辽宁排污单位管理制度

辽宁排污单位管理制度一、总则（一）目的为加强辽宁省排污单位的环境管理，规范排污行为，防治环境污染，保障生态环境安全，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规和政策要求，结合本省实际，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于辽宁省行政区域内直接或间接向环境排放污染物的单位（以下简称排污单位）。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家和地方环境保护法律法规、标准规范，对排污单位进行监督管理。2.预防为主原则：强化源头控制，鼓励排污单位采用清洁生产技术和工艺，减少污染物产生和排放。3.总量控制原则：根据区域环境容量和污染物排放总量控制要求，合理确定排污单位的污染物排放总量指标。4.责任自负原则：排污单位对其排放污染物的行为及其造成的环境影响依法承担责任。二、排污单位分类与分级管理（一）分类标准根据排污单位的行业特点、污染物排放种类和数量等因素，将排污单位分为重点排污单位和一般排污单位。重点排污单位名录由省级环境保护主管部门会同有关部门确定并公布。（二）分级管理1.重点排污单位：实行重点监管，加强环境监测、执法检查和信息公开等工作。要求安装自动监测设备，与环境保护主管部门的监控系统联网，并保证设备正常运行。2.一般排污单位：实施常规监管，按照规定开展环境监测和污染物排放申报登记等工作。三、排污许可管理（一）排污许可申请与核发1.排污单位应当在规定的时间内，向当地环境保护主管部门提交排污许可申请材料，包括单位基本信息、污染物排放种类、数量、排放方式、排放去向等。2.环境保护主管部门对申请材料进行审核，符合条件的予以核发排污许可证，并明确许可事项和管理要求。（二）排污许可变更与延续1.排污单位在生产经营过程中，如发生排污口位置、排放污染物种类、数量、浓度等事项变更的，应当及时向环境保护主管部门申请变更排污许可证。2.排污许可证有效期届满，排污单位需要继续排放污染物的，应当在有效期届满前30个工作日内，向环境保护主管部门申请延续。（三）排污许可执行与监管1.排污单位应当按照排污许可证规定的污染物排放种类、数量、浓度、排放方式、排放去向等要求排放污染物，并建立环境管理台账，如实记录污染物排放情况。2.环境保护主管部门应当加强对排污单位排污许可执行情况的监督检查，对违反排污许可规定的行为依法予以查处。四、污染物排放管理（一）排放种类与标准1.排污单位应当按照国家和地方规定的污染物排放标准排放污染物，不得超过排放标准限值。2.严格控制主要污染物排放，包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等，确保达到总量控制目标要求。（二）排放监测与报告1.重点排污单位应当按照规定安装自动监测设备，对污染物排放情况进行实时监测，并将监测数据实时传输至环境保护主管部门。2.一般排污单位应当定期委托有资质的环境监测机构对污染物排放情况进行监测，并向环境保护主管部门报告监测结果。3.排污单位应当如实向环境保护主管部门报告污染物排放情况，不得瞒报、谎报。（三）排放口规范化管理1.排污单位应当按照规范设置污染物排放口，包括废水排放口、废气排放口、噪声排放源等，并设置明显的标识牌。2.排放口应当安装必要的计量和监测设备，确保污染物排放计量准确、监测数据可靠。五、污染防治设施建设与运行管理（一）设施建设要求1.排污单位应当按照环境保护要求，建设配套的污染防治设施，确保污染物达标排放。2.污染防治设施应当采用先进的技术和工艺，具备良好的运行稳定性和处理效果。（二）设施运行管理1.排污单位应当建立健全污染防治设施运行管理制度，明确运行维护责任，确保设施正常运行。2.定期对污染防治设施进行检查、维护和保养，及时发现和排除故障，保证设施运行效率和处理效果。3.如实记录污染防治设施的运行情况，包括运行时间、处理水量、污染物去除量等。（三）设施停运与拆除管理1.排污单位需要停运污染防治设施的，应当提前向环境保护主管部门报告，并采取有效的应急措施，确保污染物排放符合要求。2.因工艺改造、企业搬迁等原因需要拆除污染防治设施的，应当报经环境保护主管部门批准，并按照规定进行拆除和环境恢复。六、环境应急管理（一）应急预案制定1.重点排污单位应当制定完善的环境应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.环境应急预案应当报当地环境保护主管部门备案，并定期进行演练和修订。（二）应急物资储备1.排污单位应当按照环境应急预案的要求，储备必要的应急物资，如应急防护用品、应急处置设备、应急救援物资等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。（三）应急响应与处置1.发生突发环境事件时，排污单位应当立即启动环境应急预案，采取有效的应急措施，控制污染物扩散，减少环境污染危害。2.及时向当地环境保护主管部门和相关部门报告事件情况，并积极配合有关部门进行应急处置工作。七、环境信息公开（一）公开内容1.重点排污单位应当按照规定，在企业网站或当地主要媒体上公开下列环境信息：单位基本信息、污染物排放情况、污染防治设施建设与运行情况、环境应急管理情况等。2.一般排污单位应当在企业显著位置公开主要污染物排放情况。（二）公开方式与时间1.环境信息公开应当采取便于公众知晓的方式，如网络平台、报纸、公告栏等。2.重点排污单位应当每年3月底前公开上一年度环境信息，一般排污单位应当每半年公开一次环境信息。八、监督检查与法律责任（一）监督检查1.环境保护主管部门应当加强对排污单位的日常监督检查，定期或不定期对排污单位的污染物排放、污染防治设施运行、环境应急管理、环境信息公开等情况进行检查。2.可以采取现场检查、监测、查阅资料、询问有关人员等方式进行监督检查，排污单位应当予以配合，如实提供相关资料和信息。（二）法律责任1.对违反本管理制度的排污单位，环境保护主管部门将依法责令其改正，并根据情节轻重给予警告、罚款、停产整治等处罚。2.对造成环境污染事故的