铁路安全日常管理制度

铁路安全日常管理制度一、总则（一）目的为加强铁路运输安全管理，确保铁路运输生产的安全、有序、高效，保障人民生命财产安全，依据国家相关法律法规和铁路行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于铁路运营企业及相关从业人员在铁路运输生产过程中的安全管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保铁路运输安全是一切工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化安全风险防控，做到超前防范、关口前移，从源头上消除安全隐患。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分调动各方面积极性，形成齐抓共管的安全工作格局。二、安全生产责任制（一）企业主要负责人职责1.全面负责企业的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。2.组织制定并实施企业安全生产发展战略和规划。3.建立健全企业安全生产责任制和安全生产规章制度。4.保证企业安全生产投入的有效实施。5.督促、检查企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管安全负责人职责1.协助主要负责人抓好企业的安全生产工作，对安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定并落实安全生产规章制度和操作规程。3.组织安全检查，及时排查治理安全隐患。4.组织制定并实施安全培训计划。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。6.负责安全事故的现场指挥和应急处置工作。（三）业务部门负责人职责1.负责本部门业务范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制。2.组织制定并执行本部门的安全操作规程和作业标准。3.组织开展本部门的安全检查和隐患排查治理工作。4.组织本部门员工的安全培训和教育工作。5.参与制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案。（四）基层岗位人员职责1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程，确保自身安全。2.积极参加安全培训和教育活动，提高安全意识和操作技能。3.认真进行岗位安全检查，及时发现并报告安全隐患。4.正确佩戴和使用劳动防护用品。5.积极参与应急救援工作，在确保自身安全的前提下，协助救助他人。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期检查企业应定期组织全面的安全检查，包括月度、季度、年度检查。检查内容涵盖线路设备、机车车辆、通信信号、供电系统等各个方面。2.专项检查根据季节性特点和安全重点，开展专项安全检查，如春季防洪检查、冬季防寒检查等。针对特定设备或作业环节进行专项检查，如桥梁隧道专项检查、调车作业专项检查等。3.日常检查基层岗位人员应进行班前、班中、班后的日常安全检查。检查内容包括设备运行状态、作业环境安全等。4.检查记录与整改对每次安全检查都要做好详细记录，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题等。对检查发现的问题要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决。（二）安全教育培训制度1.新员工培训新员工入职后必须接受三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级。培训内容包括铁路安全法律法规、企业安全规章制度、岗位操作规程、事故案例分析等。经考试合格后方可上岗作业。2.在职员工培训定期组织在职员工的安全培训，每年不少于规定学时。培训内容根据不同岗位需求，包括新技术、新设备、新规章的学习，安全技能提升等。鼓励员工参加各类安全培训和技能竞赛活动。3.特殊工种培训从事铁路特种作业的人员，如机车司机、信号工、接触网工等，必须取得相应的特种作业操作资格证书方可上岗作业。定期对特殊工种人员进行复审培训，确保其技能水平和安全意识始终符合要求。4.培训记录与考核建立健全员工安全教育培训档案，记录培训时间、内容、考核成绩等。对员工的安全培训情况进行考核，考核结果与员工的绩效、晋升等挂钩。（三）设备管理制度1.设备采购与验收设备采购应严格按照规定的程序进行，选择具有资质、信誉良好的供应商。设备到货后，必须进行严格的验收，包括外观检查、性能测试、技术资料核对等，确保设备质量符合要求。2.设备安装与调试由专业人员按照设备安装说明书进行设备安装，确保安装牢固、正确。安装完成后进行调试，对设备的各项性能指标进行测试，确保设备正常运行。3.设备维护与保养建立设备维护保养计划，定期对设备进行维护保养，包括日常巡检、定期检修、故障维修等。对关键设备要实行重点监控，制定专门的维护保养措施。做好设备维护保养记录，包括维护时间、内容、更换的零部件等。4.设备更新与报废根据设备的使用年限、技术状况等，及时对设备进行更新，以提高设备的安全性和可靠性。对已达到报废条件的设备，按照规定程序进行报废处理，做好报废设备的资产核销等工作。（四）作业标准与操作规程1.作业标准制定依据铁路行业标准和企业实际情况，制定各岗位的作业标准，明确作业流程、操作方法、质量要求等。作业标准应具有科学性、合理性和可操作性。2.操作规程培训对员工进行操作规程培训，确保员工熟悉并掌握操作规程的内容。通过现场演示、模拟操作等方式，使员工能够正确执行操作规程。3.操作规程执行员工在作业过程中必须严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改操作流程。管理人员要加强对操作规程执行情况的监督检查，对违反操作规程的行为及时进行纠正和处理。（五）应急管理制度1.应急预案制定企业应制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖可能发生的各类铁路安全事故，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。2.应急演练定期组织应急演练，包括桌面演练、实战演练等。演练内容应包括事故报告、应急响应、救援处置、恢复生产等环节，提高员工的应急处置能力。3.应急物资储备建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、救援工具、防护用品等。对应急物资进行定期检查、维护和更新，确保物资处于良好状态。4.应急响应与处置发生安全事故后，现场人员应立即报告，启动应急预案。应急救援队伍迅速赶赴事故现场，按照应急预案的要求进行救援处置，最大限度地减少事故损失。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。四、安全风险防控（一）风险识别与评估1.组织专业人员对铁路运输生产过程中的各类风险进行全面识别，包括人员风险、设备风险、环境风险、管理风险等。2.采用科学的方法对识别出的风险进行评估，确定风险等级，如高风险、中风险、低风险。（二）风险防控措施1.针对不同等级的风险，制定相应的防控措施。2.对于高风险，实行重点监控，采取一票否决等严格管控措施。3.对于中风险，加强管理，制定专项防控方案，降低风险发生的可能性。4.对于低风险，进行日常关注，通过完善管理制度和操作规程等方式进行防控。（三）风险动态管理1.定期对安全风险进行重新识别和评估，根据企业发展、设备更新、作业环境变化等因素，及时调整风险等级和防控措施。2.对新出现的风险要及时纳入管理范围，制定相应的防控措施。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生铁路安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.事故发生后，按照规定成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。3.认定事故的性质和事故责任。4.提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施建议。5.撰写事故调查报告。（三）事故处理1.根据事故调查报告，对事故责任者进行严肃处理，包括行政处分、经济处罚等。2.对事故单位进行相应的处罚，如责令停产整顿、罚款等。3.落实事故防范措施，防止类似事故再次发生。（四）事故统计与分析1.建立事故统计台账，对事故发生的时间、地点、原因、类型、损失等进行详细记录。2.定期对事故数据进行分析，总结事故发生的规律和特点，为安全管理决策提供依据。六、安全奖惩制度（一）奖励1.对在铁路安全工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.具体奖励条件包括及时发现并消除重大安全隐