安全生产教育培训制

安全生产教育培训制度为提高职工安全意识和技能，增强事故预防和应急处理能力，避免工伤事故发生，根据有关安全生产法律法规制定本制度。本制度规定了新职工、特种作业人员、管理人员、变换工种和“四新”教育、职业健康、全员、复工和安全管理人员等安全教育的程序、内容和管理要点。本制度适用于项目内所有员工。一总则1安全教育是安全管理的重要组成部分，是企业实现安全生产的重要措施。通过开展安全教育工作，提高职工安全生产意识和技能，增强事故预防和应急处理能力。2坚持安全教育经常化、制度化、规范化，认真布置，检查落实，讲求效果，严格考核。3各种安全教育均要有记录，除新职工的教育考试记录、档案永久保存，其他保存三年。二职责1安全部门是职业安全健康教育的主管部门，负责下达年度培训计划并组织，督促相关部门实施，负责教育培训资金的申报和使用。2安全部门提出年度职业安全健康教育的需求，负责实施新职工、班组长、变换工种和“四新”教育、职业健康、复工等安全教育，负责组织特种作业人员、中层及中层以上干部、安全管理人员参加相关部门的安全教育培训，负责制定全员安全教育内容。3其它部门和协作队伍负责组织和实施本管辖范围的员工安全教育。4新职工安全教育1)凡新职工(包括干部、工人、临时工、合同工、集体工、季节工、代培人员和实习人员等)都必须进行三级安全教育,时间不少于48学时,并填写《三级安全技术教育卡》.对代培人员和实习人员,应作专门记录并签字。三级教育后安全部门对其进行考试,考试合格后方可安排其工作。2)经三级安全教育后,受教育者持《三级安全技术教育卡》到劳保仓库领取规定的个人劳动防护用品。此卡由劳保仓库定期交安全部门保存建档。未经三级安全教育或不符合要求者，不发放个人劳动防护用品更不准安排其上岗。3）人事部门应当确定新职工的学徒期，必须为其指定师傅，师傅应当对其进行安全意识和操作技能的培训，并对其安全操作进行监护。4）新职工安全技术教育内容公司教育主要内容为a安全生产的意义和任务，从业人员的权利和义务；b本单位概况、作业场所和工作岗位存在的危险和危害因素、防范措施及事故应急措施，危险性作业项目、安全管理程序；c《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《安全生产法》、《职业病防治法》）等法律法规，企业安全生产管理机构和有关规章制度，职业安全健康常识；d典型的工伤事故案例及防范措施；e安全生产方面的希望和要求。项目级教育主要内容为a本车间的生产特点、危险区域、要害部位和设备状况；b本车间的安全生产管理人员和规章制度，危险性作业项目、安全管理程序；c安全技术基础知识、劳动纪律及应注意的安全健康事项；d本车间典型的事故案例及防范措施；e希望和要求。班组级主要内容为a本班组的生产特点、作业环境、危险、危害区域和本岗位设备状况；b本岗位、本工种的安全生产责任制、安全操作规程等；c个人劳动防护用品及正确佩带、使用方法，本岗位安全卫生操作方法示范，排除故障的方法、互相合作的安全事项、危险性作业项目、安全措施；d本岗位及作业场所日常安全检查内容、方法和隐患报告、整改要求；e本岗位及作业场所意外情况的紧急应变措施。5班组长安全教育1）班组长安全教育由安全部门负责组织实施并建档。2）教育内容a安全生产的意义和任务；b国家相关法规、标准班组长安全生产责任制和企业的规章制度；c安全技术、职业危险、危害因素、防范措施及事故应急处理措施；d现代科学管理的方法及应用、班组安全建设、安全生产“五同时”教育、检查、危险作业、违章管理等内容、方法和要求。3）班组长安全教育应有教学大纲、学员名单、考试或考核记录。6变换工种和“四新”教育1）工人变换工种时必须进行变换工种教育，教育后填写《变换工种安全教育卡》。2）变换工种人员安全教育的内容等同新职工安全教育的内容。3）变换工种人员按要求进行安全教育后，凭教育卡到劳保仓库领取个人防护用品，并将教育卡安全部门存档。4）同工种变换岗位，管理人员之间的变动不属于变换工种。管理人员从非生产岗位调动到生产性质的岗位，要进行变换工种安全教育。