我眼中的全面小康社会建设

1、我眼中的全面小康社会建设 姓 名： 班 级： 学 号： 指导老师： 2016年10月至11月我眼中的全面小康社会建设XXX专业XXX级 XXX指导教师：XXX摘要：党的经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。必须看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。我国生产力和科技、教育还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的

2、路要走；城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少。关键词：全面小康社会；农业经济；政企合作The construction of overall well off society in my eyes xxx xxx（2016） Liu JiaxingInstructor: xxx Abstract: This is a great victory for the socialist system and a new milestone in the history of the development of the Chinese nation. We mu

3、st be aware that China is in the primary stage of socialism and will remain so for a long time to come. The well-off life we are leading is still at a low level; it is not all-inclusive and is very uneven. The principal contradiction in our society is still one between the ever-growing material and

4、cultural needs of the people and the backwardness of social production. Our productive forces, science, technology and education are still relatively backward, so there is still a long way to go before we achieve industrialization and modernization.The dual structure in urban and rural economy has n

5、ot yet been changed, the gap between regions is still widening and there are still quite a large number of impoverished people.Key words: build a well-off society in an all-round way; agricultural economy; government and enterprise cooperation目录1. 引言41.1 全面小康社会理念41.2农村全面建成小康社会面临的若干挑战41.2.1 农村全面建成小康社

6、会面临的若干挑战41.2.2农村全面建成小康社会面临的若干挑战的对策52. 关于农村全面建成小康社会的办法62.1 大力支持政企合作62.1.1政府与企业在合作中各自发挥的作用 72.1.2 政企合作统筹工作委员会的设立与作用82.2 加快发展农业经济92.2.1 特色农业产品的开发92.2.2潜在农业市场的拓展 10结论11参考文献12致谢131. 引言1.1全面小康社会理念全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标。11979年12月6日，邓小平在会见日本首相大平正芳时使用“小康”来描述中国式的现代化。他说：“我们要实现四个现代化，是中国式的现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们

7、那样的现代化的概念，而是小康之家。到本世纪末，中国的四个现代化即使达到了某种目标，我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平，比如国民生产总值人均一千美元，也还得付出很大的努力。中国到那时也还是一个小康的状态。” 1984年，他又进一步补充说：“所谓小康，就是到本世纪末，国民生产总值人均800美元。”2000年10月，党的十五届五中全会提出，从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。22015年10月29日闭幕的中共十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以保障实现全面建成小康社会的目标。3

8、十八大： 实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。党的十八大报告根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征，在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。根据中国特色社会主义五位一体总体布局，将全面建设小康社会改为全面建成小康社会。报告以五方面充实和完善了全面建成小康社会的目标。 1.2 农

9、村全面建设小康社会所面临的挑战与对策 1.2.1农村全面建设小康社会所面临的挑战社会化不断发展的条件下，旅游专业的技术类人才所面对的就业形势也比较严峻。如我国的社会经济发展虽然取得了巨大成就，但我国仍然是发展中国家，经济发展还没有摆脱粗放型增长方式，人口、资源、环境的压力始终存在： 第一，全面建设小康社会的战略目标要坚持生态环境保护目标和未来经济增长目标的紧密结合。 根据可持续发展战略，我国未来的环境保护目标和未来的经济增长目标是紧密结合在一起的：到2010年，实现GDP比2000年翻一番，人民小康生活更加富裕，基本遏制生态环境破坏趋势：到2030年，全面遏制生态环境恶化的趋势：到21世纪中叶

10、，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家，力争全国生态环境得到全面改善，实现城乡环境清洁和自然生态系统良性循环，全国大部分地区实现秀美山川的宏伟目标。 客观地说，中国既存在相当严峻的环境问题，又存在解决环境问题、把环境保护与发展目标统一起来的优越条件。只要依靠和发展科学技术，坚定地走可持续发展的道路，就能够实现建设小康社会所要求的环境与发展的有机统一。 第二，全面建设小康社会的时期是我国人口持续快速增长的时期，我们面临的人口问题的压力将进一步加剧。20世纪70年代以来特别是改革开放以来，我国确立了控制人口增长、提高人口素质的人口政策，全面推行计划生育基本国策。经过30年的努力，我国成功

11、地探索了一条具有本国特色的综合治理人口问题的道路，逐步形成了适应市场经济要求的人口调控体系和计划生育工作管理体制，人口过快增长得到有效控制。人口出生率、自然增长率分别由1970年的330和2583下降到1999年的1523和877，进入世界低生育水平国家行列。中国在经济不发达的情况下，用较短的时间实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，走完了一些发达国家数十年乃至上百年才走完的路。 但是，我们要清醒地认识到，我国人口与发展的矛盾依然尖锐，面临诸多困难和挑战：人口数量将在较长时间内继续增长，预计未来十几年每年平均净增1000万人以上，到21世纪40年代，

