新建太仓高新区绿色智能综合提升工程配套北京东路下穿沪武高速工程环评资料环境影响

1建设项目名太仓德涵城市发展有限公司新建太仓高新区绿色智能综合提升工程配套北京东称路下穿沪武高速工程项目代码2405-320585-89-01-301607建设单位联系人联系方式建设地点太仓市高新区G15东西两侧地理坐标起点：121°终点：121°,,国民经济行业类别E4813市政道路工程建筑建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业，131城市道路建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备太仓市数据局项目审批（核准/备案）文号（选填）太数据投备〔2024〕197号总投资（万10340环保投资（万元）90环保投资占4.8施工工期是否开工建☑否用地（用海）面积（m2）21106.6平方米专项评价设置情况本项目与专项评价设置原则对照表1-1表1-1专项设置原则对照表）；2本项目为城市主干路，需设置噪声专项对照专项评价设置原则表，本项目需要设置噪声专项评价。规划情况1、规划名称：《江苏省太仓高新技术产业开发区控制详细规划》审批机关：太仓市人民政府审批文号：太政复〔2018〕78号；2、规划名称：《太仓市交通运输“十四五”发展规划》审批机关：太仓市人民政府审批文号：太政发〔2022〕63号；3、规划名称：《太仓市公路水网规划修编（2010-2030）》4、规划名称：《苏州市“十四五”生态环境保护规划》审批机关：苏州市人民政府；审批文件名称：《市人民政府关于印发苏州市“十四五”生态环境保护规划的通审批文件文号：苏府办[2021]275号规划环境影响评价情况1、规划环评名称：《太仓高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书》审查机关：苏州市太仓生态环境局审批文件名称：《关于对太仓高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书的审查意见》审批文件文号：太环审〔2021〕1号2、规划名称：《太仓市县道公路网规划（2016—2020年）环境影响报告书》；审批文件名称及号：《太仓市县道公路网规划（2016—2020年）环境影响报告书》的批复苏环管字〔2018〕113号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与用地规划相符性本项目位于太仓市高新区G15东西两侧，属于太仓高新技术产业开发区。高新区范围为：西至盐铁塘，北至苏昆太高速，南至新浏河省界，东至沪通铁路及镇界，总面积66.4062平方公里，即为高新区管辖范围扣除国开区、3科教新城、城厢镇、省级高新区等区域后的范围。本项目为新建北京路下穿沪武高速工程项目，属于其规划范围。发展目标：规划延续相关规划中的城市发展目标，“完善综合的城市功能及服务配套体系，以混合开发、复合利用、多元多样为原则，形成生产与生活融合、商业与文化融合、休闲与旅游融合，营造适宜企业成长、居民生活的功能复合的城市区域，形成富于活力、高效发展的城市区域，以综合服务功能带动产业升级,产城融合发展”规划内部路网结构：内部交通形成功能明确、干路清晰、支路通畅的“主干路－次干路－支路”三级道路网络体系。“五横七纵”的主干道网络，分别为横向的广州路、北京路、禅寺路、郑和中路－江南路、上海路－郑和路；纵向的太平路、东仓路、娄江路、兴业路、白云渡路、区中路、陆璜公路。规划道路用地面积547.25公顷,规划道路总长度约为254.2公里,路网密度约为3.4公里/平方公里。主干路：主要连接至周边区域,平均路网间距600—1000米，红线宽度35—55米。主干路总长度约为86公里，路网密度1.2公里/平方公里。次干路：为规划范围内各功能单元内主要的集散通道，平均路网间距400—600米，红线宽度24—35米。次干路总长度约为95公里，路网密度1.3公里/平方公里。支路：为到达性道路,在路网中起汇集作用,直接为地块服务，平均间距为200—400米。规划支路红线宽度16—24米。支路总长度约为63公里,路网密度0.8公里/平方公里。本次拟建道路为北京路下穿沪武高速工程，规划为娄江新城的城市主干路，项目建设有利于促进周边区域的地块开发和建设。因此，本工程与《江苏省太仓高新技术产业开发区建设规划（2020-2030）》相符合。对照太仓高新技术开发区控制性详细规划图，本项目位于太仓市高新区G15东西两侧，其两侧主要分布空地，不涉及基本农田等，因此本项目符合用地规划的要求。本项目已经取得太仓市行政审批局核发的建设项目用地预审与选址意见书（用字第3205852024XS0203472号）。2、与《太仓市国土空间规划近期实施方案》相符性分析根据《太仓市国土空间规划近期实施方案》，重点项目交通工程，根据建设“内通外联、接轨长三角”的地面通道目标，太仓市将加大交通基础设施投4资力度，优化运输结构，积极推进高铁、公路、航道建设，全面提高综合运输体系的运输能力，完善区域和城市道路网络，构建市域内部微循环系统。重点推动市内公路体系建设，推进龙江路、G204、S339等快速化改造工程；优化普通国省干线路网，实施S256新改建等工程。实施方案中纳入重点项目清单的交通类项目共计297个。本项目属于附表3重点建设项目用地规划表清单中北京东路下穿沪武高速工程项目。3、《自然资源部公办厅发文同意江苏省正式启用“三区三线”规定成果》（自然资办函〔2022〕2207号）相符性分析根据《自然资源部办公厅发文同意江苏省正式启用“三区三线”划定成果》（自然资办函〔2022〕2207号“三区三线”“三区三线”指的是根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域，分别划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界。本项目位于太仓市高新区G15东西两侧，其两侧主要分布空地，不涉及“三区三线”，故项目建设与自然资办函〔2022〕2207号相符。4、与规划环评审查意见相符性本项目与《关于对太仓高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书的审查意见》（太环审〔2021〕1号）相符性见表1-2。表1-2与审查意见相符性分析对照表1234556785、与《太仓市公路水路网规划修编（2010-2030）》、《太仓市县道公路网规划（2016-2020年）环境影响报告书》相符性分析根据《太仓市公路水路网规划修编（2010-2030）》内容，太仓市公路网规划内容如下：①完善市域公路网络布局，建成“七纵八横九连接”的由高速公路、国省道和县乡道组成的多层次主干公路网。②完善太仓港的疏港公路体系。③规划建立“六纵六横”的市域“网格状”快速通道系统，一方面实现过境及对外交通的快速化；另一方面加强市域各片区之间的快速联系。④规划沙溪、璜泾、浏河三个乡镇的镇区环路，加强了各镇区内部道路与市域快速通道系统的联系。⑤使太仓公路网与周边城市路网有效衔接，太仓－上海接口7个；太仓－昆山接口6个；太仓－常熟接口8个。⑥对重要的公路互通节点进行规划，规划建设互通立交14个。本项目的建设可完善公路网结构，为上层次公路提供必要的补充和发挥集散功能，因此，本项目与《太仓市公路水路网规划修编（2010-2030）》、《太仓市县道公路网规划（2016-2020年）环境影响报告书》的内容相符。66、与苏州市“十四五”生态环境保护规划相符性分析表1-3项目与苏州市“十四五”生态环境保护规划相符性分析一览表1237、与《太仓市交通运输“十四五”发展规划》相符性分析根据太仓市交通运输“十四五”发展规划，具体目标为:（1）从公众感受角度出发，实现惠民幸福的交通基本公共服务水平显著提升，其中30分钟内享受高铁服务人口覆盖率达到100%，万人公交车车辆保有量提高到7.1标台/万人，中心城区公交站点500m覆盖率提升至97%，村级物流节点(寄递服务站)覆盖率达到100%。