城市公共安全视频监控建设联网招标文件

XXXX市公共安全视频监控建设联网

应用项目（综治侧）

招标文件

项目编号：CSSSSE-20XX-12

招标人：XXXXXXXX

招标代理机构:XXXXXXXX项目管理有限公司

二OXX年九月

目录

第一章招标公告.......................................................3

第二章投标人须知及前附表.............................................6

第三章合同书格式及合同条款..........................................18

第四章投标文件格式..................................................34

第五章技术要求及设备清单............................................55

第六章评标原则及办法...............................................136

第一章招标公告

XXXX市公共安全视频监控建设联网应用项目

（综治侧）招标公告

招标单位：xxxxxxxx

代理机构：xxxxxxxx项目管理有限公司

工程名称：XXXX市公共安全视频监控建设联网应用项目（综治侧）

立项批复：XX发改投资[2017]277号

资金来源：申请中央补助资金和XXXX市自筹解决

工程地点：XXXX市

招标方式：公开招标

招标内容：软硬件设备购置及安装

工程概况：XXXX市公共安全视频监控建设联网应用项目（综治侧），主要

建设市级共享平台、市级综治分平台、市级综治指挥中心、区县综治平台、

区县综治中心（具体内容详见招标文件）。

标段划分：本项目共划分为一个标段，具体内容如下:

建设内容建设规模

依托XXXX市大数据中心，建设市级共享平台，包括基

础服务平台、数据资源中心、汇聚转发平台、运维管

理平台、安全防护系统等组件，平台向上对接省级公

1市级共享平台

共安全视频图像信息交换共享平台，横向对接公安、

综治视频图像信息交换平台，并为其他市级单位预留

接口。

对接综治视联网建设市级综治分平台，主要建设视频

共享管理系统、考核评估系统、联动业务系统、重点

2市级综治分平台人员监管系统、群防群治系统、智慧社区系统等综治

业务实战系统，分级有效地整合各类视频图像资源并

分析利用。

3市级综治指挥中心新建市级综治中心即智慧XXXX运营指挥中心，包括显

示大屏、联席办公坐席、指挥台、一般会议室、研判

室等。

建设县区综治视频共享管理系统、区县综治社会资源

4区县综治平台

整合接入，并与市综治信息系统和综治视联网对接。

建设区县级综治中心，主要包括指挥大厅显示系统、

5区县综治中心

扩声系统及装修等。

按照属地管理、就近接入的原则，依托政务外网，实

区县综治社会资源

6现社会面视频资源接入。以区县综治办为单位，建设

整合接入

社会面监控资源管理平台。

报名条件：

1.投标人具有独立法人资格；近三年具有良好的财务状况（须提供2014

年-2016年度或2015年-2017年度财务审计报告）和良好的社会信誉；

2.投标人须具有所投主要产品生产厂家针对本项目的三年售后服务承诺

（原件）；

3.投标人须具有电子与智能化工程专业承包壹级资质；项目经理必须具

有安全考核B证，安全员必须具有安全考核C证。

4.本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理

关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目

的投标。

报名方式：此项目只接受网上报名、网上下载招标文件、网上缴纳投标保

证金。请登录XXXX市公共资源交易网进行网上报名，同时在线免费下载

招标文件。详情请咨询代理机构。

缴纳投标保证金金额：人民币大写伍拾万元整

缴纳方式：在成功下载招标文件后至开标前缴纳，必须是投标人基本账户

以网银、电汇或支票转账的方式缴纳至XXXXXXXX项目管理有限公司指定

账户（禁止用现金缴纳）。并在用途栏或备注栏内填写：（综治侧项目），

不填写或填写错误为无效。

户名：XXXXXXXX项目管理有限公司XXXX分公司

账号：XXXXXXXX开户行：XXXXXXXX有限公司XXXX新区支行

开户行行号：XXXXXXXX

投标保证金缴纳截止时间：递交投标文件截止时间前48小时前到达指定

账户。

报名方式：此项目只接受网上报名、网上下载招标文件、网上缴纳投标保

证金。请登录XXXX市公共资源交易网进行网上报名，同时在线免费下载

招标文件。详情请咨询代理机构。

本项目采用资格后审，投标人自行判断是否符合公告要求，并决定是否参

加投标。

报名时间：20XX年9月5日。时0分至20XX年9月9日23时59分

下载招标文件时间：20XX年9月5日0时。分至20XX年9月9日23时

59分

开标时间：20XX年9月26日8时45分

开标地点：XXXX市公共资源交易中心三楼五厅

数字证书办理须知：

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是

拟参与公共资源交易活动的投标人需先在XXXX市公共资源交易中心网上

注册，并获取数字证书，方可办理业务。

获取数字证书后，投标人重新登录系统登记参与项目投标，

并依据系统生成的“投标登记号”免费下载拟参与项目的招标文件和缴纳

投标保证金，系统会将“投标登记号”实时发送到投标人手机。

联系人（招标单位）：XXXX联系电话：XXXX

地址：XXXX市XXXX区能源大厦

联系人（代理机构）：XXXX联系电话：XXXX

地址：XXXX区XXXX新村12号楼

XXXXXXXX项目管理有限公司

20XX年9月3日

第二章投标人须知及前附表

投标人须知及前附表

序号条款名称编列内容

(1)单位名称:XXXXXXXX

(2)地址:XXXX市XXXX区能源大厦

1招标人

(3)联系人：XXXX

(4)联系电话：XXXX

(1)单位名称：XXXXXXXX项目管理有限公司

(2)地址：XXXX区XXXX新村12号楼

2招标代理机构

(3)联系人：XXXX

(4)联系电话：1XXXX1

3项目名称XXXX市公共安全视频监控建设联网应用项目(综治侧)

