辅助运输事故管理制度

辅助运输事故管理制度一、总则（一）目的为加强公司辅助运输安全管理，有效预防和减少辅助运输事故的发生，保障员工生命安全，降低企业财产损失，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及辅助运输作业的部门、单位及人员，包括但不限于井下辅助运输、地面物料转运等相关作业活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和企业财产安全作为辅助运输工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化辅助运输安全风险管控，采取有效的预防措施，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：综合运用管理、技术、教育等手段，协调各方面力量，共同做好辅助运输事故防范工作。二、事故定义与分类（一）事故定义辅助运输事故是指在辅助运输作业过程中，由于设备故障、人员操作失误、环境不良等原因，导致人员伤亡、设备损坏或财产损失的意外事件。（二）事故分类1.按事故造成的人员伤亡情况分类轻伤事故：指只有轻伤的事故。轻伤是指损失工作日低于105日的失能伤害。重伤事故：指有重伤无死亡的事故。重伤是指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。死亡事故：指一次死亡1人及以上的事故。2.按事故造成的经济损失分类一般事故：造成直接经济损失100万元以下的事故。较大事故：造成直接经济损失100万元（含100万元）以上500万元以下的事故。重大事故：造成直接经济损失500万元（含500万元）以上1000万元以下的事故。特别重大事故：造成直接经济损失1000万元以上的事故。3.按事故发生的原因分类设备事故：由于辅助运输设备故障、损坏等原因导致的事故。运输事故：在物料运输、人员运送过程中发生的碰撞、脱轨、跑车等事故。操作事故：因人员操作不当、违规作业等引发的事故。其他事故：由自然灾害、环境因素等其他不可预见、不可抗拒的原因导致的事故。三、事故报告（一）报告程序1.事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况、初步原因等。2.单位负责人接到报告后，应在1小时内向公司安全管理部门报告。同时，启动本单位应急救援预案，组织现场救援和应急处置工作。3.公司安全管理部门接到报告后，应立即向公司主要领导报告，并按照规定及时向上级主管部门和当地政府安全生产监督管理部门报告。报告内容应详实、准确，不得隐瞒、谎报或迟报。（二）报告内容1.事故发生单位概况，包括单位名称、地址、联系方式等。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。3.事故的简要经过，包括事故发生的过程、涉及的人员、设备运行情况等。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。5.已经采取的措施，包括现场救援、应急处置等情况。6.其他应当报告的情况。（三）报告方式事故报告可采用电话、短信、书面报告等方式。紧急情况下，可先通过电话报告，随后及时补充书面报告。书面报告应加盖单位公章，并由报告人签字确认。四、事故应急处置（一）应急救援组织机构及职责1.公司成立辅助运输事故应急救援指挥部，由公司主要领导担任总指挥，安全管理部门、生产部门、技术部门、物资供应部门、人力资源部门等相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥部职责负责全面指挥和协调辅助运输事故应急救援工作。制定和修订辅助运输事故应急救援预案。组织应急救援演练，提高应急救援能力。及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况，协调外部救援力量。决定应急救援工作中的重大事项，如救援方案的调整、资源调配等。3.应急救援指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，各小组职责明确，分工协作。（二）应急救援预案1.公司应制定完善的辅助运输事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、后期处置等内容。2.应急救援预案应根据公司实际情况和辅助运输作业特点，定期进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.公司应组织员工学习应急救援预案，定期开展应急救援演练，使员工熟悉应急救援程序和自身职责，提高应急处置能力。（三）现场应急处置措施1.事故发生后，现场人员应立即采取自救互救措施，如对受伤人员进行简单包扎、止血等，防止事故扩大。2.应急救援人员到达现场后，应迅速开展抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故蔓延。3.针对不同类型的辅助运输事故，应采取相应的救援措施。如发生运输事故，应及时清理现场，修复轨道、设备等；发生设备事故，应组织专业技术人员进行抢修，尽快恢复设备运行。4.在应急处置过程中，应注意保护事故现场，以便事故调查。