交通事故数量和交通安全事故数量处于较低水平，安全监管能力显著增强，交通运输安全运营水平明显提升，其中道路交通万车死亡率控制在1.1%以内，一般等级以上水上交通事故率不超过0.25起/万艘次，交通系统综合应急响应时间不超过45min。（2）构建高效联通的一体化立体交通网络。与沪宁杭等长三角中心城市实现2小时通达，太仓市区与毗邻城市、主要乡镇30分钟内可通达主要乡镇之间30分钟可通达，太仓市区、主要乡镇15分钟内可上高速公路。支持更高竞争力的综合运输服务体系基本形成，交通装备实现明显提升，其中厢式车、集装箱车占营运货车比重7专业货车所占比例达到30%，农村公路养护机械化率达到95%。（3）交通运输结构得到有效优化，绿色交通发展水平不断提高，运输能耗实现有效降低，物流运输成本大幅降低。其中水、铁货运占总货运量比例不低于21%，铁路客运占总客运量比例不低于32%，公共交通占机动化出行分担率达到24上,其中新能源、清洁能源公共交通比例占到70%以上。（4）建设功能集聚、应用多元的综合交通运输一体化信息平台。其中重点路(航)段感知监测体系覆盖率保持在100%，建成智能公交调度系统。加强5G等高新技术在交通运输行业中的应用，形成一支素质更高、结构更优、专业技术更强的高科技交通人才队伍，高级专业技术人才占技术人才比例达到22%。规划形成包括4大目标、20项具体指标要素的现代综合交通运输规划指标体系。太仓属于经济发达、城镇发展水平较高的地区，未来各组团、市镇之间联系更加紧密，居民出行次数不断增加，居民出行总量也会快速增加。随着居民生活水平的提高和可支配收入的增加，小汽车保有量仍将维持快速增长态势，出行目的也呈现出多样化的特征，除了传统的公务、商务、走亲访友为出行目的的出行外，以娱乐、购物、健身、休闲等文化需求为目的的出行量明显增多。本项目为北京路下穿沪武高速工程项目，为娄江新城“六横五纵”主干路中的“一横”，东西向贯穿太仓、娄江新城，为交通性主干路。道路的建设有助于完善娄江新城的干路体系，支撑片区发展，可实现区域交通基本公共服务水平显著提升，项目建设满足太仓市交通运输“十四五”发展规划。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019修改单）中“E4813市政道路工程建筑”，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类中“五十二、交通运输业、管道运输业”分类中的“131城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）”；不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府〔2007〕129号文）本项目不属于目录内限制类、淘汰类、禁止类项目。2、“三线一单”相符性分析与行业准入条件（1）“与生态保护红线相符性”：本项目位于太仓市高新区G15东西两侧，根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）、《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）、《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》，与本项目最近的生态空间管控区及生态保护红线均为太仓金仓湖省级湿地公园，位于本项目西北侧3.1km，不在其管控范围内；因此本项目建设与《江苏省生态空间管控区域规划》、《江苏省国家级生态保8护红线规划》、《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》相符。表1-4本项目附近的江苏省生态空间管控区域 市总面积园太仓市侧由上表可知，距离本项目较近的国家级生态红线及江苏省生态空间管控区域均为太仓金仓湖省级湿地公园，在项目西北方向3.1km；本项目不在国家级生态红线及江苏省生态空间管控区域范围内，与《江苏省生态空间管控区域规划》、《江苏省国家级生态红线规划》及《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》相符。（2）“环境质量底线”：①环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。根据《2023年太仓市环境质量状况公报》，太仓市环境空气质量以三个省控站点实况均值作为考核评价点位，监测结果显示，2023年有效监测天数为365天，优良天数为305天，优良率为83.6%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度为26μg/m3。根据2023年度苏州市生态环境状况公报，苏州市2023年环境空气质量监测指标中，NO2、SO2、PM10、PM2.5的年均值及CO，24小时平均浓度第95百分位数均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值要求。O3日最大8小时平均浓度第90百分位数不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值要求，超标倍数为0.075。因此，苏州市属于不达标区，不达标原因除了与空气污染物扩散气象条件差有关外，还与周边建筑工地扬尘污染、交通道路扬尘污染、机动车尾气污染等因素有关。为进一步改善环境质量，根据《市政府关于印发苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》（苏府〔2024〕50号），主要目标是：到2025年，全市PM2.5浓度稳定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标。地表水（纳污河流京杭运河）符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；所在区9域环境噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。本项目运营过程产生的废气经处理后实现达标排放，对周围环境空气质量造成影响较小，不会碰触区域大气环境质量底线；本项目产生的污水由市政管网接入污水处理厂集中处理，不直接外排，对周边水环境影响很小；厂界噪声达标排放；固废零排放；符合环境质量底线要求。（3）“资源利用上线”：本项目建成后能源消耗主要为交通信号灯、路灯等用电需求，区域电网均敷设到位，方便及时引入地块内，且能满足本项目需求，不会突破当地资源利用上线；项目不会导致沿线土地利用格局发生明显变化，本项目土地资源可满足相关要求，不会达到土地资源利用上线。（5）环境准入负面清单：对照《江苏省太仓高新技术产业区开发建设规划影响报告书》中“生态环境准入清单”，本项目情况分析见下表。表1-5环境准入负面清单（1）在涉及浏河（太仓市）清水通道维护区内，严格执行《南（2）禁止在基本农田区域进行各项非农建设。本次规划开发建（4）以绿化和防护林建设为主，严格控制城镇和农村居民点建控（1）高端制造产业：精密机械、汽车零部件（含研发）、医疗（2）电子信息产业；高端电子设备制造业、汽车电子制造、电（4）生物医药产业：生物药品制造（不含原药生产）、生物医建设项目为城属于禁止引入生态环境准入清单中禁止引（1）禁止新建纯电镀项目，禁止新引进含印染的项目。需要配（2）新材料产业：含化学反应的合成材料生产项目，含湿法刻（3）电子信息产业：项多晶硅、单晶硅前道生产项目，综合电（4）生物医药及生物医药研发产业：化学合成的原药生产的项止、淘汰的企业。年部令第4号）做好环境影响评价公众参与工作。开发区企业应本项目要求建设单位按高新区要求落实各项风险防控措本项目为城市道路建设。用地面积为2.11综上所述，建设项目符合“三线一单”的环境管理要求。