4建设地点XXXX市

5资金来源申请中央补助资金和XXXX市自筹解决

1.投标人具有独立法人资格；近三年具有良好的财务状况

(须提供2014年-2016年度或2015年-2017年度财务审计

报告)和良好的社会信誉；

2.投标人须具有所投主要产品生产厂家针对本项目的三年

投标单位资质要求

售后服务承诺(原件)；

63投标人须具有电子与智能化工程专业承包壹级资质；项目

经理必须具有安全考核B证，安全员必须具有安全考核C

证。

4.本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存

在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或

者未划分标段的同一招标项目的投标。

7付款方式按合同约定执行

缴纳投标保证金金额：人民币大写伍拾万元整

在成功下载招标文件后至开标前缴纳，必须是投标人基本

账户以网银、电汇或支票转账的方式缴纳至XXXXXXXX项目

管理有限公司指定账户（禁止用现金缴纳）。并在用途栏

或备注栏内填写：（综治侧项目），不填写或填写错误为

无效。

户名：XXXXXXXX项目管理有限公司XXXX分公司

账号:XXXXXXXX开户行：XXXXXXXX有限公司XXXX新

8

投标保证金区支行

开户行行号：XXXXXXXX

投标保证金缴纳截止时间：递交投标文件截止时间前48小

时前到达指定账户。

中标人确定后，未成交供应商的保证金应当在成交通知书

发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采

购合同签订后5个工作日内退还。

9投标报价投标报价为完成本项目的全部相关服务的费用

最高限价5899.55万元

10

投标报价高于最高限价的其投标予以否决。

11投标货币人民币

12资格审查方式资格后审

13投标有效期60日历天（自投标截止之日算起）

投标文件份数正本壹份、副本叁份、电子版U盘1份。纸质版与电子版

14

有不相符之处，以纸质版为准。

封套上写明招标人地址：

招标人名称：

15

招标项目名称（标段）：

在20XX年9月26.H空时分（开标时间）前不得开启

投标截止时间20XX年9月26日08时45分（北京时间）

16

开标时间20XX年9月26日08时45分（北京时间）

17

开标地点XXXX市公共资源交易中心三楼第五开标厅

投标文件XXXX市公共资源交易中心三楼第五开标厅

18

递交地点

评标方法综合评估法，详见第六章评标办法

19

评标委员会评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人。

20

的组建

一、投标人自行踏勘，所有数据以施工现场实测为准，由

此产生的费用及安全由投标人自行承担。

二、要求提供的各种证件、证书、合同业绩等证明材料复

印件须编制在投标文件并加盖投标人公章，原件带到现场

说明

21随投标文件一并递交以备核查，（代理商无法提供制造生

产厂家相关证明文件原件的可提供制造生产厂家相关证明

文件的影印件或复印件加盖制造生产厂商公章）否则复印

不予认可。

1、招标代理费的支付

按招标代理合同约定的标准，由中标人支付本项目招标

代理服务费。

22其他

2、进场交易费的支付

招标结束后的招标人和中标人按相关文件的规定向XXXX

市公共资源交易中心支付进场易费。

总则

1、本次招标内容：详见技术要求

1.1招标范围：按照招标人提供的技术要求，完成全部设备的采购、运输、装卸、安

装，系统工程的综合布线、施工、调试、试运行及技术培训和售后服务等相关服务。

1.2工期：签订合同后阻个日历天内完成货物的供应并安装调试完毕。

3、投标费用：

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用以及该项目的其他有关费用。不论投

标的结果如何，招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。

4、招标文件解释

投标人在收到招标文件后，对招标文件有任何疑问，均应在投标截止日天前以书

面（信函或电报）的形式通知招标代理机构，由招标人及招标代理机构负责解释。招标人

及招标代理机构收到该文件后以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发

送，逾期送达的疑问将予以拒收，并视同完全对招标文件认可。

二、招标文件的说明

5、招标文件的组成

5.1招标文件用以阐明招标及投标程序、注意事项和合同条款、项目需求等。招标文

件由下述部分组成：

第一部分

第一章招标公告

第二章投标人须知及前附表

第三章合同书格式及合同条款

第四章投标文件格式

第二部分

第五章技术要求及设备清单

第六章评标原则及办法

5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款。按规定的格式和技术要求做出

实质性响应。如果未按招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应，将导致其投标被拒

绝。

6、招标文件的修改

6.1招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束

力，投标人在收到上述修改书后，应立即向招标代理机构回函确认，修改书将作为招标文

件的有效组成部分。

6.2为使投标人准备投标时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人和

招标代理机构可自行决定是否延长投标截止期。如需延长投标截止期，将以书面形式通知

所有已购买招标文件的投标人。

三、投标文件的编制

7、投标文件的编制

7.1投标文件的书写及所有往来函电均应使用中文语言。

8、投标文件的构成

8.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：

（1）商务部分

（2）技术部分

（3）资格证明文件

9^投标函

投标人应完整的填写招标文件中提供的投标函和投标报价一览表。

10、投标报价

10.1投标人应在投标分项报价表上标明本合同拟提供货物的单价（如适用）和总价。

10.2投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：

（1）所供货物的出厂价。

（2）备品备件价（根据招标文件要求和货物技术状况列出质量保证期内必须的备品

