工程项目安全管理手册

******有限公司

安

全

管

理

手

册

编制人:

审核人：

审批人：

目录

引言-------------------------------------------------------3

编制依据--------------------------------------------------4

一、安全施工管理------------------------------------------5

建立健全安全管理制度与体系管理----------------------------5

施工用电安全管理-----------------------------------------19

安全防护管理---------------------------------------------23

消防安全管理---------------------------------------------28

脚手架施工安全管理---------------------------------------31

吊篮使用安全管理-----------------------------------------33

施工机具安全管理-----------------------------------------35

二、文明施工管理-----------------------------------------37

临时设施管理---------------------------------------------37

场容场貌管理---------------------------------------------38

标化现场管理---------------------------------------------41

劳务班组管理---------------------------------------------49

安全文明（十册）资料管理---------------------------------50

实名制管理-----------------------------------------------51

安监备案管理---------------------------------------------52

内部验收管理---------------------------------------------53

附件------------------------------------------------------54

引言

本交底书致力于提高企业的管理水平和提高综合社会效益，与时俱进，

积极贯彻执行建设部发布的国家强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》,

《建设工程安全生产管理条例》及国家和地方有关安全生产的法规、标准，

建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，切实提高施工现场安

全生产和文明施工管理水平，预防事故的发生，保证施工人员在项目全过

程施工中的安仝和健康，实现项目安仝管理工作的标准化、规范化、制度

化。

3

编制依据

《建筑'业企业职工培训教育》(JGJ97-837)

《建筑工程施工现场供用点安全规范》(GB50104-93)

《文明工地检查验收评定》(SJGJ97-131)

《建筑施工安全技术手册》

《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ80-91

《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2011

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

4

安全施工管理

建立健全安全文明生产制度与体系管理

项目经理应根据“管生产必须管安全”的原则成立项目安全文明管理

小组，负责带领安全员、施工员、和班组长查看施工现场，掌握施工范围

和周边情况后建立项目“重大风险及控制措施清单”、“项目部应急预案”,

经审核、审批后及时上传“项目动态管理”。

施工现场安全文明管理小组组成

组长：项目经理

副组长：技术负责人安全主管

成员：安全员施工员质量员材料员劳务安全员班组安全员等项

目部其他管理人员

项目经理、安全员应制定项目管理“安全管理目标”，选择、调整“安

全、环保管理方案”,落实各项方案的资金来源编制。

.警钟长鸣…项目安全管理体系

乙W总产警钟长鸣

余安隐患险于明火

圣?防范胜于救灾

N责任重于泰山

安全生产管理:

5

一、管理组织

1.项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，对本项工程项目安全生产

全面负责。现场应建立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应

包括项目部所有管理人员。

2.项目负责人、专职安全管理人员必须取得安全生产考核合格证书后方可

上岗，并按规定参加继续教育。

3、施工现场必须按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产

管理人员配备办法》有关规定配置专、兼职安全生产管理人员。

（1）建筑工程、装修工程按照建筑面积：1万平方米及以下的工程至少1

人；1万〜5万平方米的工程至少2人；5万平方米以上的工程至少3人，

应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

（2）劳务分包企业建设工程项目施工人员每50人必须设1名专职安全员，

50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；各班组长必须承担兼

职安全员职责，每个作业班组必须设1名以上的群众监督员（人数较多的

班组每10人配备1名群众监督员）

二、现场岗位职责：

1、项目经理

1）、贯彻执行安全生产法律、法规和标准，落实安全生产规章制度和操作

规程，是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。

2）、建立健全安全生产保证体系，层层签订安全生产责任书，组织制定项

目安全生产管理制度，确定安全管理目标与考核办法。

3）、组建项目安全生产领导小组，并根据工程进展情况，落实各项安全措

施，保证安全生产投入。

6

4）、组织安全月度例会和安全大检查，组织落实相关整改措施，及时消除

安全隐患。

5）、按规定与班组签订安全管理协议，明确双方安全生产职责，严格班组

安全管理。

6）、组织制定施T现场应急准备与响应预案，建立事故应急救援组织，配

备人员和物资，确保应急救援工作有效开展。

7）、发生安全事故，第一时间赶到现场处理。启动应急预案，保护现场，

组织抢救并及时上报，参与事故调查。

8）、针对管理人员能力和水平，负责安排落实、督促协调、指导验证各个

项目管理岗位在施工过程中对各种策划控制情况的检查（明确责任人和被

培养人）。

2、项目负责人

坚持“安全第一，预防为主”的方针；按照“管生产必须管安全”的

原则，制订项目安全生产规章制度，编制施工安全专项施工方案及生产安

全事故应急救援预案；定期召开项目安全会议；开展安全生产、文明施工

和扬尘整治检查和落实隐患整改情况；建立重大危险源的登记、公示与监

控制度；办理施工现场作业人员团体意外伤害保险和公众责任保险；积极

配合公司省、市文明工地评比工作。

3、项目安全负责人

具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协

调等工作，是本项目安全生产的直接责任人。要认真贯彻落实安全生产方

针、政策、法规和各项规章制度，树立“安全第一”的思想，当进度与质

量、安全生产发生矛盾时、首先保证安全。监督各项技术、安全措施的落

7

实情况，抓好安全生产、搞好文明施工。每周组织安全生产检查和安全工

作会议或安全专项检查，对职工进行安全教育，并有会议记录或纪要。每

月组织2次（含）以上各专业联合检查，检查要有记录或纪要等文件。参

加事故事件的调查、分析、处理，向上级主管部门和领导及时反馈信息。

4、专职安全员

1）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；

2）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；

3）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；

4）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

5）对于发现的重大安全隐患，有权向公司安全生产管理机构报告；

6）依法报告生产安全事故情况；制定和实施安全生产教育培训计戈

7）落实施工安全专项施工方案的实施；

8）规范建立劳动保护台账，用工登记造册；

9）对进场人员进行安全技术交底；组织班组安全活动；

10）检查特殊工种作业是否持证上岗（特种作业操作证均应为建设行政主

管部门颁发并检查证书有效期及复审日期）。

5、群众（项目部所有管理人员、作业人员等）监督员

负责监督施工现场落实建筑安全生产法规、安全生产管理制度和劳动

保护制度情况，对施工现场违反安全生产法律法规和标准、阻挠或打击报

复群众监督员履行安全职责的行为，有权向上级工会或政府有关部门举报

和投诉。有权对班组农民工进行安全管理，对施工现场安全生产情况和工

人劳动保护情况提出改进意见；对事故隐患提出整改意见；及时发现并劝

止施工现场各种违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等不安全行为；劝止无

8

效，应及时向现场专职安全员反映。发现施工场所内有不符合安全标准或

主要生产安全设施及环境异常，应及时向现场管理人员汇报；发现重大事

故隐患并可能危及工人生命安全时，有权命令所有人员停止作业、撤离现

场，并应协助做好疏导工作。

6、值班电工

1）根据安全员划分的专项作业区域设置一、二、三级电箱，并对电箱做好

编号、接零保护和电缆架空工作，严禁接零、接地混合使用，做好临时用

点验收记录。

2）按照普通材料仓库、危险品仓库和员工宿舍的用点需求配置符合要求的

用点器具、照明灯具、通道和夜间照明，既要保证安全，又要注意节约用

点。

3）负责对本项目部检查合格的用电机具贴上标签，标签上注明：工地名称、

检查日期、检查人姓名，并在机具验收记录中记录检测数据。

4）负责对需接我方电箱的其他单位/部门签定“临时用点协议”，并对其

用电机具、电缆线、开关箱进行严格检查，若发现有安全隐患的一律不得

接入本方任何一级电箱。

5）根据工程进展需要，及时移动、调整电箱、电缆、照明灯具位置，满足

施工需要。

6）负责每天进行现场巡视，对1、2、3级电箱进行测试，内容包括：三相

电流是否平衡、电压是否正常，漏点开关能都正常工作、电器元件是否完

好，做好测试记录。

7）负责每天对用点线路下列内容进行检查：线路是否正常、电缆线是否发

热、接地线是否良好、接地线桩头是否固定。电线绝缘层是否破损，并做

9

好检查记录。

三、对分包队伍的管理

劳务分包队伍和专业分包队伍应在企业评价确定的合格分包方中选

用，进入施工现场后查验该分包队伍的营业执照、资质证书、安全生产许

可证、负责人的安全生产考核合格证、特种作业人员操作证的原件并留存

复卬件；签定分包合同和安全生产管理协议，明确双方的安全责任。

四、对设备租赁、使用的管理

施工现场施工机械、起重机械按《建筑起重机械安全监督管理规定》

等有关规定进行租赁、使用、安装、拆卸、检测等活动。

