银行支行自然灾害突发事件应急预案

银行支行自然灾害突发事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时应对自然灾害突发事件，提高我行支行应对自然灾害的应急处置能力，保障员工生命安全，减少财产损失，维护正常的金融秩序，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规和监管要求，结合我行实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于我行支行所在地区发生的各类自然灾害突发事件的应急处置，包括但不限于地震、洪水、台风、暴雨、暴雪等。（四）工作原则1.以人为本，减少危害：始终把保障员工生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防抗结合：坚持预防为主的方针，加强应急准备，做好日常监测和预警工作，提高应对自然灾害的能力，将预防与应急处置有机结合。3.统一领导，分级负责：在上级行的统一领导下，支行负责本单位自然灾害突发事件的应急处置工作，建立健全分级负责、分类管理、协调联动的应急管理体制。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，及时收集、报告和处理灾害信息，加强部门之间的协同配合，形成应对合力。5.科学应对，专业处置：充分利用现代科技手段，采用科学的方法和技术，提高应急处置的科学性和有效性，确保应急处置工作的专业性。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心成立支行自然灾害突发事件应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由支行行长担任总指挥，副行长担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在综合管理部，负责日常工作。（二）应急指挥中心职责1.全面负责支行自然灾害突发事件的应急处置工作，制定应急处置策略和措施。2.及时收集、分析、汇总和报告灾害信息，传达上级行和政府部门的指示和要求。3.协调各部门之间的工作，调配应急资源，确保应急处置工作顺利进行。4.组织开展应急演练，提高员工的应急意识和处置能力。5.负责与外部相关部门的沟通协调，及时发布应急信息，维护支行的社会形象。（三）应急指挥中心办公室职责1.负责应急指挥中心的日常工作，起草、修订应急预案，组织应急演练。2.收集、整理和报告灾害信息，传达应急指挥中心的指令，协调各部门的应急工作。3.负责应急物资的储备、管理和调配，保障应急处置工作的物资需求。4.负责与外部相关部门的联络和沟通，及时反馈应急处置情况。5.完成应急指挥中心交办的其他工作任务。（四）各部门职责1.综合管理部负责应急指挥中心办公室的日常工作，协调各部门的应急工作。负责组织人员疏散和安置，保障员工的生命安全。负责应急物资的储备、管理和调配，做好后勤保障工作。负责与外部相关部门的联络和沟通，及时反馈应急处置情况。2.运营管理部负责制定营业场所的应急处置措施，确保营业场所的安全运营。负责组织员工对重要业务系统和数据进行备份和保护，确保业务系统的正常运行。负责指导客户疏散，维护营业场所的秩序。3.风险管理部负责评估自然灾害对支行资产质量和信用风险的影响，制定相应的风险防控措施。负责对受灾害影响的客户进行风险监测和评估，及时调整信贷政策。4.安全保卫部负责组织安全保卫人员开展应急处置工作，维护支行的安全秩序。负责检查和维护营业场所、自助设备等的安全设施，确保安全设施正常运行。负责协助其他部门做好人员疏散和物资转移等工作。5.其他部门其他部门按照应急指挥中心的要求，做好本部门的应急处置工作，配合相关部门完成应急处置任务。三、预防与预警（一）预防措施1.加强与气象、地震、水利等部门的沟通与合作，及时获取灾害预警信息。2.制定完善的灾害监测制度，定期对营业场所、办公区域、自助设备等进行检查和维护，确保设施设备安全运行。3.加强员工的安全教育和培训，提高员工的应急意识和自救互救能力。4.做好应急物资的储备工作，定期对应急物资进行检查和更新，确保应急物资完好可用。（二）预警机制1.预警信息收集密切关注气象、地震、水利等部门发布的灾害预警信息，通过多种渠道收集可能影响支行的灾害信息。2.预警信息分析与评估应急指挥中心办公室对收集到的预警信息进行分析和评估，判断灾害的影响程度和可能性，提出预警建议。3.预警发布根据预警建议，应急指挥中心通过内部通讯系统、短信平台等方式向全体员工发布预警信息，明确预警级别、应对措施和注意事项。4.预警响应各部门接到预警信息后，按照应急预案的要求，做好应急准备工作，包括人员安排、物资调配、设备检查等。四、应急处置（一）应急响应分级根据自然灾害的危害程度、影响范围和支行的应急处置能力，将应急响应分为四级：Ⅰ级响应（特别重大）、Ⅱ级响应（重大）、Ⅲ级响应（较大）、Ⅳ级响应（一般）。（二）应急响应程序1.