备件的清单和价格）

（3）专用工具价

（4）安装、调试、检测费用为验收合格正常运行后的报价；招标人可以提供必要的

协助，但不承担任何费用

（5）为完成本项目的全部相关服务费用（包括但不限于培训费、技术服务费等）货

物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物交运的有关费用。

（6）投标人须知前附表中列出的其他服务的费用（如果有）。

所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投

标人提交的投标价格中。

10.3投标人对每种货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。

10.4投标人根据本须知第11.2条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方

对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权力。

10.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变

更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。

10.6任何未列出的费用视为包含在已列出的费用中，中标后不再另行计取。

10.7投标人不得以低于成本的报价竞标。

10.8招标人设有控制价的，投标报价高于相应最高控制价的按废标处理。

11、投标货币

投标人所提供的货物和服务一律用人民币报价。

12、证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件。

12.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标

文件规定，该证明文件作为投标文件的一部分。

12.2货物和服务合格性的证明文件应包括对货物的品牌、原产地的说明，并由装运货

物时出具的原产地证书证实。

12.3投标人必须提交质量保证计划，包括质量保证的具体措施。

12.4投标人必须提交完整的售后服务计划。

13、资格审查方式

本次招标实行资格后审

13.1投标人应按照招标文件要求的内容提交资格证明文件（详见第四章投标文件格

式《三、资格证明文件》），证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同，资格证明

文件作为其投标文件的一部分。

13.2只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。

14、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

14.1投标人应提交证明文件证其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定，该证明

文件作为投标文件的一部分。

14.2证明货物和服务与招标文件的要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据,

它包括：

（1）货物主要技术指标才性能的详细说明。

（2）货物从招标人开始使用至规定的周期内正常、连续地使用所必须的备品备件和

专用工具清单，包括备口备件和专用工具的货源及现行价格。

（3）对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文

件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的

偏差和例外（按第四章技术规格偏离表格式填写）。特别对于有具体参数要求的指标，投

标人必须提供所投设备的具体参数值。

15.投标保证金

15.1在成功下载招标文件后至开标前缴纳，必须是投标人基本账户以网银、电汇或支

票转账的方式缴纳至XXXXXXXX项目管理有限公司指定账户（禁止用现金缴纳）。并在用

途栏或备注栏内填写：（综治侧项目），不填写或填写错误为无效。

户名：XXXXXXXX项目管理有限公司XXXX分公司

账号：XXXXXXXX开户行：XXXXXXXX有限公司XXXX新区支行

开户行行号：XXXXXXXX

投标保证金缴纳截止时间：递交投标文件截止时间前48小时前到达指定账户。

15.2投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间48小时前。

15.3未按规定提交投标保证金的投标，被视为无效投标。

15.4未中标的投标人的投标保证金，在本招标文件前附表第9条规定的投标保证金有

效期满后五日内原额退还。

15.5中标人与招标人签订采购供应合同后，中标人缴纳中标金额的5%的履约保证金

或同等金额的履约保函。

15.6发生下列情况，投标保证金将被没收。

15.6.1开标后，投标人在投标有效期限内撤回其投标的；

15.6.2投标人提供虚假证明及其它材料谋取中标的；

15.6.3中标人因其自身原因未能与采购人签订采购合同的。

16、投标有效期

15.1根据招标文件第18条规定，投标应在规定的投标截止日期后的六十(60)天内

保持有效。

15.2出现特殊情况，招标代理机构可要求投标人将投标有效期延长一段时间，这种要

求和答复均应为书面形式，投标人可以拒绝这种要求而不被没收保证金。对于同意该要求

的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求相应延长投标保证金有效期。

17、投标文件格式和签署

17.1投标文件份数应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。

17.2投标文件封面、投标函应加盖投标人印章并经法定代表或其授权代表签字或盖

章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交法定代表人签署的授权委托书。法

定代表签署的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人签署的

授权委托书无效。

17.3投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代

表或其授权代表签字或盖章。

四、投标文件的递交

18、投标密封和标记

18.1投标人提交投标文件时应密封包装，并加贴封条，在封套的封口处加盖“密封”