5）对工种不变、一人多岗操作的人员，先由部门审查同意再通知安全、设备、工艺等部门进行一人多岗的安全、设备操作、工艺等培训，填写“一人多岗安全教育登记卡”并签字，然后才能上岗。6）采用新技术、新工艺、新设备、新材料（以下简称“四新”）时，必须对有关人员进行有针对性的教育，由各职能部门或班组负责组织实施，安全和技术部门配合，然后班组进行岗位教育，接受培训人员填写《变换工种安全教育卡》，此卡班组教育一栏由主管部门填写，由班组收齐，及时反馈安全和技术部门。安全和技术部门对教育过程和效果进行监督检查和考核，单独建档，注明“四新”教育。7职业健康教育1）职业健康教育分两种层次组织实施，一是全员的职业健康教育，由班组组织进行，每年一次；二是接触职业病危害因素人员的职业健康教育，由安全部门组织进行，每年两次。2）全员的职业健康教育内容为a国家和行业职业病防治的法规、标准和本企业的规章制度；b车间的职业病危害因素的分布情况、排放浓度的变化情况、防治方法等；c职业病危害因素的自我防护措施、应急救援办法和紧急处理程序；3）接触职业病危害因素人员的职业健康教育内容为a国家和行业职业病防治的法规、标准和本企业的规章制度；b职业病危害因素的分布情况和防治方法等；c职业病危害因素的自我防护措施、应急救援办法和紧急处理程序；d本岗位职业健康的常识和案例。4）安全部门建立职业健康教育台帐，建立档案。5）生产部建立接触职业病危害因素人员的职业健康教育卡片报安全部门建档。8复工安全教育1）工伤休工人员和离岗三个月以上重新上岗的职工，必须安排对其进行复工安全教育，对工伤休工人员要进行三级安全教育，其他复工人员进行项目级和班组级安全教育。复工人员须经安全教育后，方可安排工作。2）复工教育内容a公司安全生产规章制度；b本岗位安全生产责任制和安全操作规程；c劳动防护用品的正确使用和安全生产的具体要求；d分析、掌握事故的原因及防范的措施。3）复工教育后，填写《复工安全教育卡》，安全部门存档。9特种作业人员安全教育1）特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。2）负责特种作业人员培训的单位应具备相应的资质条件，并经省级安全生产监督管理部门或其委托的地市级安全生产监督管理部门审查认定。特种作业人员经培训考核合格后，发给相应的特种作业操作证（含IC卡）。3)安全部门部负责建立特种作业人员档案，按照规定的时间组织其参加培训或复审，并办理特种作业操作证（含IC卡）。操作者持证上岗。4）特种作业人员也必须参加“三级教育”。10中层及中层以上干部安全教育1）中层及中层以上干部（含新任干部），安全教育由人事培训部纳入年度职工教育计划，并组织实施和建档。新任干部必须进行安全教育，考试合格后方可上岗。2）中层及中层以上干部（含新任干部）必须按国家有关规定经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。其培训的主要内容包括a国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；b安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术有关行业安全生产管理专业知识；c重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法重大危险源管理与应急救援预案编制原则；d国内外先进的安全生产管理经验；e典型事故案例分析。3）中层及中层以上干部每年应进行安全生产再培训。再培训的主要内容是新知识、新技能和新本领。包括a有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策b安全生产的新技术、新知识；c安全生产管理经验；d典型事故案例。4）中层及中层以上干部安全生产管理培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。5）管理危险物品生产、经营、储存的中层及中层以上干部由安全部门组织参加法定机构举办的安全生产培训，考核合格并取得安全资格证书后，方可任职。