养殖证管理制度

养殖证管理制度总则目的为加强对养殖证的管理，规范养殖生产行为，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。适用范围本制度适用于本地区内从事养殖生产活动，涉及养殖证申请、审批、使用、变更、注销等相关事宜的单位和个人。基本原则1.依法管理原则：严格按照国家法律法规和相关政策规定，对养殖证进行管理。2.公平公正原则：在养殖证的申请、审批、发放过程中，遵循公平、公正、公开的原则，确保符合条件的申请人能够平等获得养殖证。3.合理利用原则：鼓励渔业生产者合理利用水域滩涂资源，科学规划养殖布局，提高养殖效益，保护生态环境。4.动态监管原则：对养殖证持证者的养殖生产活动进行动态监管，确保其遵守相关法律法规和养殖证规定的内容。养殖证的申请与审批申请条件1.具有与养殖规模相适应的资金、技术和设备。2.有稳定、合法的养殖场所，符合水域滩涂规划的要求。3.具备相应的养殖技术和管理能力，能够保障养殖生产的正常进行。4.遵守国家有关渔业法律法规和环境保护规定，无违法违规记录。申请材料1.养殖证申请表（原件），详细填写申请人基本信息、养殖场所位置、面积、养殖品种、养殖规模等内容。2.申请人身份证明材料（复印件），包括身份证、营业执照等。3.养殖场所权属证明材料（复印件），如土地承包合同、租赁合同等。4.养殖技术及设施设备情况说明，包括养殖品种的选择依据、养殖技术方案、配套的养殖设施设备清单等。5.养殖水域滩涂规划图（复印件），标注养殖场所具体位置，并由相关部门盖章确认。6.环保评估报告（原件），证明养殖活动对周边环境无重大影响，符合环保要求。申请流程1.提交申请：申请人向所在地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出养殖证申请，并提交规定的申请材料。2.受理审查：渔业行政主管部门收到申请材料后，对申请材料的完整性、真实性进行审查。材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或不符合要求的，当场或在规定时间内一次性告知申请人需要补正的内容。3.实地核查：受理申请后，渔业行政主管部门组织人员对养殖场所进行实地核查。核查内容包括养殖场所的位置、面积、权属、养殖设施设备、环保措施等是否符合申请条件和相关规定。4.审核审批：根据实地核查情况，渔业行政主管部门对申请进行审核。审核通过的，报上一级渔业行政主管部门审批；审核不通过的，书面通知申请人并说明理由。上级渔业行政主管部门在收到下级部门报送的审批材料后，进行最终审批。审批同意的，颁发养殖证；审批不同意的，书面通知申请人并说明理由。审批时限渔业行政主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内完成实地核查，自实地核查结束之日起[X]个工作日内完成审核，自收到审核意见之日起[X]个工作日内完成审批。因特殊情况需要延长审批时限的，经本部门负责人批准，可以延长[X]个工作日，并将延长理由告知申请人。养殖证的使用持证养殖养殖证持证者应当按照养殖证规定的范围、品种、方式和规模从事养殖生产活动，不得擅自改变养殖证登记的内容。养殖生产记录养殖证持证者应当建立健全养殖生产记录档案，如实记录养殖品种、苗种来源及投放数量、饲料和饵料来源及投喂情况、病害发生及防治情况、水产品销售情况等内容。养殖生产记录档案应当保存[X]年以上，以备查阅。水域滩涂维护养殖证持证者应当负责维护养殖水域滩涂的生态环境，合理使用养殖设施设备，不得对水域滩涂造成污染和破坏。在养殖过程中，应当采取有效措施防止养殖废水、废弃物等对周边环境造成污染，保护渔业资源和生态平衡。水产品质量安全养殖证持证者应当严格遵守国家有关水产品质量安全的规定，使用符合质量安全标准的饲料、饵料、渔药等投入品，确保水产品质量安全。禁止使用国家明令禁止的药物和其他物质从事养殖生产，不得销售含有违禁药物的水产品。养殖证的变更变更情形1.养殖场所位置、面积发生变化的。2.养殖品种、养殖方式发生改变的。3.养殖证持证者姓名、名称、法定代表人发生变更的。4.其他需要变更养殖证登记内容的情形。变更申请养殖证持证者需要变更养殖证登记内容的，应当在发生变更之日起[X]日内向原发证机关提出变更申请，并提交以下材料：1.养殖证变更申请表（原件），详细说明变更事项及原因。2.与变更事项相关的证明材料（复印件），如养殖场所变更的，需提供新的权属证明材料；养殖品种、养殖方式变更的，需提供相应的技术说明和可行性报告等。3.原养殖证正、副本。变更审批原发证机关收到变更申请后，按照本制度规定的申请与审批程序进行审核审批。经审核批准的，予以办理变更手续，换发养殖证；审核不批准的，书面通知申请人并说明理由。养殖证的注销注销情形1.养殖证有效期届满未延续的。2.养殖场所灭失或被依法征收、征用的。3.养殖证持证者依法终止养殖生产活动的。4.因不可抗力等原因导致养殖生产无法继续进行，且无法恢复的。5.其他应当注销养殖证的情形。注销申请养殖证出现应当注销情形的，养殖证持证者应当自情形发生之日起[X]日内向原发证机关提出注销申请，并提交以下材料：1.养殖证注销申请表（原件），说明注销原因。2.与注销事项相关的证明材料（复印件），如养殖场所灭失的，需提供相关证明文件；养殖证持证者依法终止养殖生产活动的，需提供终止证明等。3.原养殖证正、副本。注销审批原发证机关收到注销申请后，进行审核。审核通过的，予以注销，并收回养殖证；审核不通过的，书面通知申请人并说明理由。监督检查定期检查渔业行政主管部门应当定期对养殖证持证者的养殖生产活动进行检查，检查内容包括养殖证使用情况、养殖生产记录档案建立情况、水域滩涂维护情况、水产品质量安全情况等。定期检查每年不少于[X]次。不定期抽查渔业行政主管部门可以根据实际情况，对养殖证持证者进行不定期抽查。抽查内容和方式与定期检查相同。不定期抽查的比例和频次根据实际情况确定。违规处理1.对未按养殖证规定从事养殖生产活动的，责令限期改正；逾期不改正的，吊销养殖证，可以并处[X]元以下的罚款。2.对未建立养殖生产记录档案或档案记录不完整、不真实的，责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。3.对破坏养殖水域滩涂生态环境的，责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销养殖证。4.对销售含有违禁药物水产品的，责令停止销售，追回已销售的水产品，对违法销售的水产品进行无害化处理，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。档案管理档案内容养殖证管理档案包括养殖证申请材料、实地核查记录、审核审批文件、变更申请材料及审批文件、注销申请材料及审批文件、监督检查记录、违规处理决定书等相关资料。档案整理渔业行政主管部门应当指定专人负责养殖证管理档案的整理工作，按照档案管理的有关规定，对各类档案资料进行分类、编号、装订，确保档案资料的完整性和规范