12、人口将达到总量为15亿以上的峰值。在今后相当长的时期内，宠大的人口规模与资源、环境不相适应的矛盾将日益尖锐：人口总体素质较低的状况在短时期内难以根本改观，与科学技术迅猛发展的要求不相适应：劳动年龄人口大量增加，就业压力居高不下；在经济尚不发达的情况下进入老龄社会，给建立完备的社会保障体系增加了难度；流动人口增加、农村人口进入城镇及人口在不同地域间的重新分布，对传统的经济社会管理体制及相关人口政策产生重大影响；在完善社会主义市场经济体制的过程中，各种矛盾和问题将进一步显现，人口与发展问题面临的复杂性依然存在。何加强专业化人才的培养，似乎是各个高校中的教育内容的重中之重。从当前来看，要想使得我校的

13、旅游管理专业得到长远的发展，就要依靠社会、学校、个人、三方面的力量，只有这样，才能建立优质的旅游实训平台。而在这一过程中，则远远离不开教学模式以及教学实践的创新。因而，在本文的研究中，笔者将主要以四川农业大学当前的旅游专业教学现状出发，从实际教学管理与创新的角度研究了其在旅游实践教学中出现的问题，并进而从人的认知理论提出了“二、三、三、”的教育教学实践模式，为我校旅游管理专业的实践教学改革尽绵薄之力。1.2.2 农村全面建设小康社会所面临挑战的对策在小康社会建设过程如果不抓住重点，不解决难点，建设小康社会就不可能真正体现“全面进步、全面发展”的原则，从而也不可能建成真正全面的社会主义小康社会。

14、因此，全面建设小康社会，必须重抓农村，突破难点，解决重点，整体推进。 第一，大力推进农村产业结构调整，培育主导产业和优势特色产业，努力增加农民收入。一是抓住“喀斯特山区特色农业示范区”的发展机遇，在稳定粮食生产的基础上，进一步推进农业结构调整，积极发展产业化经营，走高产高效、品质优良、绿色有机、加工精细的现代农业发展道路，着力打造喀斯特原生态精品水果之都、乌蒙山高品质富硒茶海、凉都珍稀植物红豆杉之乡、中国南方马铃薯脱毒种薯基地“四张名片”，培育优势特色产业带和产业群，逐步形成具有区域特色的农业主导产品，增强农业生产的市场竞争力，提高农民收入水平。二是遵循“依托资源、适度集中、辐射带动”的原则，

15、有效配置农业资源要素，规划布局一带（水黄公路特色产业示范带）、三核（六盘水市区、六枝特区平寨、盘县红果）、四区（北部城郊都市农业示范区、东部现代农业示范区、中部山地立体农业示范区、南部高原生态农业示范区）、一环（围绕镇胜高速、水盘高速、水镇高速建成特色农业景观走廊）特色农业产业群。三是推进农业布局园区化。依托12个现代高效农业示范园区的属性及分布特点，因地制宜发展以马铃薯、蔬菜、烤烟和苦荞为主的特色种植业、以猕猴桃、核桃、茶叶、刺梨为主的特色林果业、以优质猪、牛、羊肉生产基地为主的特色畜牧业及特色中药材业，将马铃薯、红心猕猴桃、核桃、茶叶、红豆杉、刺梨和中药材等特色农产品发展为我市十大特色农产

16、品中的主导产业。大力发展以设施农业、园区农业、城郊农业等为载体的休闲观光农业。2.我眼中的全面建设小康社会关于农村全面建设小康社会的办法2.1 大力支持政企合作一个人做事要方向，一个城市或国家的发展，同样需要目标。十八届五中全会提出五大发展理念创新、协调、绿色、开放、共享，这就是全面建成小康社会必须坚持的发展方向。有了方向后，还需要有具体的措施予以推动。以湖南省为例，湖南省政府与中国电子信息产业集团有限公司之间的合作，就是落实五大发展理念的表现，也是在全面建成小康社会的过程中围绕党中央战略的具体体现。“纯理论”的阐述可能让人难以理解，我们不妨围绕双方签署的协议内容来找其中契合点。根据协议，双方

17、将围绕中国制造2025，共同推进智能制造技术的研发应用和产业发展。所谓“智能制造”，也简称“智造”，其实就是“制造”的升级版，其中必须坚持以“创新”为基础，没有了生产科技、生产理念上的创新，就很难谈得上“智能制造”。从“制造”到“智造”，还意味着从原来的高能耗、高污染到低能耗、低污染，甚至是“零污染”的转变，这无疑符合“绿色”可持续发展的理念。历史上看，可称得上是制造大省，如今布局发展制造强省，在这一过程中，必须完成从“制造”到“智造”的转型升级。而政府和知名企业的合作，可以缩短转变的过程，提高转变的效率。“互联网+”、智慧城市和网络安全的建设，则与“开放”“共享”“协调”的发展理念息息相关。