五、现场安全生产投入

项目部根据企业安全生产管理规章制度，保障安全生产资金投入，贯

彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“加强劳动保于S改

善劳动条件”的政策。

安全生产投入主要包括：安全防护投入、安全教育投入、临时设施投

入、文明施工投入、劳动防护用品投入、落实安全技术措施资金的投入、

事故处理等相关费用。应按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及

使用管理规定》等有关文件规定，结合具体工程项目，提取专项安全资金

做到专款专用，项目开工之前应根据工程的具体情况编制安全生产投入的

计划，确保安全生产资金的到位和合理使用，发挥其最大作用。

六、施工现场目标指标管理

施工现场应根据本项目的实际情况，依据企业所制定的年度目标指标

和主管部门的相关要求，制定本项目部职工伤亡事故控制指标、现场达标、

文明施工的目标和指标，并将目标管理内容按月进行分解，责任到人；确

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定申报安全文明工地的成功，要制定安全文明施工的具体创优方案和具体

落实措施；现场达标应按分部分项工程确定具体目标，根据《建筑施工安

全检查标准》进行检查，确定达标的合格率和优良率；同时制定目标的考

核办法和安全生产奖惩措施，对目标指标的完成情况分级考核，考核与实

际情况相符且与经济收入挂钩C

七、安全生产教育培训

（一）农民工学校

各项目部要在施工现场挂牌设立“农民工学校”。每月定期组织开展

建筑专业分包单位、劳务分包单位农民工培训教育工作。对每一位农民工

培训的时间为每月、每人不少于2次（4个学时）。

培训内容主要包括：国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政

策、法律、法规；建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管

理标准化相关文件；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；典

型事故和应急救援案例分析、消防安全知识等。

（二）培训计划或培训需求

项目部根据施工现场的实际情况及公司年度职工教育计划，编制项目

部的职工培训计划，包括现场所有人员的继续教育的培训计划和需要取得

相应资格证书人员的培训需求和计划。

现场安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：国家安全生产方

针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理、安

全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处

理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先

进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的

内容。

（三）对新入场的从业人员进行三级教育

1.新入场从业人员是指新入场的学徒工、实习生、委托培训人员、合

同工、新分配的院校学生、参加劳动的学生、临时借调人员、相关方人员、

劳务分包人员等等C

2.三级教育分为公司（分公司）级、项目部级、班组级安全教育。

公司级岗前安全教育内容应当包括：国家、省市及有关部门制定的安

全生产方针、政策、法规、标准、规程；安全生产基本知识；本单位安全

生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务;

有关事故案例等。培训时间不少于15小时。

项目级安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况；本项目工

作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事

故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方

法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施；安

全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及

应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。培训时间不少

于15小时。

班组级安全教育的内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接

配合的安全与职业卫生事项；本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗

位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析；其他需要培训的内容。

培训时间不少于20小时。

（四）特种作业人员持证上岗

1.特种作业人员是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及

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周围设施的安全有重大危害的作业。建筑行业（包括分包企业）特种作业

人员主要包括电工、电焊工、架子工、起重操作工等。特种作业人员必须

取得有关主管部门颁发的资格证才能上岗操作。未按规定复审的证件作废。

证件发证单位非建筑主管部门发放的不予采用。

2.施T.现场建立健全特种作业人员名单并实行动态管理，调山人员应

及时标明，其特种作业操作证应及时撤出，确保与现场的实际操作人员相

符合。

（五）其他人员教育

1.采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，应对操作人员进行

有针对性的安全教育。

2.对安全生产管理有重大影响的重要、关键岗位人员（包括：重要操

作岗位人员、技术人员、管理人员等）应进行具有针对性的专业技能和岗

位教育。

（六）安全技术交底等班前安全活动

施工单位技术人员应每天对作业人员进行安全交底，并保存交底记录

和操作人员的签字记录。班组长应认真执行班前活动制度，生产班组必须

认真执行班组安全活动制度。在班前要对所有机具、设备、防护用品及作

业环境进行安全检查，并针对专业特点、当天施工任务和生产条件，提出

注意事项和防范措施。班组安全活动每天进行，并有记录，尤其是变换工

作内容或工作地点的时候要组织所有人员进行安全教育。由班组兼职安全

员填写并保存相关记录。不得以布置生产工作替代安全活动内容。

八、施工组织设计及专项方案

（一）总体施工组织设计

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其中必须包括保证安全生产的安全技术措施和预防职业病的技术措