其安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。11全员安全教育1）各级领导应组织开展经常性的安全生产教育，根据不同对象、层次取多种形式，（如下发安全简报、举办安全板报展览、放映有关电影和录像、举办学习班等），对职工进行安全卫生知识更新教育，切实提高职工的安全意识及素质。2）班组应结合公司及本班组安全生产实际和当前事故通报等每周应开展一次安全学习，作好记录。3）对重大施工、检修等项目，在施工、检修前应根据予先危险性分析提出的安全措施和安全操作规程进行有针对性的安全教育。4）局部或全部集中休息超过一周的，应集中组织对休息人员进行收心安全教育，教育职工调整好身体和精神状态，为新一轮生产做好准备。12安全管理人员安全教育1）安全生产管理人员安全生产培训和安全资格培训的主要内容包括a国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准；b安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识有关行业安全生产管理专业知识；c工伤保险的法律、法规、政策；d伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；e事故现场勘验技术以及应急处理措施；f重大危险源管理与应急救援预案编制方法；g国内外先进的安全生产管理经验；h典型事故案例。2）安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。再培训的主要内容是新知识、新技能和新本领。包括a有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；b安全生产的新技术、新知识；c安全生产管理经验；d典型事故案例。3）安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于48学时每年再培训时间不得少于16学时。4）安全生产管理人员安全生产管理培训由安全管理部门组织参加有资质的单位举办的培训教育。13考核。对于未按规定组织安全教育或教育率达不到规定要求按安全奖惩办法执行。劳动防护用品管理制度为规范劳动防护用品的管理，保障职工安全和健康，保护劳动者免遭或减轻事故伤害和职业危害，根据国家《劳动保护用品监督管理规定》，结合项目实际情况，特制订本制度。一、劳动防护用品的采购、贮存和出入库公司供应部负责劳动防护用品的采购和贮存。所采购的劳动防护用品的质量和性能必须符合国家标准或行业标准，特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证；一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。安全技术部门负责对购进的劳动防护用品进行验收，审核劳动防护用品供货厂家资质、产品质量检验资料。劳动防护用品的保管和出入库工作由安全部门统一管理，要设立劳动防护用品专用贮存库，仓库具体负责劳动防护用品保管、出入库和日常管理工作，保证劳动防护用品的贮存安全，防止腐烂变质，如有库存不足、品种不全等情况，要及时报告给安全部门安排采购。二、劳动防护用品的发放（一）劳动防护用品的发放标准。1、劳动防护用品发放标准和使用周期，根据《劳动防护用品配备标准》以及各工种的劳动环境和劳动条件制定，配备具有相应安全、卫生性能的劳动防护用品。劳动条件、工作环境发生变化时及时调整发放标准，满足生产需要。2、对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品，防毒面具，防尘口罩等特殊劳动防护用品，根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。3、凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。