3、与《关于印发〈苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》符合性分对照《关于印发苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（苏政发〔2020〕313号），苏州市生态环境分区管控，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。优先保护单元，指以生态环境保护为主的区域。主要包括生态保护红线和生态空间管控区域。优先保护单元严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和产业园区。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，衔接街道（乡镇）边界形成管控单元。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。本项目建设地址为太仓市高新区G15东西两侧，为线性工程，起点E121度8分40.840.3972秒、N31度30分26.276秒，终点E121度8分51.676秒、N31度30分31.816秒，项目位于太仓市娄江新城，属于一般管控单元，相符性见下表。表1-6项目与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析1目录》；禁止引进列入《外商投资产业行园区总体规划及规划环评中提出的空间布局和产业准入要求，禁止引进不符《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，禁止引进不符合《条例》要（3）本项目不属于《江苏省太湖水污染防治条（4）本项目位于太湖流《阳澄湖水源水质保护条例》划定的保护区范2控园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管采取有效措施减少主要污染物排放总3涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设4要求）；用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉用的生物质成l型燃料；4、国家规定本项目满足上述空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率等相关要求，与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）和《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）相符。4、与“三区三线”划定成果、《太仓市国土空间总体规划》相符性分析为全面融入长江三角洲区域一体化发展，加快推进融入上海大都市圈，统筹构建新时代太仓国土空间新格局，太仓市人民政府组织编制《太仓市国土空间总体规划（2021-2035）》。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以人为本，营造更加幸福宜居的现代化人民城市，实现高质量发展和高品质生活，全面提高太仓市国土空间治理体系和治理能力现代化水平。《太仓市国土空间总体规划（2021-2平方公里，2020年全市GDP：1386.09亿元，2020年全市常住人口：83.1万人，规划期限近期：2021—2025年、远期：2025—2035年、远景：展望至2050年。《太仓市国土空间总体规划》中明确“三区三线”。优先划定永久基本农田：坚决落实最严格的耕地保护制度，按照应保尽保、量质并重、集中成片的原则，划定永久基本农田。严格划定生态保护红线：在生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的区域，是保障和维护生态安全的底线和生命线。合理划定城镇开发边界：在一定时期内因城镇发展需要可以集中进行城镇开发建设，以城镇功能为主的区域。本项目位于太仓市高新区G15东西两侧，属于城镇开发边界内，符合“三区三线”划定成果和《太仓市国土空间总体规划》相关要求。5、与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析表1-7《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析类别相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以本项目不属于码头项目符合2在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内本项目不在自然保护区符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范本项目不在饮用水水源符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段符合5的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公区内投资建设不利于水资源及自然生态保护在岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水符合6本项目不在长江干支流符合7本项目不属于生产性捕符合8江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一符合9目符合符合止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产符合6、与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则相符性分析》相符性分析表1-8与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则相符性分析》相符性分析类别相符《江苏省内河港口布局规划（2017—2035本项目不属于码头项目，不属于符合严格执行《中华人民共和国自然保护区条岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关本项目不属于自然保护区核心符合《江苏省人民代表大会常务委员会关于加西两侧，不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源准符合本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的符合禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及在长江干支流及湖符合禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。符合禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。符合禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。符合禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。符合禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。焦化、建材、有色、制浆造纸等符合禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。符合禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不属于劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设符合禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。