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文档简介
部队主官经费管理制度一、总则(一)目的为加强部队经费管理,规范部队主官经费使用行为,提高经费使用效益,确保部队各项任务顺利完成,依据国家财经法规和军队有关规定,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于部队各级主官及相关经费使用管理部门。(三)基本原则1.严格标准原则:经费使用必须严格执行国家和军队规定的各项经费标准,不得擅自提高或降低标准。2.专款专用原则:各项经费应按照规定的用途使用,不得挪作他用。3.预算控制原则:经费使用应纳入年度预算,严格按照预算安排执行,控制经费支出规模。4.公开透明原则:经费使用情况应定期公开,接受部队官兵监督。二、经费管理职责(一)部队主官职责1.部队主官是本单位经费管理的第一责任人,对经费管理工作负总责。2.领导和组织本单位的经费管理工作,贯彻执行国家和军队的财经法规、制度。3.审批本单位的经费预算、决算和重大经费开支项目。4.监督检查本单位经费使用情况,及时发现和解决经费管理中存在的问题。(二)财务部门职责1.负责本单位经费的核算、报销、结算等财务管理工作。2.编制本单位的经费预算、决算,定期报告经费收支情况。3.审核经费开支凭证,对不符合规定的开支予以拒绝报销。4.指导和监督所属单位的经费管理工作。(三)其他部门职责1.按照经费管理规定,负责本部门经费的使用和管理。2.配合财务部门做好经费预算编制、执行和决算工作。3.定期向部队主官和财务部门报告本部门经费使用情况。三、经费预算管理(一)预算编制1.部队主官应组织财务部门及相关业务部门,按照军队预算编制要求,结合本单位年度任务和实际情况,编制年度经费预算。2.预算编制应坚持统筹兼顾、突出重点、勤俭节约的原则,确保经费分配合理、项目齐全、数据准确。3.预算编制应充分考虑经费来源和保障需求,合理安排各项经费支出,提高经费使用效益。(二)预算审批1.年度经费预算编制完成后,应按照规定的审批程序报上级主管部门审批。2.部队主官应认真审核预算草案,确保预算符合国家和军队的财经法规、制度以及本单位的实际情况。3.上级主管部门应严格审查预算的合理性、合规性,对不符合要求的预算予以调整或驳回。(三)预算执行1.部队应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算项目和金额。2.财务部门应建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.各部门应按照预算安排合理使用经费,确保各项任务的顺利完成。(四)预算调整1.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序报上级主管部门审批。2.预算调整应说明调整的原因、项目、金额以及对预算执行的影响等情况。3.未经批准,不得擅自调整预算。四、经费支出管理(一)经费支出范围1.人员经费:包括基本工资、津贴补贴、奖金、保险福利等。2.公用经费:包括办公费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、车辆运行维护费等。3.专项经费:包括武器装备购置、军事训练、基本建设等专项任务所需经费。(二)经费支出审批1.经费支出应按照规定的审批权限和程序进行审批。2.一般经费支出由部门负责人审核,财务部门复核,部队主官审批。3.重大经费支出项目应经党委(支部)研究决定,并报上级主管部门审批。(三)经费支出报销1.经费支出报销应提供真实、合法、有效的凭证,凭证内容应包括发票号码、开票日期、购买商品或服务名称、数量、单价、金额等。2.报销凭证应按照规定的格式和要求填写,不得涂改、伪造。3.财务部门应严格审核报销凭证,对不符合规定的凭证不予报销。(四)经费支出控制1.部队应加强经费支出控制,严格执行经费开支标准,杜绝铺张浪费。2.对公用经费中的会议费、培训费、公务接待费、车辆运行维护费等重点支出项目,应制定具体的管理办法,严格控制支出规模。3.建立经费支出绩效评价制度,对经费使用效益进行考核评价,提高经费使用效益。五、经费审批权限(一)部队主官审批权限1.审批本单位年度经费预算、决算。2.审批金额在[X]元以下的经费开支项目。3.审批本单位重大经费开支项目,但应报上级主管部门备案。(二)党委(支部)审批权限1.审议本单位经费管理的重大事项,包括经费预算调整、重大经费开支项目等。2.审批金额在[X]元以上至[X]元以下的经费开支项目。(三)上级主管部门审批权限1.审批部队年度经费预算、决算。2.审批金额在[X]元以上的经费开支项目。六、经费监督检查(一)内部监督1.部队应建立健全经费内部监督机制,定期对经费使用情况进行检查。2.财务部门应加强对经费报销凭证的审核,对发现的问题及时进行纠正。3.各部门应定期向部队主官和财务部门报告本部门经费使用情况,接受监督检查。(二)外部监督1.接受上级主管部门的监督检查,按照要求提供经费管理相关资料。2.接受审计部门的审计监督,对审计发现的问题及时进行整改。3.接受部队官兵的监督,对官兵反映的经费管理问题应及时进行调查处理。七、经费核算与决算(一)经费核算1.财务部门应按照国家和军队的会计制度,对经费进行核算,确保会计信息真实、准确、完整。2.经费核算应设置明细科目,分类核算各项经费收支情况。3.定期编制经费会计报表,反映经费收支状况和预算执行情况。(二)经费决算1.年度终了,部队应按照规定编制经费决算,全面反映本单位年度经费收支情况和预算执行结果。2.经费决算应做到数据准确、内容完整、报送及时。3.经费决算编制完成后,应按照规定的程序报上级主管部门审批。八、经费违规处理(一)违规行为界定1.擅自提高或降低经费开支标准。2.挪用、挤占经费。3.虚报、冒领经费。4.违反经费审批程序。5.其他违反经费管理规定的行为。(二)处理措施1.对发现的经费违规行为,应责令限期改正,并追回违规资金。2.
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