安全生产风险预测预警管理制度

安全生产风险预测预警管理制度一、总则1.目的为加强公司安全生产风险管理，有效预防和减少事故发生，通过建立科学、有效的风险预测预警机制，及时发现并处置潜在的安全风险，保障员工生命财产安全，确保公司生产经营活动的顺利进行，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位以及涉及的生产经营活动、设备设施、作业环境等与安全生产相关的各个环节。3.基本原则预防为主：强化风险意识，注重事前预防，通过全面、系统的风险识别和评估，采取有效的预防措施，降低风险发生的可能性。科学严谨：运用科学的方法和技术手段，对安全生产风险进行准确预测和预警，确保预警信息真实、可靠。及时有效：建立快速响应机制，及时发现风险隐患，准确发布预警信息，并迅速采取有效的应对措施，最大限度减少事故损失。全员参与：明确各部门、各岗位在风险预测预警工作中的职责，鼓励全体员工积极参与，形成全员防范风险的工作格局。二、职责分工1.安全生产管理部门负责制定、完善和组织实施安全生产风险预测预警管理制度。牵头组织公司安全生产风险的全面排查、识别、评估和分级工作，建立风险数据库。负责风险监测信息的收集、汇总、分析和预警发布工作，对预警信息的准确性和及时性负责。督促各部门落实风险防控措施，对风险防控工作进行监督检查，并定期向公司管理层汇报安全生产风险预测预警工作情况。组织开展安全生产风险预测预警培训和宣传教育工作，提高员工的风险意识和防范能力。2.各部门负责本部门安全生产风险的自查自纠工作，及时识别、评估本部门存在的风险，并将相关信息报送安全生产管理部门。按照公司安全生产风险预测预警管理制度的要求，落实本部门的风险防控措施，对本部门的风险防控工作负责。组织本部门员工参加安全生产风险预测预警培训和宣传教育活动，提高员工对本部门风险的认知和防范能力。在接到预警信息后，迅速采取相应的应对措施，并及时反馈措施执行情况。3.岗位员工负责本岗位安全生产风险的日常观察和识别，发现异常情况及时报告上级领导。严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程，落实本岗位的风险防控措施，杜绝违规行为。积极参加公司组织的安全生产风险预测预警培训和宣传教育活动，提高自身风险防范意识和应急处置能力。三、风险识别与评估1.风险识别范围生产工艺过程，包括原材料采购、储存、加工、运输、产品包装等环节。设备设施，如生产设备、动力设备、电气设备、安全设施等。作业环境，包括车间布局、通风、照明、温度、湿度、噪声、粉尘等。人员行为，如员工的操作技能、安全意识、劳动纪律等。管理因素，如安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、应急预案完善程度等。2.风险识别方法安全检查表法：依据相关法律法规、标准规范和公司安全生产实际情况，制定详细的安全检查表，对各生产环节、设备设施等进行逐一检查，识别潜在风险。工作危害分析法（JHA）：针对每个作业活动，识别其存在的危害因素，并分析可能导致的事故类型和后果。故障模式与影响分析法（FMEA）：对设备设施的故障模式进行分析，评估其对生产运行和人员安全的影响程度。头脑风暴法：组织相关人员就安全生产风险进行讨论，鼓励大家充分发表意见，集思广益，识别潜在风险。3.风险评估根据风险识别结果，采用定性与定量相结合的方法对风险进行评估。定性评估可采用风险矩阵法，根据风险发生的可能性和后果严重程度对风险进行分级；定量评估可采用作业条件危险性评价法（LEC）等方法，确定风险的具体数值。风险等级划分：根据风险评估结果，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。重大风险用红色表示，较大风险用橙色表示，一般风险用黄色表示，低风险用蓝色表示。公司建立风险数据库，对识别出的风险进行详细记录，包括风险名称、所在部门、风险描述、风险等级、可能导致的事故类型、现有控制措施等信息，并实行动态管理，及时更新风险信息。四、风险监测与预警1.风险监测安全生产管理部门负责建立风险监测体系，明确监测指标、监测频率和监测方法。采用多种方式进行风险监测，包括现场检查、设备监测、安全仪表监测、员工反馈等。对重点区域、关键设备设施和高风险作业环节进行实时监测，确保及时发现风险变化情况。各部门按照规定的监测频率和方法，对本部门的风险进行监测，并将监测信息及时报送安全生产管理部门。2.预警阈值设定根据风险等级和风险特性，设定不同等级风险的预警阈值。当风险监测指标达到或超过预警阈值时，触发预警。