符合禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项本项目不属于农药原药（化学合成类）、农药、医药和染料中间符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于国家石化、现代煤符合禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》、《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于产业结构调整指导淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不使用明令淘汰的安全生符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于国家产能置换要求符合7、与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月29日修正）、《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）相符性分析①与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月29日修正）的相符性根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月29日修正）规定，第四十三条，太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动九）法律法规禁止的其他行为。本项目位于太仓市高新区G15东西两侧，距离太湖68公里，根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发〔2012〕221号本项目所在地属于太湖流域三级保护区范围。本项目为E4813市政道路工程建筑项目，不在上述禁止和限制行业范围内；且项目施工期施工人员生活污水可利用周边基础设施纳入市政污水管网，不直接排放，营运过程中无生产废水产生。因此，本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例（2021年9月29日修正）》中的相关要求。②与《太湖流域管理条例》的相符性根据《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）：第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）技改、技改高尔夫球场；（四）技改、技改畜禽养殖场；（五）技改、技改向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。本项目为E4813市政道路工程建筑项目，不在《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）中规定的禁止建设项目之列。因此，本项目符合《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）的相关规定。49号）相符性分析本项目位于太仓市高新区G15东西两侧，属于长江流域及沿海地区，为重点区域（流域）。对照江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求，具体分析如下表1-9与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求相符性本农田范围内，不属于沿江地区，控险控9、与《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》、《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析表1-10与《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》中江苏省生态环境分区管控总体要求的相符性分析一览表1空间管控制度，确保全省生态功能不降低、2345），），12控1234123表1-6项目与《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析监督管理的通知》（苏自然函（2023）880号）、控（1）2025年苏州市用水总量不得超过103亿立方（2）2025年，苏州市耕地保有量完成国家下达任10、结论综上所述，本项目符合相关产业政策、江苏省生态环境保护法律法规、太仓市总体规划以及相关生态环境保护规划等相关规划要求。北京东路位于太仓市高新区G15东西两侧。北京东路在沪武高速西侧已经建成，下穿高速段及高速东侧均尚未建设，根据最新规划，北京东路需穿越沪武高速向东延伸。本项目西起现状北京东路，顺接既有沪武高速下方预留四孔箱涵，再东接新建的北京东路东延工程，起点桩号为K0+000,终点桩号为K0+530，全长约485米（不含沪武高速下方预留箱涵段长度，长度为45米），其中新建U型槽约288米，U型槽起点桩号为K0+160，U型槽终点桩号为K0+490。道路与规划河道相交处分别设置1座倒虹、1座箱涵（本次规划河道不另作评价）。该道路等级为城市主干道，设计速度为60km/h，采用双向六车道设计+非机动车道+人行道布置形式，项目位置图如下图。图2-1本项目位置图项目组成及规模本项目的建设完善了太仓市的基础设施建设，不仅可以解决交通拥堵、居民出行不便等问题，还可以保障城市安全、完善城市工程、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、第二十条和中华人民共和国国务院令第682号《国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定》和生态环境部令第16号《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》中“五十二、交通运输业、管道运输业”中“131、城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）新建快速路、主干道；城市桥梁、隧道”应编制环境影响报告表，本工程属于新建城市主干道工程，故需编制环境影响报告表。该项目位于太仓市高新区G15东西两侧。现状为双向六车道城市主干路，路基宽度为45m，北京东路在沪武高速西侧已经建成，下穿高速段及高速东侧均尚未建设，根据最新规划，北京东路需穿越沪武高速向东延伸。本项目西起现状北京东路，顺接既有沪武高速下方预留四孔箱涵，再东接新建的北京东路东延工程。本次设计道路西起现状北京东路，起点桩号为K0+000,以U型槽形式顺接既有沪武高速下方预留四孔箱涵，再东接新建的北京路东延工程，终点桩号为K0+530，全长约485米（不含沪武高速下方预留箱涵段长度，长度为45米），其中新建U型槽约288米，U型槽起点桩号为K0+160，U型槽终点桩号为K0+490。道路与规划河道相交处分别设置1座倒虹、1座箱涵（本次规划河道不另作评价）。一般路基段采用全宽45米的断面，与高速以东待建北京东路保持一致，具体布设为：4.0m人行道+3.5m非机动车道+2.0m侧分带+0.5m路缘带+10.5m（3*3.5m）机动车道+0.5m路缘带+3.0m中央分隔带+0.5m路缘带+10.5m（3*3.5m）机动车道+0.5m路缘带+2.0m侧分带+3.5m非机动车道+4.0m人行道。本项目拟用地面积：总用地面积约2.11066公顷，其中农用地2.039公顷、建设用地0.05749公顷、未利用地0.01417公顷，未占用永久基本农田。1、项目主要技术参数见表2-1、工程主要建设内容见表2-2、项目主要工程量见表2-3表2-1主要技术指标一览表123456789表2-2本工程主要建设内容一览表本次设计道路西起现状北京东路，桩号为K0+000，以U型槽形式顺接既有沪武高速下方预留四孔箱涵，再东接新建的北京路东延工程，终点桩号K0+530，全长约485米（不含沪武高速），/要求途经居住区等敏感区路段安装隔声屏障，必要时对本项目利用周边完备的进场道路进入施工区域总平面及现场布置1、总平面布置本项目位于太仓市高新区G15东西两侧，道路西起现状北京东路，路线全长485米，道路宽45m，用地总面积2.11066公顷。