如需移动现场物品，应做好标记和记录。五、事故调查（一）调查原则事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（二）调查组织1.一般事故由公司安全管理部门组织相关人员进行调查。2.较大事故由公司主要领导牵头，安全管理部门、生产部门、技术部门等相关部门组成事故调查组进行调查。3.重大事故、特别重大事故按照国家有关规定，由上级主管部门或政府相关部门组织调查。（三）调查内容1.事故发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况、直接经济损失等基本情况。2.事故发生的原因，包括直接原因和间接原因。直接原因是指人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素等直接导致事故发生的原因；间接原因是指管理不善、教育培训不到位、安全规章制度不健全等导致事故发生的原因。3.事故涉及的人员、设备、作业环境等情况。4.事故发生前的异常情况及采取的措施。5.事故相关的文件、记录、资料等。（四）调查程序1.事故调查组应及时到达事故现场，进行现场勘查、收集证据、询问相关人员等工作。2.事故调查组应根据调查情况，撰写事故调查报告。事故调查报告应包括事故概况、事故经过、事故原因分析、事故性质认定、事故责任划分、处理建议、防范措施等内容。3.事故调查报告经事故调查组讨论通过后，报公司相关领导审批。六、事故处理（一）责任认定1.根据事故调查结果，对事故责任进行认定。事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。2.直接责任是指在事故中直接导致事故发生的人员的责任。3.主要责任是指对事故发生起主要作用的人员的责任。4.重要责任是指对事故发生起重要作用的人员的责任。5.领导责任是指对事故发生负有领导和管理责任的人员的责任。（二）处理措施1.对事故责任人员，应根据事故的性质、情节和危害程度，按照公司有关规定给予相应的处罚，包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。2.对构成犯罪的事故责任人员，应依法移送司法机关追究刑事责任。3.对事故负有领导责任的人员，应根据事故情况给予相应的行政处分。（三）整改措施落实1.事故发生单位应根据事故调查报告提出的防范措施，制定详细的整改方案，并认真组织实施。2.整改方案应明确整改责任人、整改期限、整改目标、整改措施等内容。3.公司安全管理部门应对事故发生单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。七、事故统计与分析（一）统计内容1.事故发生的时间、地点、类型、原因、伤亡人数、直接经济损失等基本情况。2.事故发生单位、涉及部门、人员等相关信息。3.事故处理情况，包括责任认定、处理结果等。（二）统计方法1.公司安全管理部门应建立健全辅助运输事故统计台账，定期对事故进行统计汇总。2.事故统计应准确、及时，数据来源可靠。统计报表应按照规定的格式和要求填写，不得虚报、瞒报、漏报。（三）分析与总结1.公司应定期对辅助运输事故进行分析，找出事故发生的规律和特点，总结经验教训。2.根据事故分析结果，制定针对性的预防措施，不断完善辅助运输安全管理制度和操作规程。3.组织召开事故分析会，对典型事故进行深入剖析，教育广大员工吸取教训，提高安全意识。八、培训与教育（一）培训内容1.辅助运输安全法律法规、规章制度和操作规程。2.辅助运输设备的结构、性能、操作方法和维护保养知识。3.事故案例分析，包括事故原因、教训和防范措施。4.应急救援知识和技能，如自救互救、应急处置程序等。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或技术人员进行授课。2.开展现场培训，由经验丰富的员工进行现场操作示范和讲解。3.利用内部网络、宣传栏、安全手册等形式，开展安全教育宣传活动。4.鼓励员工自主学习，参加相关的安全培训课程和考试。（三）培训要求1.新员工入职前应进行辅助运输安全培训，经考试合格后方可上岗作业。2.员工每年应参加不少于规定学时的辅助运输安全培训，确保安全知识和技能得到更新和提高。3.对发生事故或违章作业的员工，应及时进行针对性的安全教育培训，使其深刻认识事故原因和危害，杜绝类似事故再次发生。九、监督与检查（一）监督检查主体1.公司安全管理部门负责对辅助运输事故管理制度的执行情况进行监督检查。2.各部门、单位应定期对本部门、本单位的辅助运输作业进行自查自纠，及时发现和消除安全隐患。（二）监督检查内容1.辅助运输设备的运行状况、维护保养情况。2.人员的操作行为、安全规章制度的执行情况。3.作业环境的安全状况，如巷道支护、轨道质量等。4.应急救援预案的制定和演练情况。5.事故报告、调查处理、整改措施落实情况。（三）检查方式1.定期检查：公司安全管理部门每月组织一次全面的辅助运输安全检查。2.不定期抽查：安全管理部门不定期对各部门、单位的辅助运输作业进行抽查。3.专项检查：针对辅助运输的重点环节、关键设备等，适时开展专项安全检查。（四）问题整改1.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。2.整改责任人应按照整改通知书的要求