施、施工现场安全标志平面图和现场排水平面图，安全生产技术措施必须

根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况制定，要求内

容全面，有针对性、可行性和可操作性。施工组织设计应由技术人员编制，

经企业技术负责人审批，并经项目总监理T.程师审批c遇特殊情况，需要

修改的，应由编制人出具变更通知单，审批人签发后方可实施。

（二）专项施工方案

对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，

并附具安全验算结果，经企业技术负责人、总监理工程师签字后实施，由

专职安全生产管理人员进行现场监督。危险性较大的工程主要包括：基坑

支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、

拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他

危险性较大的工程。专项施工方案编制主要内容：编制依据、工程概况、

作业条件、人员组成及职责、具体施工方法、受力计算和要求、安全技术

措施、环境保护措施等内容组成。

施工单位应当根据建设单位提供的施工现场及毗邻区域内的供水、排

水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线资料，气象和

水文观测资料•，毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料制定现场周边

管线设施保护方案，并按方案组织施工。

（三）专家论证

对于涉及需进行专家论证的专项施工方案，项目部应按《危险性较大

工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定组织专家进行论证、

审查后，才能组织施工。

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九、施工现场重大危险源管理

（一）施工现场危险源

由于建筑施工活动，可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产损

失、环境破坏等意外的潜在不安全因素。

（二）危险源辩识

项目部应成立由项目经理任组长的危险源辩识评价小组，在工程开工

前由危险源辩识评价小组对施工现场的主要和关键工序中的危险因素进行

辩识。

（三）危险源分类

建筑施工企业的危险源大概可分为以下儿类：高处坠落、物体打击、

触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、

粉尘、噪声、灼烫、其他等。

施工现场内的危险源主要与施工部位、分部分项（工序）工程、施工

装置（设施、机械）及物质有关。如：脚手架（包括落地架，悬挑架、爬

架等）、起重吊装、物料提升机、，局部结构工程或临时建筑（工棚、围

墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作业面（包括高空、洞

口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配备劳动

保护用品造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔

（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地

保护等）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设

备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；室

内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危

险源。施工用易燃易燃化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造

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成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。