4、生产管理、调度、保卫、安全部门等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。5、配备公用的安全帽、工作服，供外来参观、学习、检查工作人员临时借用。公用的劳动防护用品应保持整洁，专人保管，如有丢失，要查清责任，折价赔偿。6、在生产设备受损或失效时，有毒有害气体可能泄漏的作业场所，除对作业人员配备常规劳动防护用品外，在现场醒目处放置必需的防毒护具，以备逃生、抢救时应急使用。设立专人和专门措施，定期保养，保证其处于良好待用状态。（二）劳保防护用品的发放。安全部门负责全劳动防护用品的发放，建立和健全职工劳动防护用品发放登记卡片，按时记载发放劳动防护用品情况，定时核对各工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。新工人上岗前安全教育，要专门进行有关正确使用和保养劳动防护用品的培训，劳保管理员在发放劳动防护用品时，也要向领用人讲清正确使用方法，提醒职工自觉进行劳动防护用品保养。三、劳动防护用品的使用（一）使用劳动防护用品的原则和要求1、使用劳动防护用品必须根据劳动条件、需要保护的部位和要求，科学合理地进行选型。2、进行正确使用劳动防护用品的培训，让使用人员熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法。3、劳动防护用品，必须严格按照规定正确使用。使用前，要认真检查，确认完好、可靠、有效，严防误用或使用不符合安全要求的护具。4、特殊防护用品，如防毒面具等还要经培训后实际操作考核合格。5、职工进入生产岗位、检修现场，必须按规定穿戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品。6、不许穿戴（或使用）不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所、明火作业的工人，禁止发放、使用化纤防护用品。防护服装的式样，以符合安全生产要求为主，做到适用美观、大方。7、劳动防护用品应妥善保护，不得拆改，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用，如有缺损应及时处理。（二）、劳动防护用品的使用管理1、员工在工作时必须按要求正确佩戴使用劳动防护用品，否则按违章处理。2、施工队、班组要对员工使用劳动防护用品的情况，随时进行检查。3、施工队、班组在组织职工安全教育时，帮助职工增强自我保护意识，鼓励职工正确使用劳动防护用品，必须监管和教育新员工如何正确佩戴和使用；在日常工作中，发现班组员工有不正确佩戴和使用劳动防护用品的，要及时更正并予以批评教育。4、安全部门负责对全体员工劳动防护用品的使用、维护情况进行监督检查，发现违章按“三违”处罚规定进行处理。四、劳动防护用品的保养发给职工的劳动防护用品由职工本人按要求定期保养；供外来参观、学习、检查工作人员临时借用的公用劳动防护用品指定专人保管，定期保养，应保持整洁，保证各种劳动防护用品始终处于良好状况。安全工具使用管理制度安全工器具包括个人安全工器具和公用安全工器具个人安全工器具：安全帽、安全带、绝缘鞋、脚扣、护目镜、试电笔等。公用安全工器具包括：电容性验电器、绝缘杆、绝缘隔板、绝缘罩、携带型短路接地线、验电发生器、绝缘靴、绝缘手套、绝缘胶垫、绝缘梯子、绝缘凳、安全网、安全警示带、标志牌、防毒面具、核相棒、安全围网等，二、安全工具应由安全员负责，每月月底对安全工具认真检查一次，并做好记录；安全工具应编号放在固定地点，不得乱拿乱放。三、安全工具要定期试验，每年按规定周期进行试验。四、安全工具要妥善保管，经常保持干燥清洁，完整无损。严禁将绝缘靴、雨靴挪做它用，对已损坏的安全工具必须报废，撤出现场，禁止使用。五、高电压等级的绝缘工具（操作杆）可用于低电压等级设备上使用，低电压等级的绝缘工具（操作杆）严禁在高压设备上使用，试电笔只能在同电压等级设备上使用。六、使用安全工具时要爱护，要检查，交接班时要检查安全工具是否完全，存放是否整齐。