预警阈值的设定应充分考虑风险的可接受程度和可能导致的后果，确保预警信息的准确性和及时性。预警阈值可根据公司安全生产实际情况和风险变化情况进行适时调整。3.预警发布安全生产管理部门负责预警信息的发布工作。当监测到风险达到预警阈值时，立即进行分析判断，确定预警级别，并及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、风险描述、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。预警信息可通过公司内部办公系统、短信平台、微信群、广播等多种渠道发布，确保相关人员能够及时收到预警信息。4.预警响应各部门在接到预警信息后，应立即启动相应的应急响应程序，采取有效的防范措施，降低风险发生的可能性和影响程度。岗位员工应按照预警信息中的防范措施要求，做好个人防护和应急准备工作，确保自身安全。安全生产管理部门负责对预警响应情况进行跟踪和监督，确保各项防范措施落实到位。五、风险控制措施1.工程技术措施根据风险评估结果，对存在安全风险的环节和设备设施，采取相应的工程技术措施进行改进和完善。如安装安全防护装置、改进工艺流程、优化设备布局等，消除或降低风险。在新建、改建、扩建项目中，严格执行安全设施"三同时"制度，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.管理措施完善安全生产管理制度，明确各部门、各岗位的安全生产职责，加强安全生产责任制的落实和考核。加强安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能，使其熟悉风险防控措施和应急处置方法。强化安全检查和隐患排查治理工作，定期对公司进行全面的安全检查，及时发现和消除安全隐患。对排查出的隐患要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理。加强应急预案管理，定期组织应急演练，提高公司应对突发事件的能力。确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，使员工熟悉应急处置流程和各自的职责。3.教育措施开展安全生产风险预测预警培训，使员工了解风险识别、评估、监测和预警的方法和流程，掌握风险防控措施和应急处置技能。通过安全宣传栏、内部刊物、安全会议等形式，广泛宣传安全生产风险预测预警知识，提高员工的风险意识和自我保护能力。对新入职员工、转岗员工和特种作业人员等进行专门的风险培训，确保其具备相应的安全知识和技能。4.应急处置措施制定完善的应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织应急演练，检验和提高应急预案的有效性和员工的应急处置能力。在发生事故或紧急情况时，立即启动应急预案，迅速采取救援措施，最大限度减少人员伤亡和财产损失，并及时向上级主管部门报告。六、监督与考核1.监督检查安全生产管理部门定期对各部门安全生产风险预测预警管理制度的执行情况进行监督检查，确保各项风险防控措施落实到位。监督检查内容包括风险识别与评估工作的开展情况、风险监测与预警信息的报送及处理情况、风险控制措施的执行情况等。对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。2.考核评价建立安全生产风险预测预警工作考核评价机制，对各部门的风险防控工作进行量化考核。考核评价指标包括风险识别准确率、预警信息发布及时率、风险控制措施落实率、事故发生率等。根据考核评价结果，对表现优秀的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力的部门和个人进行通报批评，并按照公司相关规定进行责任追究。七、培训与教育1.培训计划安全生产管理部门每年制定安全生产风险预测预警培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司安全生产实际情况和员工的需求进行制定，确保培训内容具有针对性和实用性。2.培训内容安全生产法律法规、标准规范，公司安全生产规章制度和操作规程。安全生产风险预测预警的基本知识和方法，包括风险识别、评估、监测、预警和控制措施等。典型事故案例分析，通过分析事故原因、教训，提高员工的风险意识和防范能力。应急处置技能，如火灾扑救、触电急救、中毒窒息救援等。3.培训方式内部培训：由公司安全管理人员或邀请外部专家进行授课，对员工进行集中培训。现场培训：结合实际工作现场，由安全管理人员对员工进行操作示范和讲解，使员工熟悉风险防控