道路沿线现状：北侧现状为空地，南侧现状为空地，西侧现状为北京东路，东侧现状为北京东路东延工程。（1）总体设计道路工程内容：本工程道路线形遵循规划走向布置。U型槽通道工程内容：顺接既有沪武高速下方预留四孔箱涵，再东接新建的北京东路东延工程，新建U型槽约288米。照明工程内容：道路双侧新建照明设施。管线综合工程内容：各类管线按产权单位意见实施，优化管线断面，合理布置各类管线及检查井。（2）道路工程1.平面设计本次设计道路西起现状北京东路，桩号为K0+000，以U型槽形式顺接既有沪武高速下方预留四孔箱涵，再东接新建的北京东路东延工程，终点桩号K0+530，全长约485米（不含沪武高速下方预留箱涵段长度，长度为45米），其中新建U型槽约288米。2.标准横断面一般路基段采用全宽45m的断面，与高速以东待建北京东路保持一致，具体布设为：4.0m人行道+3.5m非机动车道+2.0m侧分带+0.5m路缘带+10.5m(3x3.5m）机动车道+0.5m路缘带+3.0m中央分隔带+0.5m路缘带+10.5m(3x3.5m）机动车道+0.5m路缘带+2.0m侧分带+3.5m非机动车道+4.0m人行道。图2-2路基标准横断面图3.U型槽横断面设计通道内轮廓除满足建筑限界外，还应考虑电力、供配电、照明、交通监控、运营管理等设备及管线所需要的空间；并考虑结构的安全可靠、经济合理，结合本通道的工程特点和边界条件综合确定通道内净空。图2-3U型槽标准横断面图图2-4既有箱涵标准断面图4.U型槽规模本项目对G15东西两侧进行改造，项目西起现状北京东路，以U型槽形式顺接既有沪武高速下方预留四孔箱涵，再东接新建的北京东路东延工程，全长约485米（不含沪武高速下方预留箱涵段长度，长度为45米其中新建U型槽约288米，路线采用双向六车道+非机动车道+人行道，与新建北京东路项目标准一致。U型槽通道长度规模如下：表2-3U型槽建设规模一览表K0+160~K0+288.85K0+288.85~K0+331.136K0+331.136~K0+4905.U型槽结构设计（1）结构断面选型矩形框架结构由于结构受力简单、断面利用率高、施工方便等优点，已成为城市明挖通道中采用最多的一种结构形式。本次设计中通道采用U型槽结构形式。图2-5敞开段标准横断面布置图（一）图2-6敞开段标准断面布置图（二）图2-7暗埋段标准横断面布置图图2-8U型槽横断设计图（一）图2-9U型槽横断设计图（二）图2-10U型槽横断设计图（三）图2-11倒虹吸结构共建横断面设计图图2—12箱涵内部结构横断面设计图（2）材料及构造要求混凝土：主体结构混凝土均采用C40，抗渗等级P8；抗拔桩采用C35水下混凝土；混凝土垫层采用C20早强混凝土。钢筋：主筋采用HRB400E，箍筋HPB300。钢板、型钢：Q235钢材。主筋保护层厚度：不小于钢筋的最小公称直径和相关规范最小值。箍筋、分布筋和构造筋的混凝土保护层厚度不得小于20mm。裂缝验算保护层厚度大于30mm时，可取30mm。（3）通道防水设计结构防水应遵循“以防为主，多道设防，综合治理”的原则。具体如下：1.混凝土结构自身防水为提高混凝土结构自防水功能，结构采用C40防水钢筋混凝土，并采取措施提高混凝土的抗渗能力和减少裂缝。混凝土的抗渗等级采用P8（0.8MPa）及以上，限制裂缝开展宽度≤0.2mm。2.结构外包防水结构外表面设置柔性防水卷材全包防水。3.施工缝防水对结构纵向施工缝主要采取两条措施：①在纵向施工缝中间设钢板止水；②在新、老混凝土界面上涂刷粘接材料，增加两者之间的粘结力，减少结构的开裂。对结构环向施工缝主要采取两条措施：①在全环向施工缝中设置中埋钢边橡胶止水带，底板、侧墙外侧设置外贴式止水带；②在新、老混凝土界面上涂刷粘接材料，增加两者之间的粘结力，减少结构的开裂。（4）变形缝防水重点考虑变形缝防水。变形缝防水设两道防线：①外防水，即侧墙，底板外设外贴式止水带，顶板面层粘贴防水材料；②中间防水，采用中埋式橡胶止水带；③为减少变形缝处的差异沉降，底板设置凸凹榫槽，其余构件设置钢筋剪力杆，增加变形缝处的抗剪能力。6.管线布置现状北京东路在北侧布置给水、污水、通信等管线，至现状路截止。新建北京东路在道路北侧布置天然气、给水、污水、雨水及弱电综合，南侧为雨水、强电及污水。管线除污水压力管沿现状河道敷设，其余管线均在北京东路东延工程截止。根据规划及相关产权单位要求，中压燃气不允许放置在高速通道范围内，需单独设置穿越高速。给水与弱电放置在道路北侧，10KV与110KV电力放置在道路南侧。管线布置在人行道下方。图2-13现状管线平面图7.管线综合断面设计结合上位规划，结合正在实施北京路段管道管位，规划管线管位敷设情况如下：燃气：现状无，规划DN250，单独实施。给水：现状无，规划DN600，敷设于北侧人行道下。通信：现状无，规划24孔，敷设于北侧非机动车道下。电力：现状无，规划8+16孔（110kV+10kV），敷设于南侧人行道下。雨水：现状无，规划DN800，敷设于双侧非机动车道下。后期规模以产权单位意见为准。图2-14管线综合布置图8.一般路基设计图2-15一般路基设计图表2-4路基填料最小强度865543433>1.53285表2-5路基压实指标一览表图2-16路面结构设计图图2-17新旧路面拼接设计图图2-18涵洞平、纵面设计图图2-19涵洞横断面设计图9.临时占地本项目所需混凝土、沥青混合料采用外购方式解决，不设沥青拌合站、混凝土拌合站、水稳拌合站。本项目施工营地周边均有已建道路，材料利用周边完备的进场道路进入施工区域，无需新建施工便道。本项目不设取、弃土场，弃方日产日清，运送至政府制定的弃土场所处置。材料堆场临时用地均在项目施工用地范围内，不需另行规划临时用地，本项目不设置食堂。本项目拟设置1处临时施工营地，施工营地包括项目部、工人驻地等，位置设于道路西南侧，占地面积约60m2。临时占地现状为空地，其土地功能的改变主要集中在施工期，施工结束后将及时拆除临时建筑，恢复土地原状和原有使用功能。10.工程土石方根据本项目初设，本项目挖方总量为10533m³,填方总量为12775m³,弃方总量为3540m³,借方总量为5782m³,项目工程土石方平衡详见下表。表2-6工程土石方平衡表单位：立方米1注：挖方=填方+弃方-借方项目施工过程产生弃方3540立方米，由施工单位运至市容局渣土办指定地点统一处理。施工方案1、施工方案1、工程占地（1）永久占地根据本项目用地预审与选址意见书，本项目永久占地面积2.11066公顷，其中农用地2.0390公顷、建设用地0.05749公顷、未利用地0.01417公顷，未占用永久基本农田。项目用地情况见下表2-7永久占用土地情况表注：本项目涉及占用建设用地，现建设用地历史为空地，不存在历史遗留的环境问题。（2）临时占地本项目不设料场，所用的水泥混凝土、钢筋砼和水泥砂浆等材料在当地购买，不在现场搅拌。水泥混凝土、钢筋砼和水泥砂浆由运输车运至现场直接使用。1.施工营地项目营地主要为项目部、工人驻地等，位置设于道路西南侧，面积约60㎡，具体位置见附图2。2、工程实施方案（1）筑路材料和运输条件①筑路材料筑路所需石料可从太仓市附近石材供应站购买；所在地及周边县市砂料比较丰富，其砂质纯净，质量较好，筑路所需砂砾可从附近砂场购买。②工程用水及其他本项目位于太仓市娄江新城，工程施工期间需用水、电等都可根据需要就近从市政接入。③运输条件本项目所在位置交通条件良好，可根据施工需要，并结合交警的意见，制定建筑材料运输路线。（2）道路施工工艺流程图本项目为城市主干路，道路施工说明如下：图2-20道路施工工艺流程图（3）施工计划施工时间为2024年12月至2026年4月，工期为14个月；预计项目施工高峰期施工人数约30人。大雨天和大风天不宜进行施工。3、隧道排水现状道路双侧非机动车道下新建雨水管，雨水管与道路外边线距离1.8m。雨水收集后向南排入规划河道，全长346米。