18、什么是开放，什么是共享？一家咖啡店投入资金配备有了Wifi，这就是开放。然后把Wifi密码贴在墙上告诉消费者，这就是“共享”。当这样的商家越来越多，当政府在通讯基础设施上的建设越来越完备，在流量、资费等方面的优惠力度越来越大，那我们距离智慧城市也就越来越近了。当每个人都通过智能手机终端连接互联网，网络安全也就成了“互联网+”时代能否“协调”发展的关键。很显然，这都是在未来城发展中所必须坚持的方向。显然，一次政企合作只是全面建设小康社会的一个缩影。对未来的期待与抱负，肯定不只这些。只要我们沿着创新、协调、绿色、开放和共享的发展之路稳步向前，全面小康社会一定能够实现。2.1.1 政府与企业在合作中

19、各自发挥的作用 去年以来，PPP模式得到财政部力推，一时之间成为热门话题，政策文件相继密集出台。然而，全国工商联环境商会主席文一波在谈到PPP问题时说， 这个老模式遇到了新问题。 他认为，现在政府出资持股后，更想要话语权、控制权，导致企业在PPP项目中地位弱势。还有的地方政府只把PPP模式作为融资平台，履约能力较弱，企业不认清形势容易“陷进去”。 对此，大岳咨询总经理金永祥说：“PPP模式中，政府持股参与项目运作对于政府监管起到很重要的作用，政府参与可以获得重要的基础信息，在信息透明的情况下才可能监管。” 而现实中，确实存在一些代表政府的管理人员把个人利益和政府利益没有分开，出于个人利益监管。

20、下一步，政府要规范管理，规范派出人员行为，让其真正代表政府行使权利、履行义务。 对于关于政府履约能力的问题，财政部和住建部近日印发的关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知（以下简称通知），其中提出规范PPP项目操作流程，推介项目要进行财政承受能力验证。 金永祥介绍说，这是对政府的财政可承受能力评价，相关部委正在研究这一操作办法。2.1.2 政企合作统筹工作委员会的设立与职能政府职能一直在谈的主要是如何转变，改革开放的冲击，经济社会环境的变换切实影响着政府的职能定位，在新形势下怎样理解以经济建设为中心呢?政府职能转变的核心是什么呢? 政府要为经济的可持续发展提供良好的法律环境，

21、地方政府的职能要从直接抓经济项目转移到执法监管、社会管理和公共服务上来。执法主要指保护各类产权和各类合同的执行，保护人民生命财产安全、打击违法犯罪行为，依法征税。监管主要指市场监管，环境保护，维护市场秩序等。社会管理包括各类财产、人口的登记工作，其实政府的一项主要职能应该是登记、注册。各类财产特别是不动产的登记要准确、完整，这不仅是保护产权和税收的基础工作，还有利于减少社会纠纷。还有社会保障、弱势群体救助等。有效地提供公共服务包摇义务教育、社区医疗服务、社会治安、公共交通、信息服务等（2）。税费改革以后，在我国的广大农村地区发生的影响是深远的，乡镇政府职能也相机需要调整，优化农业信息资源配，加

22、快农村劳动力资源的转移，提高农业科技资源的配置效率。农村基础设施建设有助于 加快农村工业化、现代化和城市化过程，从而缩小城乡差距，实现全国经济的整体提升。但目前，从全国范围看，农村基础设施普遍落后，严重影响了农村经济发展和社会进步。因此，向作为公共产品的农村基础设施进行投资，是政府义不容辞的责任。在此过程中，乡镇政府应积极配合或直接参与区域内全国性或地区性的基础设施建设。其次，乡镇政府还应充分发挥促进农村改革、发展、稳定方面的其他保障功能，例如：组织兴修水利，保护耕地；优化乡村社会环境，促进农村社会发展等等（3）。乡镇政府是建设乡镇的主要行政机构，是直接治理广大农民的政府，对于三农问题的研究，

23、对于农村自治的研究均在各个方面促进了对于乡镇政府职能的认识。那么对于城市方面的政府职能我们除了从城市的经济实力的提升还可以从另外哪些方面入手呢？孙雷的建设城市品牌从另一个方面放映了政府在城市中的作用，他认为城市品牌建设的丰富内涵，意味着需要将城市的品牌定位、品牌核心贯彻城市建设及发展的方方面面。无论市政建设、基础设施建设、市容市貌的管理、环境保护的措施、旅游产业的发展、城市文化的树立等等都需要城市品牌战略的指导都需要通过城市最高管理层对资源的进行整合，对部门进行协调。当城市品牌建设成为市委市政府的核心工作之一传统的城市宣传部门在全新的城市品牌建设理念下应该被进一步授权（4）。这是对于政府职能在