七、对新增安全器具应做好登记记录。八、已到报废的或不合格者安全器具应立即收回，并上缴做记录。九、做好对各种标示牌、警告牌、语言警告牌、网状遮栏的归类整理，登记工作。十、已经试验好的安全工具要统计、登记并填写好试验周期表，一式两份，现场即安全工具室墙壁贴一份，另一份连同试验报告存入档案。十一、安全器具室的干燥灯要每周检查一次，阴雨天气应将灯打开保持干燥，同时每周应对安全工具进行清扫一次保持整洁。十二、不许将安全器具借给他人，特殊情况下需要借用时，应汇报，并要做好记录。特种作业和特殊危险作业管理制度为保证施工现场特种作业和特殊危险作业人员安全，减少安全事故的发生，最大限度的保护从业人员的人身健康安全。结合项目实际情况，特制定本管理制度。一、特种作业和特殊危险作业范围特种作业范围指国家安全生产监督管理总局的特种作业人员和作业种类；特殊危险作业范围：1、高处作业（等于或高于基准坠落面2米）2、临时用电作业3、明火或易燃易爆作业4、起重吊装作业5、有中毒或窒息危险的作业6、安装拆除作业7、爆破作业二、危险作业安全管理职责分工1、工程部（技术人员）：负责编制安全保障措施或方案，对各工区管理人员进行技术交底和安全技术交底。措施和方案要做到操作性强和有针对性。2、安全部门：负责制定特种作业的安全操作规程（安全操作规程由项目生产副经理审核批准后发布实施）；负责高处作业、有限空间作业等安全设施的检查、验收；负责明火作业的安全检查、动火证的审批；监督安全技术措施和交底的落实情况；对现场进行日常检查，发现隐患下发隐患整改通知单，及时消除隐患。3、物资设备部：购置、发放、更新危险作业劳动保护用品及安全防护设施；购置时要审核供货单位的资质材料，严禁“三无”不合格产品入场；做好有关记录资料；对有关特种作业人员进行教育、交底及考核；审核特种作业证件，杜绝假证、过期证件入场。4、财务部：保证购置劳动保护用品及安全设施费用的使用。5、施工队组织技术人员和安全管理人员对作业班组进行技术交底和安全技术交底，并安排技术人员和安全人员进行现场旁站，及时发现和整改安全隐患。三、危险作业安全管理1、合理组织施工作业有作业禁忌症人员、胜利缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。2、安全技术交底在安排危险作业前，相关人员要组织对作业人员进行安全技术交底，交底要明确危害的严重性和主要的预防措施。3、指定专职安全人员旁站作业过程中要有专（兼）职安全监督员负责现场安全管理，如明火作业的看火人、各作业班组的工班长。安全监督员要坚守岗位，严禁私自脱岗，发现安全隐患时要立即处理或上报处置，情况危急时可指令人员停止施工离开作业范围。4、危险作业安全保证措施⑴、高处作业：作业点必须按标准设置安全防护设施，确有困难不能设置安全防护设施时必须采取临时保障措施以保证作业安全；作业人员要系好安全带，使用的工具要放到工具袋，严禁随意抛掷；遇有六级及以上强风、大雾、雷暴等恶劣天气时停止露天作业；作业场所要有足够的照明设施。⑵、临时用电作业：作业人员必须持证上岗，严禁无证人员操作。作业时要佩戴好绝缘保护用品，挂设禁止合闸等标识标牌。⑶、明火或易燃易爆作业：现场主要涉及氧气、乙炔焊接作业防水作业以及食堂液化气的使用。现场明火作业必须严格执行“动火审批制度”，做到持证上岗；防水作业时严禁与明火作业同地点同时进行；食堂管理员要定期组织对相关装置进行定期检查。⑷、起重吊装作业：现场主要吊装作业为基坑周边吊装，吊装前必须填报基坑周边吊车布置审批表，经批准后方可进行吊装作业。作业必须做到持证上岗，严禁无证操作。吊装前要先对机械设备、吊具进行检查，严格按“十不吊原则”操作，作业过程中做好周边防护，严禁无关人员进入。对于超过一定规模的起重吊装作业，要编制专项方案并邀请有关专家进行论证，并严格按方案实行。⑸、有中毒或窒息危险的作业：严格落实“有限空间作业安全管理制度”，本着“先检测、先通风、后作业”的原则组织有限空间作业。⑹、安装拆除作业：对临建房屋、门式起重机的安装拆除作业，要委托有相应安拆资质的单位进行作业，并签订安全生产管理协议。