股份公司九月份经济活动分析会安全环保部汇报材料

沙特阿美经验及学习意见二○一一年四月主要内容沙特阿美先进的管理经验川东北、西北学阿美的建议方案沙特阿美先进的管理经验第一局部沙特阿美先进的管理经验调研阿美公司：就平安管理体系、平安管理体制以及双方都感兴趣的问题进行了深入友好的探讨和交流。走访阿美的效劳公司：中原钻井公司、国际工程公司等中国石化驻沙特企业。听取了他们对沙特阿美公司的体会、看法和经验介绍。结论：在HSE管理的体系、制度上、理念上及HSE管理的执行力方面，都有许多值得我们中国石化学习、借鉴的地方。沙特之行：一、HSE体系注重人的能力和现场平安操作将作业人员的培训与能力和平安操作列为平安管理体系要素，共有11个要素沙特阿美先进的管理经验1.领导和责任2.风险评估和风险管理3.沟通与交流4.能力与培训5.资产完整性6.平安作业7.承包商、供给商及其他8.应急准备9.事件报告与分析10.社会意识和工作外平安11.持续改进具体如下：

二、作业现场平安活动一〕对外来人员进场站进行平安教育确认卡活动沙特阿美先进的管理经验“STOP卡〞最初是由美国杜邦公司基于对以往发生事故原因的统计分析结果提出，并成为HSE管理一个工具。“STOP〞字面意为：一旦观察到不平安因素，必须要即刻将工作停下来进行必要的整改。沙特阿美先进的管理经验二〕基层单位推行“STOP〞卡活动沙特阿美先进的管理经验“STOP〞实际代表四个方面：Safety〔平安〕STOPTraining〔培训〕Observation〔观察〕Programme〔程序〕据统计：劳动防护用品、人的位置、设备和工具、程序和清洁4项合计占各类事故原因的82％沙特阿美先进的管理经验沙特阿美先进的管理经验走访的几个公司都无一例外地推行了“STOP卡〞，如国勘的ADDAX、意大利的INTELS、沙特阿美、中原钻井、国工各工程部等，尽管不同的公司、不同的作业现场使用的“STOP卡〞在内容有所不同，但主要的观察内容还是集中在以上4个方面。目前，国外的大多数公司都强制推行了“STOP卡〞，并适时开展讲评和奖励，有利于及时发现和消除隐患，预防和防止事故的发生。局部单位的“STOP〞样卡沙特阿美先进的管理经验局部单位的“STOP〞样卡沙特阿美先进的管理经验局部单位的“STOP〞样卡沙特阿美先进的管理经验局部单位的“STOP〞样卡沙特阿美先进的管理经验三〕未遂事故〔事件〕报告单活动由于绝大多数的未遂事故〔事件〕没有造成严重的后果，往往容易被人们无视。但沙特阿美公司根据从隐患到事故的金字塔规律，为了预防事故发生，在推行“STOP卡〞及时发现和整改隐患的同时，进一步推行未遂事故〔事件〕报告制度，并制订出了相应的鼓励措施，鼓励员工及时报告未遂事故〔事件〕。沙特阿美先进的管理经验这三项现场平安活动的优点：1〕作业人员对照STOP卡内容自查自纠、相互督查，这是做到不伤害自己、不伤害他人的群众性活动；2〕作业人员持续不断的风险识别，排查现场人、设备等方面的隐患并报告管理层及时整改；3〕HSE民主建议活动，鼓励作业人员提合理化建议。沙特阿美先进的管理经验三、作业现场人员的能力与持证要求沙特阿美先进的管理经验1〕对于不同的岗位分别取假设干平安根本技能的国际认可的培训证书，培训种类达28项之多三、作业现场人员的能力与持证要求沙特阿美先进的管理经验2〕四种不同岗位持证要求A、平安员：取得国际平安专家证和骨干所需持证B、骨干〔甲方监督及副司钻以上岗位〕：在一般员工持证要求根底上，增加HSE领导力、进受限空间检查、消防和应急指挥、中级井控、气体标定等高层及能力培训证C、一般作业人员：假设干单项平安素质达标培训证D、特种工：起重指挥、焊接及电工证三、作业现场人员的能力与持证要求沙特阿美先进的管理经验3〕对现场人员持证要求的特点A、差异化：对不同岗位内容及所负责任不同，取证的要求不同B、实用性：根据现场可能存在的平安隐患设证C、针对性强：针对岗位特点和易发事故设证四、作业现场的监管体系沙特阿美先进的管理经验一是最高领导层每月现场抽查例行活动。每月总裁都会带着分管副总裁及机关各部门主要领导轮流到各板块随机抽查二是高层专业督查队伍每三个月对现场队伍进行一次全面的HSE检查和审计活动。对每一个基层队〔单位〕派2-3人驻井站检查2－3天，按照检查细那么逐一检查，并将发现的问题分成A、B、C、D四类，不同类别的问题按照不同的期限整改封闭。四、作业现场的监管体系沙特阿美先进的管理经验三是平安部门对督查质量的监督巡查活动四是平安日报通过在每日综合日报中设置平安表格形式对HSE内容进行记录和监控，其主要内容包括：A、百万工时中损失工时数据B、STOP卡关键指标统计C、督查隐患治理数据D、应急演练数据五、井控、H2S防护重点监管沙特阿美先进的管理经验五、井控、H2S防护重点监管