24、城市管理中的全新要求。2.2加快发展农业经济全面建设小康社会是党和国家工作的总方略、总要求和总目标，全方位推进发展特别是农业经济发展是农村全面建设小社会的主旋律、主渠道和主措施，而农村的农业经济发展与和谐构建是其中的重点、难点、出发点，也是必须全力攻克的突破点。2.2.1特色农业产品的开发 在农产品生产过程中，可以利用与其他企业不一样的流程打造自己产品的特色。在市场中，我们注意到同一类的家禽由于其喂养方式不一样，往往价格也不一样。现实中就有企业开始利用特色的喂养方式来饲养动物。在四川，有人用牛奶来喂养猪。先选用优良品种，然后从猪仔开始就每天使用牛奶喂养，一直持续到其长成。利用这种方法生产出来的

25、猪肉在市场上每斤能卖到60元以上，而且产品供不应求。无独有偶，一户养鸡的农户将养鸡场设在山上，任鸡漫山遍野的疯跑，而且定时为鸡播放音乐，利用这种方式喂养出来的鸡在市场中的价格远远高出普通鸡。广大中小生产企业可以在生产中使用创新的方法，也可以利用逆向思维，采用复古的方法，在使用方法中找到特别之处并坚持下去，是可以取得成果的。 差异包装形成特色农产品。人靠衣装，产品要靠包装。在市场经济下，产品再不是“皇帝的女儿不愁嫁”，酒香也怕巷子深。可以说产品的包装问题是现在制约特色农产品发展的一个瓶颈，也是制约我国农产品品牌国际化的主要因素。特色的农产品也可以利用特色的包装和广告来打造。如灵宝的富士苹果，在苹

26、果生长期内贴上品牌名称，经过光合作用成熟后便在苹果身上留下了品牌名称；再如方形西瓜、彩色红薯、彩色棉花等便是成功案例。实施这一策略的关键在于“特”字，人无我有，而当对手仿效之时，自己已经在研究新的特色，从而确保自己的潮流领先地位。 利用科技制造特色。在农产品生产过程当中运用高新科学技术，使产品的许多性能、成分、外观、工艺等发生显著变化，从而提升产品的价值。通过不断研制新型的种子、肥料、生长素、添加剂等，或改变作物生长的光照、水分、土壤等环境，或引进和使用国外的先进技术、生产工艺等都可以使产品与众不同。例如，利用转基因技术培育出的超级蔬菜、进入太空后培育出的青椒，一经推出市场就得到消费者的青睐。

27、在当今知识经济时代，消费者渐趋成熟、理性，对那些没有科技支撑的卖点虽然会有一时的冲动，但不可能长久，而对那些科技含量高的产品往往情有独钟，表现出较高的品牌满意度和忠诚度。2.2.2潜在农业市场的开拓随着经济的发展，对市场的需求不断增加，原有城市市场的逐渐饱和和国际市场开拓潜力有限，使得人们的目光转向了具有最大潜在购买力的农村市场。农村市场是以广大农村为流通范围所形成的销售市场。本文针对农村市场进行论述，在分析农村市场存在巨大潜在购买力的基础上，提出在我国开拓农村市场的可行性依据并找出适合我国国情的具体开拓策略，为我国农村市场的开拓提供相关的参考。（一）增加农村居民收入，提高消费能力 首先完善增

28、收减负政策。继续实行对农民的直接补贴政策，加大补贴力度，完善补贴方式。促进农产品价格保持在合理水平，稳定农业生产资料价格，建立农业支持保护制度。严格涉农收费管理，禁止向农民乱收费、乱摊派。当前农民的收入主要来耕牛是农产品的出售和劳务输出。因此，增加农民收入首先要强化农业基础，稳定。（二）开展精神文化消费，倡导新型消费观念 在传统体制下，消费领域只注重物质消费，忽视了精神文化消费，从而使我国的精神文化消费一直处于落后状态，特别是广大的农村。特别是我国有三分之二的农村人口，农村的精神文化消费有着广阔的消费空间，大有潜力可挖，大力开展精神文化消费，这对启动农村消费市场起着积极的推导作用。农业生产，为农民增收创造良好的基础条件。（三）完善农村社会保障制度，刺激农村消费 健全的社会保障体系可以降低未来收入的不确定性，从而抑制过高的储蓄。目前我国农村社会保障制度极不完善，造成农民未来消费支出预期增加