隧道泵房出水由DN700压力管输出，经消能井消耗，通过D1000雨水重力管向南排入现状河道中。4、路基防护工程本项目的路基宽为45米，防护主要采用三维植被网、挂铁丝网+喷播草灌、生态袋矮墙等。主要工程量如其他无生态环境现状（一）地形太仓市位于长江下游冲积平原区域，四周地势平坦，河道纵横，属典型的江南水乡平原。该区域处于新华夏和第二巨型隆起带与秦岭东西向复杂构造带东延的复合部位，属于古代形成的华南地合。地表为新生代第四纪的松散沉积层堆积，表层耕土在1米左右，往下是粘土、亚粘土、粉砂土、粘土层等交替出现，地耐力在15～20吨/平方米之间。根据“中国地震烈度区划图（1990)”及国家地震局、建设部地震办(1992)160号文苏州市50年超过概率10%的烈度值为Ⅵ度。地势总体上呈西高东低，地面标高4.48～5.20米左右（吴淞标高）。（二）水文太仓市水位略低于太湖水位，水位变化受太湖水位制约，并与降水季节分配基本一致。河湖水位涨落较缓慢，年变幅正常年份在1m左右。每年6～9月降水量大，水位升为2.99～3.40m；12月、1月、2月降水量少，水位降为2.00～2.60m。区内河流为平原河流，水面比降小，流速缓慢，一般河道在0.5m/s以内。由于河道流速小，对河岸冲刷力小，加上太湖来水基本是清水，故各河港的含沙量较小。由于太湖出水受长江潮位、引排水和暴雨时空分布的影响，河流流（三）气象太仓市属亚热带湿润性季风海洋性气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。气温：年平均气温15.7℃,最高年平均气温17.3℃(2002年最低年平均气温14.9℃(1980年历史最高气温39.2℃(1992年7月29日历史最低气－温9.8℃(1958年1月16日）。风向风速：年平均风速3.4米/秒，年最大平均风速4.7米/秒（1970年、1971年、1972年），年最小平均风速2.0米/秒（1952年）；最大风力等级8级。常年主导风向为东南风（夏季居多），其次为西北风（冬季）。降水量：年平均降水量1099.6毫米，年最大降水量1544.7毫米（1957年），年最小降水量600.2毫米（1978年）；年最多降水日为154天（1980年）；日最大降水量343.1毫米（1962年9月6日）。年平均相对湿度为80.8%。雪：降雪次数平均1～3次/年，最大积雪厚度26厘米（1984年1月19日）。霜：平均年无霜期321天，最早初霜期10月21日（1984年最迟终霜期4月18日（1962年）2、生态环境现状概述（1）本工程区域生态功能区划根据江苏省生态功能区划，本工程所在区域位于“Ⅱ1-6苏南沿江平原城市化和区域开发生态功能区”。图3-1江苏生态功能区划图（2）土地利用现状按照《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2017）一级类划分，本项目300m范围内土地利用现状主要为农田、水域、厂房及现有道路用地，不侵占基本农田。（3）植被资源现状工程区沿线林带均为人工栽培。太仓市的常见树木63种，分属26科。以水杉、杞柳、槐树、榆树、榉树、楝树、桑树、法国梧桐居多，主要分布于江堤、圩堤、大塘、公路、大道两旁及住宅项目周围；其他树木数量不多，零星分布。（4）动物资源现状太仓市有脊椎类动物120余种，分属5纲，刺猬、狗獾、猪獾、野猫、水獭、乌鸦、灰喜鹊、老鹰、野鸭、猫头鹰、啄木鸟、八哥，因生态环境恶化和大肆捕杀，数量极少。工程评价范围内动物资源相对较为匮乏，野生大型陆生哺乳动物资源已基本消失。（5）水生动物资源现状沿江沼泽、坑塘及洲滩尾部等为水生动物产卵、觅食的场所。长江渔业水产资源丰富，有淡水种、半咸水种、近河口种和近海种四大类型，鱼类以鲤科为主，还有鲥鱼、刀鱼、河鱭、中华鲟等珍贵鱼类。（6）生态保护红线和生态空间管控区现状调查根据《江苏省国家级生态保护红线规划》，本项目不占用江苏省国家级生态保护红根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号），本项目不涉及占用江苏省生态空间管控区域。3、大气环境现状（1）基准污染物根据苏州市太仓生态环境局公开发布的《2023年度太仓市环境状况公报》中的结论，2023年太仓市环境空气质量有效监测天数为365天，优良天数为305天，优良率为83.6%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度为26μg/m3。《2023年太仓市环境质量状况公报》中未公布各评价因子的具体监测数据，因此本次评价引用《2023年度苏州市生态环境状况公报》中评价因子监测数据，具体见表3-1。表3-1空气环境质量现状8NOPMPM根据《2023年度苏州市生态环境状况公报》，苏州市2023年环境空气质量监测指标中，NO2、SO2、PM10、PM2.5的年均值及CO，24小时平均浓度第95百分位数均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值要求。O3日最大8小时 平均浓度第90百分位数不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值要求，超标倍数为0.075。因此，苏州市属于不达标区，不达标原因除了与空气污染物扩散气象条件差有关外，还与周边建筑工地扬尘污染、交通道路扬尘污染、机动车尾气污染等因素有关。为进一步改善环境质量，根据《苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案》（苏府[2024]50号到2025年，全市PM2.5浓度稳定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标，并通过优化产业结构，促进产业绿色低碳升级；优化能源结构，加快能源清洁低碳高效发展；优化交通结构，大力发展绿色运输体系；强化面源污染治理，提升精细化管理水平；强化多污染物减排，切实降低排放强度；加强机制建设，完善大气环境管理体系。届时，太仓市大气环境质量状况可以得到持续改善。（2）地表水环境根据《2023年太仓市环境质量状况公报》可知，2023年太仓市共有国省考断面12个，浏河（右岸）、仪桥、荡茜河桥、新泾闸、鹿鸣泾桥、滨江大道桥、新塘河闸、浪港闸、钱泾闸9个断面平均水质达到Ⅱ类水标准；浏河闸、振东渡口、新丰桥镇3个断面平均水质达到Ⅲ类水标准。2023年太仓市国省考断面水质优Ⅲ比例为100%，水质达标率100%。4、声环境质量现状为了解本项目所在地声环境质量现状苏州旭凡检验检测技术有限公司于2024年9月30日本项目所在地周边进行监测，监测结果见表3-2。表3-2声环境现状监测结果一览表单位：DB（A）/天气：晴////天气：晴///备注：参照《声环境质量标准》（GB309（GB3096-2008）4a类标准要求。5、土壤环境质量现状根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A，本项目属于交通运输仓储邮政业中的其他，土壤环境影响评价项目类别为Ⅳ类，可不开展土壤环境影响评价。6、地下水环境现状根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A“地下水环境影响评价行业分类表”，本项目建设道路为城市主干路，属于“T城市交通设施—138、城市道路”，为Ⅵ类建设项目，不开展地下水环境影响评价。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题本工程属于新建工程，无与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题。生态环境保护1、大气环境建设项目500米范围内无大气环境敏感目标。2、地表水环境根据现场勘查，本项目500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。