沙特阿美先进的管理经验二〕试压、气密检验及维修A、定期对全套井控设施、设备现场试压。对于一般井，试压周期为21天；对于探井和气井，试压周期为14天，在作业现场都必须要作气密性检验。B、所有的防喷器每三年必须送生产厂家进行全面检验和维修〔修理费约占新产品的60%〕。C、H2S探头，平安官现场每周标定，每三个月由第三方检测和标定六、其它平安设施配置及定期检验沙特阿美先进的管理经验2.其它平安设施定期检验。对于事关平安的其它设施、设备，如井架、起重绞车、吊索等，均按照相关标准和产品说明书定期委托第三方检测机构进行检测、标定1.井场配备应急照明车。在远离井口的区域，配备了应急照明车，以便满足平安应急处置照明等的用电需求七、特殊作业

沙特阿美先进的管理经验沙特阿美公司规定，诸如热作业、冷作业、进入受限空间作业、开挖作业等特种作业必须办理作业许可证。许可申请由平安官提出，甲方监督负责审批，未经甲方代表审批，该类作业不允许实施。作业期间，乙方平安监督在作业现场实施监督。第二局部川东北、西北学阿美的建议方案一、全面推行阿美现场平安三项活动一〕对外来人员进场站时推行平安确认卡活动A、必须持H2S培训证〔临时证仿照海上做法〕B、卡片内容结合现场风险设计C、纳入强制执行措施二〕推行STOP卡活动A、卡片内容结合现场风险、常规事故、常见违章及重大隐患等设计B、防形式主义，要与员工效益工资挂钩，以鼓励为主，兼顾批评和适度处分三〕推行未遂〔事故〕事件报告单活动学习中原沙特钻井公司的做法，推行奖励机制川东北、西北油气田学阿美建议方案二、紧密结合中石化及本企业油气区风险，统筹规划，用2-3年时间到达阿美员工的能力和素质要求深刻吸取近年来油田企业直接作业环节事故教训，结合“三高〞区块特点，选择性学习沙特阿美公司现场平安管理先进经验，不断提升平安管理人员和作业人员的素质和能力，进一步躲避“三高〞区块平安风险。川东北、西北油气田学阿美建议方案1.指导原那么随着中石化近几年上游勘探开发的快速开展，石油工程队伍规模扩张迅速，加上用工机制的变化，工程施工队伍在平安管理、平安意识、平安技能等方面都存在薄弱环节，成为近几年直接作业环节事故死亡人员的主要原因。同时，川东北和西北属“三高〞地区，不但工程施工的平安风险巨大，再加之恶劣气候和地理环境，都需要平安管理人员和勘探、开发队伍具备更强的能力和更高素质。川东北、西北油气田学阿美建议方案2.必要性川东北、西北油气田学阿美建议方案从统计情况分析，事故主要集中在8个方面,事故绝大多数都是由于作业人员缺乏平安常识所致，说明我们的员工的能力和素质需要进一步提高。近5年来油田企业人身伤害事故统计川东北、西北油气田学阿美建议方案3.初步设想方案川东北、西北油气田学阿美建议方案3.初步设想方案川东北、西北油气田学阿美建议方案培养高素质师资队伍：a、国外培训取证b、中原、胜利培训取得教师证完善HSE培训设施：局部列入2021-2021年总部平安隐患治理工程，开发各专业，不同岗位级别的实用性培训教材4.建立局、分公司HSE培训分校川东北、西北油气田学阿美建议方案1.改进承包点活动，承包领导带着局部机关部门和平安、井控专家到承包点活动2.局处级领导按中石化检查周期要求带队检查三、结合中石化实际，尽快完善作业现场监管体系一〕领导现场平安活动川东北、西北油气田学阿美建议方案1.建立局级或板块级高素质专家型督查队伍2.建立取证不低于现场平安专家的督查队伍3.建立一套严密的督查制度、检查表及考核兑现方法三、结合中石化实际，尽快完善作业现场监管体系二〕基层队三月一次督查活动三〕探索基层单位上报日报中平安方面的表格内容川东北、西北油气田学阿美建议方案1.认真落实中石化正式颁发实施的?中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定?〔中石化安〔2021〕579号〕2.总结近几年经验，优化并标准井控、H2S防护装备设施采购厂家3.研究川东北气田井控现场试压周期4.西南石油局加快现场气密检验设备的研制，尽快投入现场应用5.探索试点在现场配置一套集生产、井控、H2S监测一体化的值班房的可行方案四、结合中石化及高风险区块实际，选择性提升井控和H2S防护水平川东北、西北油气田学阿美建议方案1.坚持中石化现推行的基层队两书一表的做法A、中石化HSE体系重视各级领导及相关部门的职责及现场作业人员一岗一责制是督查的重要细那么之一B、两书一表的风险识别、操作规程文件、制度、平安措施是STOP卡活动的根底C、大型作业的两书一表是特种作业程序的标准，也是现有集团公司八项直接作业票证管理的补充五、处理好坚持中石化HSE体系及好的特色与学习阿美等西方公司HSE现场系统监管的关系川东北、西北油气田学阿美建议方案2.坚持中石化安装、开钻和钻开