（四）危险源识别

在对危险源进行识别时应充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过

去、现在、将来三种时态。主要从以下作业活动进行辩识：施工准备、施

T阶段、关键T序、T地地址、T地内平面布局、建筑物构造、所使用的

机械设备装置、有害作业部位（粉尘、毒物、噪音、振动、高低温）、各

项制度（女工劳动保护、体力劳动强度等）、生活设施和应急、外出工作

人员和外来工作人员。重点放在工程施工的基础、主体、装饰、装修阶段

及危险品的控制及影响上，并考虑国家法律、法规的要求，特种作业人员、

危险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况；具有易燃、易爆

特性的作业活动和情况；具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；

曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况。

（五）风险评价

风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全

过程，根据评价的结果对风险进行分级，按不同级别的风险有针对性地采

取风险控制措施。

安全风险的大小可采用事故后果的严重程度与事故发生的可能性的乘

积来衡量。

《风险的评价分级确定表》

后果

可12345

能A低低低中高

性B低低中高极高

16

C低高极i>；］极高

D中高高极高极高

E高高极高极高极高

（六）风险控制

极高：作为重点的控制对象，制订方案实施控制。

高：直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资

源。当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施。在方案和规章制

度中制订控制办法，并对其实施控制。

中：应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在规章制度内

进行预防和控制。

低：是指风险减低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，

应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测

来确保控制措施得以维持。

十、安全检查

安全检查可分为：公司（分公司）级安全检查、项目部的安全检查。

按照企业制定的检查制度主要检查以下内容：查思想、查制度、查管理、

查领导、查违章、查隐患、查记录。

安全检查的形式：定期安全检查，不定期安全检查，季节性安全检查,

临时性安全检查，节假日安全检查，专项安全检查等。

检查记录的内容包括：对现场安全生产情况的评价、发现的问题、存

在的事故隐患等，对检查中发现的事故隐患能立即整改应立即整改，不能

立即整改应及时签发隐患整改通知书，建立登记、整改、复查记录台帐，

制定整改计划和方案，按照定人、定时间、定措施、定经费的原则进行整

17

改，落实整改责任人和监督人，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护

措施，确保施工人员的人身安全和国家财产不受损失。

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施工用电安全管理

1、目的：保障施工现场用电安全，防止触电和电气火灾事故发生。

2、基本要求

1）项目部需按照《施T现场临时用电安全技术规范》制定安全用电管理制

度；

2）应明确施工临时用电管理人员及操作人员（必须持证上岗）；

3）操作人员（电工）必须通过相关安全教育培训和技术交底，考核合格后

方可上岗工作；

4）安装、巡检、维修及拆除临时用电设备和线路，必须由持证电工完成，

并应有人监护；

5）各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；

6）施工现场临时用电必须建立安全技术档案

7）①按规定编制临时用电专项施工方案，审核、批准合格后方可使用；

②临时用电安全技术交底；

③用电工程检查验收表；

④电气设备的试、检验凭单和调试记录；

⑤接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；

⑥定期检（复）查表；

⑦电工安装、巡检、维修、拆除工作记录等；

8）临时用电应定期检查接地电阻和绝缘电阻值，定期检查时发现的安全隐

患必须及时记录及处理，并履行复查验收手续；

9）每周应对临时用电进行至少一次的安全检查，并对检查中发现的问题及

19

时记录并整改;

3、临时用电安全管理注意事项

施工现场临时用电的原则

项目部须编制施工临时用电施工组织设计。施工现场使用的

22CV/380V三相四线制低£R电力系统须采用三级配电、二级涮电保

护和TN-S按零保护系统.区设在靠近电源处设在用电设备或

负揖和对集中R

三级配电足指施工现场临忖用

电耍设置总配电辕h分配电箱和开

关箱.二级涮电保护足将总配电箱

和开关坏必须设比漏电保护.TN-S

接等保护系统地把工作零线N和专

用保护导线PR严格分开的供电系正离

<30m

工地低压配电系统三统近由示默血

1）临时用电应采用TN・S接零保护系统的，接零保护和接地保护严禁混合

使用;

片实例:

工作零线线色混用

漏电断路播防

护罩缺失

箱门接地线未

采用编织软铜线

无系统接线图

2）用电设备应采用“一机一箱一闸一漏”设置；每台用电设备必须有各自

的专用开关箱，严禁用同一开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含

插座）；

3）临时用电线缆应架空设置，无法架空设置的应采取线缆保护措施；

4）施工现场严禁使用家用插座，严禁私拉乱接；严禁使用护套线、花线等,

20

严禁施工线缆浸泡于水中;

箱内接线必须规范整齐

箱内接线必须规范整齐

5）临时用电配电箱应规范设置，箱体应保持完整且有企业标示；

6）临时电箱必须进行上锁处理并由专人管理，严禁非电工接线;

・住汁*c及#不■会住人承包汪

7）分配电箱与开关箱的距离不得超过30m,开关箱与其控制的固定式用电

设备的水平距离不宜超过3m；

21

8）配电箱、开关箱应定期进行检查、维修，且过程中必须将上一级电源分

闸断电并悬挂“禁止合闸、有人工作”标识。

9）总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA,额定漏电动

作时间应大于0.1s,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不

应大于30mA"开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA,

额定漏电动作时间不应大于O.lSo

10）电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损

伤和介质腐蚀，埋地电路路径应设方位标志。

22

安全防护管理

1、定义：

1）高空作业定义：凡坠落高度基准面2nl以上（含2m）有可能坠落的高

处进行作业的：

2）“三宝”“四口”“五临边”内容：

①“三宝”即安全帽、安全带、安全网；

建筑业的安全“三宝”建筑业的安全“三宝”

⑴安全循（2）安全带⑶安全网

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立立在以上.

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咫日我安全网

②“四口”即预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口;

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施工现场的“四口”防护

边长NL5m的预留洞口

四周应设置防护栏杆，上栏

杆离地1.2m,下栏杆离地

0.6nu刷黄黑相间警示漆并

悬挂“当心坠落,,警示标志。

主体施工阶段预留洞口防护示意

施工现场的“五临边”防护

“五临边”是指楼层周边、屋顶

周边、阳台及平台周边、基坑周边、

楼梯周边。凡坠落高度在2m以上，

临边无防护设施或墙体低于0・8m的，

须设置可靠的临边防护设施。

③“五临边”即楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边;