3、声环境根据现场勘查，本项目200米范围内无声环境保护目标。4、生态环境本项目的生态环境保护目标主要为新浏河周边生态系统。根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》及《江苏省自然资源厅关于太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案的复函》（苏自然资函[2021]1587号本项目不在太仓市生态空间管控区域内。评价标准1、环境质量标准（1）大气环境质量标准评价区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；具体数值如下：表3-4环境空气质量标准限值表NOPM4（2）声环境质量标准对照《太仓市中心城区声环境质量标准区域划分规定》(太政发[2024]42号)，本项目为城市主干路，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），本项目道路红线25米以内区域执行4a类标准，道路红线25m以外、200m以内区域执行3类标准；表3-5区域噪声环境质量标准执行标准适用区域级别单位标准限值道路红线25m以内区域dB（A）道路红线25m以外、200m以内区域dB（A）（3）地表水环境质量标准本项目附近水体均参照执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水体标准。表3-6地表水环境质量评价执行标准项目标准值（mg/L）6~9（无量纲）CODNH-NTNTP0.3石油类0.52、污染物排放标准施工期扬尘执行《施工场地扬尘排放标准》（DB32/4437-2022）表1标准。表3-7大气污染物排放标准限值气PM（2）废水排放项目施工期生活污水接管标准执行《污水综合排放标准》（GB8978－1996）和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)，污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）和苏州特别排放限值标准。施工期产生的施工废水回用执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）标准，具体见下表3-8、表3-9。表3-8废水污染排放限值标准表《污水综合排放标准》三级标准注：*括号外数值为水温>12C时的控制指标，括号内数值表3-9施工期废水回用标准（3）噪声施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中表1标准，具体数值如下：表3-10建筑施工场界环境噪声标准值单位：dB（A）注：①夜间噪声最大声级超过限值幅度不得高运营期噪声主要为道路交通噪声，无相关噪声排放标准。运营期项目所在地及周边声环境主要执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)相应标准。根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《声环境功能区划分规范》(GB/T15190-2014)、《太仓市中心城区声环境质量标准区域划分规定》(太政发[2024]42号)等，本项目为城市主干路，道路及道路边界线外35m区域划为4a类声环境功能区，其他为3类声功能区。具体标准限值见下表。表3-11营运期声环境质量标准执行标准适用区域级别单位标准限值其他本项目为城市道路建设项目，属于非生产性项目，产生的污染物主要集中在施工期，为暂时性的，施工期结束后各种污染源可以消除；项目营运期除产生雨水径流外，不排放其他污水。汽车尾气中，产生少量NOx、CO、THC等污染物，不列入总量控制污染物范围。因此，本项目不设污染物总量控制指标。施工期生态环境影响分析施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，类比同类型项目一般施工场地经验，这种噪声影响白天将主要出现在距施工场地10m范围内，夜间将主要出现在距施工场地100m范围内。做好施工期的噪声防护和治理工作十分重要。本项目施工期的噪声主要为施工机械和运输车辆产生的噪声，这些噪声虽然是短暂的，但项目施工工期长，且施工机械作业一般都有高噪声、无规则等特点，如不对这些噪声源加以控制、防护，将会对周边环境产生一定的噪声污染。路基施工：主要包括处理地基、路基平整、挖填土方、压实路面等施工过程。该阶段的施工机械主要为装载机、平地机、压路机、推土机、挖掘机。路面施工：沥青砼路面摊铺过程的施工机械主要为沥青摊铺机。绿化等工程施工：该阶段基本不用大型施工机械且施工较为分散，部分作业以人工为主，因此噪声影响较小。项目施工期噪声主要来自各种施工机械如挖掘机、推土机、压路机等作业噪声以及各种施工运输车辆噪声等，其源强在76～100dB（A）之间。参照《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）中表C.3.1，本项目主要施工机械噪声源强详见下表。表4-2主要施工机械噪声源强一览57585955511根据现状调查，为降低施工噪声对敏感点的影响，建议采取以下措施：①周密安排施工计划，合理安排施工时间制定施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工；除工艺要求必须连续施工的工序外，夜间及午休时间，禁止施工，确实需要施工的，应在作业前给予通知并通报施工进度及在施工中对降低噪声所采取的措施，以求得大家的谅解。②合理施工布局，减小高噪声叠加对于高噪声动力机械设备，尽量安排在不同地点施工，以避免局部声级过高。③降低设备噪声设备选型上尽量采用低噪声设备，例如：用液压工具代替气动工具，振捣器采用高频振捣器等；固定机械与挖土、运土机械可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修养护，降低因松动部件的振动或消声器的损坏而增加的工作声级；闲置不用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速行驶，并减少鸣笛。④降低人为噪声，按规定操作机械设备，模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪声。⑤必要时可考虑对施工现场设置临时声屏障，对位置相对固定的机械设备，可适当建立单面声障。⑥减少交通噪声的影响尽量减少夜间运输量，适当限制大型载重车的车速，尤其是进入环境敏感地区时，减少或杜绝鸣笛。对施工场地噪声除采取以上减噪措施外，还应与周围可能受到影响的居民和单位建立良好的社会关系，相互沟通。对确受到施工干扰的单位和居民，在作业前应给予通知，并随之通报施工进度及在施工中对降低噪声所采取的措施，以取得大家的谅解。此外，施工期应设群众投诉热线电话，接受噪声扰民投诉。对投诉多、扰民严重的问题要采取措施及时解决。项目施工噪声影响是不可避免的，具备暂时性，施工结束后便消失。通过采取设围挡、合理布局施工场地、合理安排施工时间等噪声控制措施后，可有效地控制施工期噪声对周围环境的影响。（3）地表径流暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等夹带大量泥沙、油类、化学品等各种污染物的污水。本项目施工期间将有土地裸露，暴雨地表径流会冲洗浮土，建筑砂石、垃圾和弃土等，不但会夹带大量的泥沙，而且还会携带水泥、油类和化学品等各种污染物，流入流沙新河等水体将致使水体浑浊，悬浮物增多。若不采取有效的污染防治措施，将对流沙新河产生影响。因此，为了降低项目施工期物料冲洗废水及水土流失对流沙新河水环境的影响，本项目应在雨季对物料进行遮盖，避免雨水冲刷物料对周边水环境带来影响。研究表示，降雨初期到形成路面径流的30min，雨水径流中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，其浓度随降雨历时延长下降较快，40min后，雨水中悬浮物和油类物质含量极小。