信息报告灾害发生后，现场人员应立即向应急指挥中心办公室报告灾害情况，包括灾害发生的时间、地点、类型、危害程度等。应急指挥中心办公室接到报告后，应立即核实情况，并向应急指挥中心报告。应急指挥中心应在第一时间向上级行和当地政府相关部门报告灾害信息。2.应急启动应急指挥中心根据灾害情况和应急响应分级标准，决定启动相应级别的应急响应。应急响应启动后，应急指挥中心各成员应立即赶赴现场，组织开展应急处置工作。3.现场处置应急指挥中心到达现场后，应迅速成立现场指挥部，统一指挥和协调应急处置工作。组织人员疏散和安置，确保员工生命安全。对营业场所、办公区域、自助设备等进行检查和维护，确保设施设备安全运行。组织员工对重要业务系统和数据进行备份和保护，确保业务系统的正常运行。维护支行的安全秩序，防止发生次生灾害和安全事故。及时向上级行和当地政府相关部门报告应急处置情况，请求支援。4.应急结束当灾害得到有效控制，应急处置工作基本完成，且无次生灾害和安全事故发生时，应急指挥中心可宣布应急结束。应急结束后，应及时对灾害损失进行评估，总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。（三）不同类型自然灾害的应急处置措施1.地震灾害地震发生时，员工应立即躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边，用手或其他物品保护头部，避免被掉落的物品砸伤。地震停止后，应按照应急指挥中心的指示，迅速有序地疏散到安全区域，避免拥挤和踩踏事故。对营业场所、办公区域、自助设备等进行检查，如发现房屋损坏、设备故障等情况，应及时报告并采取相应的措施进行修复。组织员工对重要业务系统和数据进行备份和保护，确保业务系统的正常运行。2.洪水灾害密切关注水位变化情况，当水位达到警戒水位时，应及时启动应急预案。组织人员疏散和安置，将重要物资和设备转移到安全区域。对营业场所、办公区域、自助设备等进行防水处理，如关闭门窗、封堵排水口等。及时向上级行和当地政府相关部门报告洪水情况，请求支援。洪水退去后，对营业场所、办公区域、自助设备等进行全面检查和清理，恢复正常运营。3.台风灾害提前做好防风准备工作，检查门窗、广告牌等设施是否牢固，对可能存在安全隐患的部位进行加固。台风来临时，员工应尽量减少外出，避免在危险区域停留。对营业场所、办公区域、自助设备等进行检查，如发现门窗损坏、设备故障等情况，应及时报告并采取相应的措施进行修复。及时向上级行和当地政府相关部门报告台风情况，请求支援。台风过后，对营业场所、办公区域、自助设备等进行全面检查和清理，恢复正常运营。4.暴雨灾害密切关注天气变化情况，当暴雨预警发布后，应及时启动应急预案。组织人员疏散和安置，将重要物资和设备转移到安全区域。对营业场所、办公区域、自助设备等进行防水处理，如关闭门窗、封堵排水口等。及时向上级行和当地政府相关部门报告暴雨情况，请求支援。暴雨过后，对营业场所、办公区域、自助设备等进行全面检查和清理，恢复正常运营。5.暴雪灾害提前做好除雪准备工作，储备足够的除雪工具和物资。暴雪来临时，组织员工对营业场所、办公区域、自助设备等周围的积雪进行清理，确保人员和车辆通行安全。对营业场所、办公区域、自助设备等进行保暖处理，如关闭门窗、增加供暖设备等。及时向上级行和当地政府相关部门报告暴雪情况，请求支援。暴雪过后，对营业场所、办公区域、自助设备等进行全面检查和清理，恢复正常运营。五、后期处置（一）善后处理1.对受灾员工进行慰问和救助，帮助员工解决生活困难。2.对受灾的营业场所、办公区域、自助设备等进行修复和重建，尽快恢复正常运营。3.对灾害损失进行评估和统计，向上级行和当地政府相关部门报告灾害损失情况。（二）调查与总结1.成立灾害调查小组，对灾害发生的原因、过程和损失进行调查和分析。2.总结应急处置工作的经验教训，对应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性和实用性。六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、各营业网点之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，确保在灾害发生时能够及时传递信息。（二）应急物资保障储备足够的应急物资，如食品、饮用水、药品、帐篷、发电机、照明设备等，并定期对应急物资进行检查和更新，确保应急物资完好可用。（三）应急队伍保障成立应急抢险救援队伍，由各部门员工组成，定期进行培训和演练，提高应急队伍的应急处置能力。同时，与当地的专业救援队伍建立联系，必要时请求支援。（四）经费保障设立应急专项经费，用于应急物资储备、应急队伍培训、应急演练、灾害损失赔偿等方面的支出。应急专项经费应专款专用，确保应急处置工作的顺利进行。七、培训与演练（一）培训制定应急培训计划，定期组织员工进行应急培训，培训内容包括应急预案、应急处置技能、自救互救知识等。通过培训，提高员工的应急意识和处置能力。（二）演练定期组织应急演练，演练内容包括地震、洪水、台风、暴雨、暴雪等自然灾害的应急处置。通