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注：高处坠落事故时施工现场的危险源之一，也是施工现场发生频率最高

的事故类型，易造成人员伤亡。

2、高空作业安全管理的注意事项

1）施工前，项目经理部应对作业人员进行安全技术教育及交底，落实所有

安全技术措施及人身防护用品（安全帽、安全带、安全网、安全扣等），

未经落实不得进行施工；

2）施工前，项目经理部应对高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设

施及各种设备进行检查，确认完好，方能使用；

3）施工前，项目部应对每一位高处作业的人员进行身体状态的了解，严禁

以下人员进行高处作业；

①年龄在18周岁以下者；

②患有高血压、贫血、心脏病、癫痫病、精神病及其他不适合高空作业的

人；

③疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员；

④喝酒后人员；

⑤恐高人员；

⑥高龄人员（60周岁以上）；

4）施工中，项目经理部应安排人员对施工作业场所有有可能坠落的物件进

行加固或撤除。工具应随手放入工具袋，走道、通道板和登高用具应随时

清扫干净，作业中拆封的物件及余料废料应及时清理，严禁任意乱置或向

下丢弃。传递物件严禁抛掷；

5）施工中发现隐患必须及时解决，危及人身安全时必须停止作业；

6）室外高空作业，恶劣气候严禁高处作业；恶劣气候后应对高处作业安全

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设施逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善;

7）凡坠落高度在2m以上（含2m）,临边无防护设施或者墙体低于0.8m

的，必须设置临边防护设施；钢管表面刷黑黄相间的警示漆，栏杆内侧张

挂“当心坠落”的安全警示标志；防护栏杆在醒目处悬挂“当心坠落”安

全警示标志，并设置夜间警示灯：

3、“三宝”“四口”“五临边”安全管理的注意事项

1）“三宝”安全管理要求：项目经理部购置的安全防护用品的质量必须符

合国家标准的要求，并对施工现场作业人员的正确佩戴与否进行监督。防

护用品的领用项目部应进行登记造册；

2）洞口安全管理要求：

3）①小于500mm水平洞口采用18mm厚胶合板覆盖并固定；

②50（）mm以上水平洞口应采用胶合板或安全网防火并设置栏杆围边；

③电梯井口采用铁栅栏防护门并设置防坠落标志（门高1500mm,下设

180mm高踢脚板）井内每隔两层（小于10m）需设置安全网；

④通风洞口等需进行封闭处理；施工现场各类洞口，应同时设置防护设施、

安全标志及夜间红色警示灯；

4）临边安全管理要求：施工现场中，工作面边沿无防护设施或防护设施高

度低于80cm时，均需按规定搭设临边防护栏杆，栏杆搭设应符合规范要

求：

①防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.（）〜1.2m,

下杆离地高度为0.5〜0.6m。坡度大于1:2.2的屋面，防护栏杆应高1.5m,

并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆

柱。

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②防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的

