公司招投标管理制度

公司招投标管理制度一、总则1.目的为规范公司招投标活动，保证招投标工作的公开、公平、公正，提高经济效益，保护公司及相关方的合法权益，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有项目的招投标活动，包括工程建设、物资采购、服务外包等各类项目。3.基本原则合法性原则：招投标活动必须遵守国家法律法规及相关政策规定。公开原则：招标信息、投标文件审查标准、评标方法和中标结果等应公开透明。公平原则：给予所有潜在投标人平等的机会，不得歧视或偏袒任何一方。公正原则：评标过程应客观公正，依据统一的标准进行评审。择优原则：选择最符合公司利益、技术先进、价格合理、信誉良好的投标方。二、招投标管理机构及职责1.招投标管理委员会组成：由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。职责：审议公司招投标管理制度及重大招投标决策。审定年度招投标计划。对重大招投标项目的评标结果进行审批。2.招投标工作小组组成：由采购部门、项目管理部门、法务部门、财务部门等相关人员组成，采购部门负责人担任组长。职责：负责招投标活动的具体组织实施。编制招标文件、资格预审文件等。发布招标信息，接收投标文件。组织开标、评标会议。编写招投标报告，推荐中标候选人。三、招投标流程1.招标前期准备项目立项：项目需求部门提出项目立项申请，经公司审批通过后确定项目实施计划。制定招标计划：招投标工作小组根据项目情况制定招标计划，明确招标项目名称、内容、预算、时间安排等。组建评标委员会：根据项目特点和要求，从公司专家库中抽取或邀请相关专业人员组成评标委员会，评标委员会成员应具备相应的专业知识和经验，且人数为5人以上单数。编制招标文件：招投标工作小组按照相关法律法规和公司要求编制招标文件，招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、技术规格、投标文件格式等内容。2.发布招标信息通过公司官网、行业媒体、专业招标平台等渠道发布招标公告（或投标邀请书），招标公告应载明招标人名称和地址、招标项目名称、内容、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。3.资格预审（如有）对潜在投标人进行资格预审，要求潜在投标人提供营业执照、资质证书、业绩证明、财务状况等相关资料。招投标工作小组对资格预审文件进行审查，确定合格投标人名单，并向其发出投标邀请书。4.发售招标文件向通过资格预审的投标人发售招标文件，同时收取招标文件费用。解答投标人对招标文件的疑问，以书面形式回复所有潜在投标人。5.投标文件编制与提交投标人按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应包括商务部分、技术部分、价格部分等内容，并在规定的截止时间前密封送达指定地点。招投标工作小组负责接收投标文件，并做好登记和保管工作。6.开标在招标文件规定的开标时间和地点，由招投标工作小组主持开标会议，邀请所有投标人代表参加。开标时，当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标报价、工期、质量标准等主要内容，并记录在案。7.评标评标委员会按照招标文件规定的评标办法对投标文件进行评审，评标过程应遵循公平、公正、保密的原则。评标委员会对投标文件的商务、技术、价格等方面进行综合评审，推荐中标候选人，并编写评标报告。8.中标通知招投标工作小组根据评标委员会的推荐意见，确定中标人，并向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。9.合同签订中标人应在规定的时间内与公司签订合同，合同内容应与招标文件和投标文件一致。合同签订后，招投标工作小组将合同副本归档保存，并对招投标项目进行总结评估。四、招标文件编制要求1.内容完整性招标文件应包含招标项目的全部实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款，确保投标人能够清楚了解项目需求。2.准确性文件中的技术规格、数量、质量标准等应准确无误，避免产生歧义或误解。3.合法性招标文件的内容应符合国家法律法规及相关政策规定，不得设置不合理的条件限制或排斥潜在投标人。4.公平性对所有潜在投标人应一视同仁，不得含有歧视性或倾向性条款。五、投标文件编制要求1.响应性投标文件应与招标文件的要求完全响应，包括商务条款、技术条款、价格条款等。2.真实性投标人应提供真实有效的证明材料，不得弄虚作假，否则将取消其投标资格。3.完整性投标文件应包含所有规定的内容，如营业执照副本、资质证书、业绩证明、投标报价明细、技术方案等，确保内容完整。4.规范性投标文件应按照招标文件规定的格式和要求编制，字迹清晰，排版整齐。六、评标办法1.综合评估法适用于技术复杂、专业性强的项目，对投标文件的商务、技术、价格等方面进行综合评审，按照得分高低确定中标候选人。商务部分（[X]分）：包括投标人资质、业绩、信誉等方面，根据其提供的证明材料进行评分。技术部分（[X]分）：对投标文件中的技术方案、技术能力、售后服务等进行评审打分。价格部分（[X]分）：根据投标报价与评标基准价的比较进行评分，评标基准价的计算方法可采用低价优先法、平均价法等。2.最低价评标法适用于标准定制商品及通用服务项目，在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低的投标人作为中标候选人。但投标报价不得低于成本价，如发现投标人的报价明显低于其他投标报价或成本价，评标委员会有权要求其作出书面说明并提供相关证明材料。七、招投标纪律与监督1.纪律要求参与招投标活动的各方应严格遵守法律法规和公司制度，不得泄露招投标过程中的机密信息。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得以向招标人或评标委员会成员行贿等不正当手段谋取中标。评标委员会成员应客观公正地履行职责，不得收受投标人的财物或其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。2.监督机制公司内部审计部门负责对招投标活动进行全过程监督，检查招投标程序是否合规、文件是否齐全、评标过程是否公正等。设立举报邮箱和电话，接受公司员工及社会公众对招投标活动中违