对现场脚手架的安拆工程，要编制施工方案，作业前要对作业人员进行安全技术交底，工区要指定施工员进行全过程监管。⑺、作业人员要正确佩戴和使用劳动保护用品。⑻、危险作业完工后，应对现场进行整理。（9）、爆破作业：经批准后方可进行作业。作业必须做到持证上岗，严禁无证操作。民爆物品按照《民爆物品管理条例》执行。职业健康检查制度为保障劳动者的健康及相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》、《职业健康监护技术规范》、《职业健康监护管理办法》等有关规定，项目部制定本制度。一、管理职责：1、综合办公室联系有资质的体检机构，组织接触职业病危害作业人员进行职业健康检查。2、综合办公室负责对接触职业病危害作业人员的管理。3、安全部门负责对接触职业病危害作业人员的资料建档备案。4、各施工队伍根据生产实际的需要，配备相关人员，并协助做好职业健康检查工作。5、工会督促劳动者定期进行职业健康检查，保障劳动者的合法权益6、财务部对职业健康检查提供专项费用，专款专用。二、职业健康检查类别及管理流程：员工从事有职业危害作业的岗位，要在上岗前、在岗期间、离岗时和应急情况下进行职业健康检查。1、、岗前检查：、需要聘用接触职业病危害作业人员时，由施工队伍提出经主管领导批准后，与体检机构联系参加职业健康检查，体检费用由项目部支付，检验报告安全部门保管，安全部门将具备条件的人员报送综合办公室，综合办公室办理劳动者的相关手续，不具备条件的不允许上岗。2、在岗期间检查：长期从事职业病危害因素作业的劳动者，应进行在岗期间的定期健康检查。根据定期健康检查周期安全部门将健康检查人员的名单上报主管领导，经批准后，与体检机构联系参加职业健康检查，体检费用由项目部支付，检验报告由安全部门保管，安全部门将检查结果如实上报工会。若体检结果无相关疑似职业病症状可继续在原岗作业，体检结果有相关疑似职业病者，告知劳动者，必要时调离原岗位。3、离岗时健康检查：1）劳动者在准备离开所从事的职业病危害岗位前，进行离岗时健康检查，由施工队伍提出申请交至综合办公室和安全部门，经领导批准后，与体检机构联系参加职业健康检查，体检费用由项目部支付，检验报告由安全部门保管，安全部门将检查结果如实上报工会。若体检结果无相关疑似职业病症状方可离岗，体检结果有相关疑似职业病者，进一步进行健康检查，如果确诊为职业病的将视为工伤，按工伤管理办法执行。2）如最后一次在岗期间的健康检查是离岗前的90日内，可视为离岗时的检查。4、应急检查：当发生急性职业病危害事故时，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织健康检查，由所在施工队伍提出申请交至综合办公室和安全部门，经领导批准后，与体检机构联系参加职业健康检查，体检费用由项目部支付，检验报告由安全部门保管，安全部门将检查结果如实上报工会。对体检机构发现的疑似职业病者，告知劳动者，必要时调离原岗位。职业危害作业根据《职业健康监护的种类和周期（GBZ188-2007）》的规定执行。四、体检项目：根据《职业健康监护技术规范》，按照职业健康检查项目的相关规定，对有毒有害作业人员职业健康体检项目如下：5.1、电焊烟尘作业：内科常规检查、血常规、尿常规、血清ALT、心电图、后前位X射线高仟伏胸片、肺功能、肝胆脾B超。5.2、高温作业：内科常规检查、血常规、尿常规、血清ALT、心电图、血糖。5.3、苯作业：内科常规检查、血常规、尿常规、血小板、心电图、肝胆脾B超。5.4、粉尘：内科常规检查、血常规、尿常规、心电图、后前位X射线高仟伏胸片、肺功能、肝胆脾B超。五、告知义务：根据卫生部《职业健康监护管理办法》规定，对体检机构发现的疑似职业病病人，要通知疑似职业病人所在的单位，单位也应当及时将职业健康检查结果如实告知劳动者，必要时调离原岗位并妥善安置。施工现场安全生产管理制度1、新工人入场必须接受“安全生产三级教育”。2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品，不准光脚、穿拖鞋、穿高跟