高度不低于180mm的挡脚板或400mm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有

孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。接料

平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。

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消防安全管理

1、消防责任

1）实行规范：《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011；

2）方针：预防为主，防消结合；

3）项目经理部消防安全安全职责：

①落实消防安全责任制，制定本项目的消防安全制度、消防安全操作规程,

制定灭火及应急预案；

②按规范及标准要求配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组

织检验、维修，确保完好有效；

灭火器使用方法［

灭火器箱

▼V.XTlHOMISHrW0。乂

文瞥Q119

③对消防设施、器材每月至少进行一次全面检查，确保完好有效，检查记

录应完整准确，存档备查。（失效或无效消防设施、器材需及时更换）

④保障疏散通道、安全出口、消防车通道的畅通（非本项目经理部造成的

堵塞，项目经理部有义务且必须向监理及业主方提出疏通）；

⑤组织防火检查，及时消防火灾隐患。组织有针对性的消防演练（留影像

资料）；

⑥建立消防档案，确定消防安全重点部位。实行每日防火巡查并建立巡查

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记录；

⑦施工现场进入口应显著设置“施工现场消防设施平面布置图”；

2、施工现场预防火灾注意事项

1）项目经理部编制消防及应急预案必须经过相关单位审核、批准，手续完

善；

2）动火作业前，项目经理部必须按动火分类完善动火作业审批手续，方可

进行动火作、也；动火许可证一式三联，动火人、动火监护人及项目经理部

各执一份。

设备与电源、电焊机配线长度的设置

施工现场所有固定

设备的开关箱宜架空设设备与电源

置，箱体中心距地面垂4*距离设置

直高度l.5m,设备水平

1一一

负荷线宜穿管保护，设

备距开关箱距离43m。

电焊机一侧电源线

长度＞5m,二侧焊把线

长度430m,接线处防

（单台用电设

护罩齐全，电焊机外壳备要实行

,・藜做保护接零，配装二“一机一闸、

一洞一箱制。

①在非固定的无明显危险因素的场所进行动火作业等均属于三级动火；

②在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业小型油箱

等容器登高焊、割等动火作业均属于二级动火作业；

③禁火区域内油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体易燃液体的容器以及

连接在一起的辅助设备各种受压设备危险性较大的登高焊、割作业比较密

封的室内容器内、地下室等场所均属于一级动火。）

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3）施工现场严禁吸烟；

4）当发生火险现场人员无法及时扑救时，应迅速报警；

5）灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点；配备的数量应按照现行国

家标准《建筑灭火器配备设计规范》GB50140的有关规定进行计算；

6）禁止与焊T同时间、同部位的上下交叉作业：

7）焊接作业前，应对作业现场的可燃物进行清理；

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脚手架施工安全管理

1、项目经理部安全管理及责任

脚手架搭设、拆除及所用构件必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架

安全技术规范》的规定，施工单位必须编制落地式与悬挑式脚手架及模板

支架专项施T方案，包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙杆设置、

拆除程序等内容，并附有设计计算书，施工详图及大样图。其方案经监理

单位确认后，由施工单位组织实施。

1）脚手架安拆必须由有资质专业分包单位进行施工；

2）项目经理部需对脚手架专业分包单位进行资质审查并与之签订分包合

同，方可施工；（项目部需留存分包单位的资质证书、安全生产许可证复

印件分包合同、安全生产协议以上资料需加盖企业公章备查）

3）脚手架安拆作业前必须编制专项方案，经相关部门审批合格方可施工；

4）脚手架安拆人员必须取得有效的特殊工种作业上岗证方可进行安拆（项

目部需留存特殊作业上证复:印件备查）；

5）钢管、扣件必须按规定进行检测复试；钢管、扣件严禁采用未进行油漆

或锈蚀严重的材料；

6）严禁施工人员在脚手架上休息、嬉闹；

7）施工中，规范设置立杆底部底座、垫板或垫板、纵、横向扫地杆；

8）作业区应进行满铺脚手板并固定，架体外侧应设置密目式安全网封闭；

9）架体高度超过建筑高度，剪刀撑应跟上架体高度；

10）脚手架内立杆距墙体不得大于15cm,超出部分应设防护；

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脚手架的安全防护

落地式脚手架的防护重点是：基础、立杆间距、剪刀撑、连

墙件等；悬挑式脚手架的关键是构造合理、楼面锚固可靠、架体

搭设规范。脚手架的门洞、斜道、卸料平台、临边防护、架体封

闭等是安全防护的重点部位。详见第7讲“脚手架及垂直运输”o

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吊篮使用安全管理

1、项目经理部安全管理及责任

1）吊篮安拆必须由有资质的专业分包单位进行安拆施工；

2）项目经理部需对吊篮专业分包单位进行资质审查（项目部需留存分包单

位的资质证书、安全生产许可证复印件备查）并与之签订分包合同，方可

施工；

3）吊篮安装作业前必须编制专项方案，并经相关部门审批合格后方可施

工；安装结束后需报相关部门验收，必须取得作业许可证后方可使用；

4）项目经理部应要求分包单位配备专业检修人员驻场对所有吊篮进行检

查维修；

5）吊篮内作业人员不得超过2人且必须正确佩戴安全带、安全扣；

6）闲置吊篮时应进行落地，严禁使用吊篮做物料的运输工具；

高处作业吊篮

吊篮须是具有特种设备制造许可证厂家生产的合格产品，向

建设行政主管部门登记备案，经法定部门检测合格后方可使用。

吊篮使用前，须对操作人员进行安全技术交底，并持证上岗，

吊篮两端应设保险维，并与安全锁连接可靠，作业人员须系安全

2、专业分包单位的安全管理及责任

1）专业分包单位进场施工前需提供（企业资质证书复印件、企业安全生产

许可证复印件、分包合同、安全生产协议以上资料需加盖企业公章）；

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2）分包单位应配合项目经理部编制专项施工方案，提供产品合格证、复检