施工期雨水排入周边市政雨水管网，施工单位应做好围挡，防止雨水地表径流直接排入流沙新河，对周边水体影响小。4、临时工程环境管理要求（一）便道工程措施1.在施工前期做好施工现场的调查工作，充分了解便道周边的水文及地质情况，在场地布置中依据调查资料结合设计图纸、文件施工场地进行合理布置。2.对于临时便道的修建，尽可能利用原有道路，对其进行加宽整平，使其路面宽敞、顺通。并结合具体情况修设路边排水设施，做到雨天路面不积水，同时道路排水通畅。3.配备洒水车，经常对便道进行洒水，保持便道整洁，做到晴天不扬尘，防止扬尘对周边环境的污染。4.便道土质路基地段表层铺设不小于30cm碎石、砂石或石渣，石质路基地段路基表面用泥结碎石找平，防止雨水冲刷基层土体，造成水土流失。5.经常对运输机械进行保养检修，防止油污漏洒，污染地面。（二）临时钢筋加工场地环保措施1.做好各材料的标识工作，材料堆放整齐，严禁不同型号的钢材混堆。2.对钢筋采取上盖下垫措施，下垫时，保证钢筋原材料离地面25cm以上，防止钢筋锈蚀。3.对钢筋加工机械注意保养，防止油污渗漏污染地面。4.钢筋在搬运过程中，采取板车等运输方式，不得直接在地上拖拉。5.施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。（三）水环境保护措施1.施工机械的废油废水，采用隔油池等有效措施加以处理，避免超标和随意排放。2.施工垃圾和生活垃圾分别分类集中堆放，定时、定点排弃至监理工程师或当地环保部门指定的位置。同时注意避免污染水源和阻塞河流。如无法及时处理和运走，则必须采取围护措施防止散失。3.工程完工后及时拆除临时措施，并彻底清理场地，尽可能的恢复原地貌，并符合当地环保、水保的要求和规定。5、固体废弃物影响分析（1）工程弃方项目工程弃方主要包括道路开挖弃方、废水经泥浆沉淀池沉淀产生的沉渣等。本项目施工时挖方量为10533m3，弃方量为3540m3。项目工程弃方由施工单位运至政府指定弃渣场处置，严禁乱丢乱弃，做到日产日清。（2）筑路垃圾本项目筑路垃圾主要包括弃砖块、混凝土碎块、施工下脚料等，本项目施工期筑路垃圾产生量约为50t，及时清运至规定地点进行堆放或填埋。（3）生活垃圾项目施工期平均日施工人员约为30人，施工人员产生的生活垃圾按每人0.5kg/d计算，则施工期生活垃圾产生量为15kg/d。本项目施工期约14个月，按月施工30天计，则整个施工期施工人员生活垃圾产生量约为9t。施工期生活垃圾经分类收集后，由环卫部门清运处理。（1）对土地资源的影响本项目为道路新建工程，涉及永久占地2.11066公顷。根据本项目开地预审与选址意见书，新增占地土地性质主要为农用地、建设用地和未利用地。项目永久占地不涉及基本农田，临时占地主要占用周边空地。临时占地环境影响主要集中于施工期改变土地的使用功能，待工程结束后，对施工场地进行恢复，可恢复至原有生态功能。现状道路两侧均为绿地，不涉及房屋拆迁。（2）对土壤的影响施工期各种施工活动，如道路开挖等工程，对实施区域的土壤环境造成局部性破坏和暂时性干扰，不同程度的破坏了区域土壤结构，扰乱地表土壤层，将使受干扰点土壤的有机质和粘粒含量减少，影响土壤结构，降低土壤养分含量，从而影响植物生长。此外，施工中机械碾压、人员践踏、土体翻出堆放地表等，也会造成一定区域内的土壤板结，使土壤生产能力降低。施工回填后的土方造成土壤松散，易引起水土流失，导致土壤中养分的损失，根据有关研究资料，这些活动将使该区域的土壤有机质降低30%左右，土壤的质地粗砂成分增加，易导致土壤风蚀沙化，从而影响植物正常生长。因此，建设中要尽量缩小施工范围，减少人为干扰。施工完毕，及时整理施工现场、平整土地、恢复植被。施工过程中，各种机械设备和车辆排放的废气、堆放的施工物料、施工机具、车辆的洗污水等，也将对土壤环境产生一定的影响。但这类影响是暂时的，施工完成后，将在较短时间内消失。（3）对植被的影响施工期由于材料运输、机械碾压、开挖施工及施工人员践踏，在施工道路占地和两旁的植被将受到不同程度的破坏，会导致植物生物量损失。本项目占地范围规划为城市道路用地，现状主要为荒地，施工过程造成的植物生物量损失较低。施工结束后，道路沿线种植绿化，能有效减少项目建设对沿线植被生物量的损失影响。（4）对动物的影响栖息地占用：工程施工期间由于施工人员、机械的进场、施工临时占地和施工干扰等，将使得生活在施工区域附近的两栖、爬行动物被迫迁移它处，个别未及时迁出的个体或处于休眠期的个体将可能死亡。施工道路，都会造成两栖、爬行动物栖息地缩小。水体污染：施工机械产生的废水，特别是燃油泄漏事故，以及施工引起的水土流失，如果对水体造成污染，将对两栖类及鱼类的繁殖和幼体成长造成直接影响，导致其难以繁衍，亦可能导致部分个体死亡。工程施工期间，由于大量施工机械及施工人员的进场，施工临时占地、施工活动干扰将对地区鸟类的觅食、栖息和繁殖有一定影响，侵占部分栖息地，使得施工区鸟类物种出现暂时性减少。施工期的噪声、粉尘污染以及对部分鸟类栖息地的破坏，将使一些原在此栖息、觅食的鸟类迁往别处。总体上，由于项目区为平原地区，项目沿线及周边适合两栖、爬行类及鸟类栖息的环境广泛分布，且受影响物种在区域广泛分布，迁出施工区域的物种在临近区域可得到很好的栖息和繁衍，施工区周围两栖、爬行类、鸟类的数量会有一定减少，但不会造成整个区域物种种群下降或消失。施工结束后，两栖、爬行类及鸟类的种类和数量在施工区域将逐渐恢复到原来水平。（1）土地资源保护措施与建议建设单位应要求各施工单位在各自标段内工程达到环保“三同时”要求后，方可撤离现场；施工单位应加强施工队伍的环保意识，做到文明施工；严格控制施工临时用地，做到永临结合；工程材料、机械等应定置堆放，运输车辆应按指定路线行驶；施工人员进场后，立即进行生态保护教育，严格施工纪律，不准踩踏，要求施工人员在施工过程中文明施工，自觉树立保护生态和保护植被的意识。施工活动要保证在项目范围内进行，临时占地要尽量缩小范围，尽量减少对作业区周围的土壤和林草地的破坏。施工区的临时堆料场、临时堆土场等应集中安置。此外，工程对路基边坡采取植被恢复措施。（2）植物资源保护措施与建议施工过程中应加强管理，保护好施工场地周围植被。临时工程应进行整体部署，不得随意布设，施工结束后应及时拆除临时工程设施，清理平整场地，复垦绿化。临时工程的植被恢复在弥补生物量和生产力损失的同时，有利于工程沿线区域生态环境改善。（3）动物资源保护措施与建议1）优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短施工作业时间，减少对野生动物的干扰。2）建议开工前开展科普知识讲座、法律法规宣传，提高施工人员的环保意识，严格遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物。3）做好施工规划前期工作，防止动物生境污染。施工期间加强施工人员的各类卫生管理，减少水体污染；做好工程完工后生态环境的恢复工作，以尽量减少植被破坏及水土流失。4）合理安排施工时段和方式，减少对动物的影响。鸟类和兽类大多是晨、昏及夜间外出觅食。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式、数量、时间的计划，并力求避免在晨昏及夜间施工等。5）对于两栖爬行类动物，施工时应避免对沿线水系河道以及沟渠水力联系的切割，并严格控制施工界限，减少对两栖爬行类栖息生境的破坏。（4）生态补偿措施本项目生态补偿措施主要为绿化补偿措施，临时工程在拆除后栽植适宜的乔、灌、草植物。营运期生态环境影响分析1、营运期环境影响分析1、地表径流本项目运营期废水主要来自路面的雨水径流。影响路面径流污染物浓度的因素众多，包括降雨量、降雨时间、与车流量有关的路面及空气污染程度、两场降雨之间的间隔时间、路面宽度等。由于各种因素的随机性强、偶然性大，因此典型的路面雨水污染物浓度较难确定。根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流