报告，安排专人驻现场对所有吊篮的日常巡查，检修工作及培训工作；

3）安排人员配合项目部对篮内作业人员的岗前培训工作、考核、上岗前安

全技术交底；

2）安排人员进行日常吊篮内作业日常检查，发现违章现象及时纠正并通知

项目经理部；

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施工机具安全管理

1）、项目部机械设备操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵

守安全操作规程和现场安全管理规定。机械设备应按机械设备的技术性能

和使用要求正确使用。缺少安全装置或安全装置失效的机械设备不得使用O

2）、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监

测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应

由专业人员负责进行。

3）、机械设备处在运行中时、严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

4）、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情

况时，有关部门应停止其使用。

5）、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训，考试合格，在

取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后方可上岗。

6）、违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制

违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究法律责任。

7）、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操

作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，

严禁酒后操作。

8）、机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，禁

止留长发。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋、拖鞋和高跟鞋。严禁

高处抛物。

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施工机具的安全防护

机具使用前项目部应组织险收，合格后方可使用.机械传动

部位须设置防护罩，不得使用倒顺开关。机具傍应悬挂安全操作

规程牌.

(1)钢筋冷拉作业区应设置警戒区和防护栏杆。钢筋对焊作业

区应有防止火花飞溅的措施

01工作台面I金

L刀

⑵平刨应设导板

护

护手安全装置，

园盘锯应设分料

器、防护挡板，

,•蟆禁仅用多功能

接赢翻晤代

M1B-SJ-155302平刨机园盘电锯的安全装■

施工机具的安全防护

⑶电焊机须配置二次空载降压保护器,

一次线长度才3m,二次线430m。接线柱应

设防护罩，宜采用专用开关箱。

(4)氧气瓶与乙烘瓶

，

不许曝晒、火烤及敲打，.

工电焊机安全防护

其间距应＞5m,距明火”

应＞10m。并配备防爆安色

标

全帽、防震橡胶圈，色为

白

标标准、标识明显。乙色

快瓶应有防回火装置，

出瓣僦慈。

乙焕瓶的安全存放氧气瓶要一瓶一车

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文明施工管理

临时设施管理

1）临时板房安拆必须由有资质的专业分包单位进行安拆施工；

2）项目经理部需对临时板房专业分包单位进行资质审查（项目部需留存分

包单位的资质证书、安全生产许可证复印件备查）并与之签订分包合同，

方可施工；

3）临时板房所使用的材料必须符合相关阻燃规定要求；

4）临时板房消防防火器材配备必须符合国家标准《建筑灭火器配备设计规

范》GB50140的规定

5）临时板房内严禁使用家用插座，严禁私拉乱接，严禁使用大功率电器；

6）明火操作时:作业人员不可脱岗，保障消防器材的设置及器材的有效；

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场容场貌管理

1、图牌公示：施工现场需设置整齐明显的“七牌二图”（工程概况牌、安

全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、现场

事故应急救援预案公示牌、重大危险源公示牌、施工现场平面布置图及安

全警示标识图）：施T.作业区需安全警示牌和危险区域告知；

2、现场办公室布置：现场办公室应设置施工现场保卫管理制度、临时用电

管理制度、仓库管理制度、档案管理制度、例会管理制度等规章制度及现

场管理人员岗位责任制。

3、场容场貌：施工现场各类物资、材料应分类堆放并设置标示牌；施工现

场必须做到工完料清，建筑垃圾统一堆放，及时组织清理；施工现场不得

有闲杂人员及家属小孩；严禁生活垃圾与建筑垃圾混合堆放；

4、生活管理及应急设施：

1）食堂需建立饮食卫生管理制度，取得卫生许可证，炊事人员需取得健康

证方可上岗；

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2）职工生活区应保持干净整洁，严禁使用大功率电器，严禁明火；

3）严禁在生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动；

4）执行用电用水制度。室内不准随意牵拉电线，接灯头、插座。，用完水

以后要关闭水龙头；

5）工人入住生活区，必须由班组长申请，经项目部领导同意。非本工地工

作人员，一律不准住在本生活区。

6）爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点;每周进行

一次环境卫生大清理，各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。

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7）爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并将视情节给予罚款。

8）施工现场应配备急救器材、医药箱和常规药品；

5、欢迎牌、标识、