早。

18.2密封袋上注明下列识别标记：

（1）招标人地址：_____________________________

（2）招标人名称：_____________________________

（3）招标项目名称（标段）

（4）在20XX年月日北京时间08时45分（开标时间）之前不得开启。

18.3如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、第18.2款和第18.3款的规定封装

和加与标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投

标文件将予以拒绝，并退不给投标人。

19、投标截止期

19.1投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交

至招标人，递交地点应是“投标须知前附表”中指明的地址。

20、迟交的投标文件

投标截止期以后送达的投标文件，将被拒绝。

21、投标文件的修改与撤回

21.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标人和招标代理机构必

须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。

21.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的通知应按本招标文件的规定编制、密

封、标记和发送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”的字样。

21.3投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

21.4从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投

标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第15.6条的规定被没收。

五、开标、评标与定标

22、开标

22.1招标代理机构和招标人在“招标公告”中规定的日期、时间和地点组织公开开标,

并邀请所有投标人参加开标大会。参加开标的代表签名报到以证明其出席。

22.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

开标前，投标文件有下列情况之一的，招标人予受理：

（1）逾期送达的或未送达指地点的；

（2）未按招标文件要求密封的；

22.3开标时，招标人或其委托的招标代理机构当众宣读投标人名称、招标编（包号）、

投标价格、折扣声明（如果有）、是否提交了投标保证金，以及招标人认为合适的其他内

容。

22.4招标人将做开标记录。

22.5复会

22.5.1复会的时间、地点和参加人员

22.5.L1评标结束后，招标人按开标时宣布的复会时间和地点进行复会。复会时间另

有调整的以调整后的时间进行。招标人或招标代理机构必须做好调整复会时间的通知记

录。

22.5.1.2投标人的法定代表人或委托代理人必须持本人身份证和法定代表人身份证

明文件原件或本人身份证和授权委托书原件按时参加复会，以确保投标人的权利和行使投

标人的义务（投标人的法定代表人或委托代理人未按时参加复会或参加复会未出示有效证

件的，对其提出的质疑等活动不予受理）；

22.5.1.3行业监管部门现场监督人员必须参加复会；

22.5.2、主持人按下列程序进行复会：

22.5.2.1点名确认投标人代表是否到场；

22.5.2.2有废标的宣布废标情况；

22.5.2.3宣布中标候选人的总得分或总票数、报价和排名，或资格预审合格投标人名

单。

22.5.2.4征询废标的投标人有无异议，若有异议投标人当场以书面形式提出，由评标

委员会做出书面答复；

22.5.2.5核发原件证明材料；

22.5.2.6评标结束，专家退场。

23、评标

23.1评标委员会

23.1.1招标人将按照“中华人民共和国招标投标法”及有关规定组建评标委员会。

23.L2评标委员会由招标人代表及有关经济、技术等方面的专家组成。

23.1.3评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面

评标报告。

23.2评标方法：综合评估的方法，详见第六章。

23.3投标文件的澄清

23.3.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作

必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。

有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。

24、与招标人和评标委员会的接触

24.1除本须知第23.3条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与

其投标有关的事项与招标人以及评标委员会成员接触。

24.2投标人试图对招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，

都可能导致其投标被拒绝。

六、授予合同及其他

25、资格后审

25.1招标方将根据本须知第13条列出的标准审查推荐的中标候选人是否有能力令人

满意地履行合同。

25.2授标决定将考虑投标人的技术和生产能力，其基础是审查投标人按照本须知第

13条规定提交的资格证明文件和招标人认为必要的、合适的其它资料。

26、合同授予标准

26.1招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的

中标候选人。

27^中标通知书

27.1中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。向未中标的其他投标人发出

招标结果通知书。

27.2中标通知书是合同的一个组成部分。

28、签订合同

28.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人

的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协

议。

29、履约担保

29.1招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提

交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。

29.2履约保证金或履约保函金额一般为中标合同价的5%以内，招标人不得擅自提高

履约保证金。

30、支付担保

30.1招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中

标人提供货物款支付担保。

30.2支付担保金额同履约担保金额。

第三章合同书格式及合同条款

第一部分合同协议书

发包人（买方）：XXXX发XX

承包人（卖方：）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政

法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，订立本合同。

1、工程概况

1.1工程名称：XXXX市公共安全视频监控建设联网应用项目（综治侧）

1.2工程地点:XXXX市。

1.3资金来源：申请中央补助资金等多渠道筹措解决。

2、工程承包范围

工程承包范围：XXXX市公共安全视频监控建设联网应用项目（综治侧）（具体内容详

见招标文件技术要求），包括但不限于采购、安装、运输、卸货至指定地点、保管、保险、

技术服务、售后服务等，属交钥匙工程。

3、合同工期（交货期）

3.1共80日历天（自本合同签订之日起计算。）

4、质量标准

质量符合合格标准。

5、签约合同价与合同价格形式

5.1签约合同价为：

人民币（大写）:（Y：元）。

5.2合同价格形式：固定总价合同。

6、项目经理:

项目经理：

7、组成合同的文件

8、组成本合的文件包括：

7.1本合同协议书

7.2中标通知书

7.3招标文件、补充招标文件、答疑文件

7.4本合同条款

7.5标准、规范及有关技术文件

7.6图纸

7.7投标书及其附件双方确认的有关货物采购的洽商、变更等书面协议或文件视为

本合同的组成部分。

8、词语含义

本协议书中有关词语含义本合同第二部分《合同条款》中分别赋予它们的定义相同。

9、承诺

9.1卖方承诺按照合同约定制造、运输、竣工验收并在质量保修期内承担货物质量保

修责任。

9.2买方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

10、签订时间

本合同于年月日签订。

11、签订地点

本合同在XXXX省XXXX市签订。

12、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

13、合同生效

本合同自双方签字并盖章后方可生效。

14、合同份数

本合同一式陆份，均具有同等法律效力，发包人执贰份，承包人执贰份，鉴证方壹

份，监管部门壹份。

发包人（盖章）:承包人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）:法定代表人（签字或盖章）

地址：地址：

电话：电话：

经办人：经办人：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

银行账号：银行账号：

签订日期:签订日期:

第二部分合同条款

1、词语定义

1.1“合同”系指买方和卖方（以下简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的

合同文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。

1.2“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时应支付给卖方

的款项。

1.3货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的货物及其技术资料。

2、设备型号、数量及价格［具体规格详见附件

序号项目名称规格型号数量单价总价

1

2

3

一一

合计

合同总价（大写）

备注：

（1）本合同总价为固定价格，在合同有效期内，买方不承担因各种因素所导致的设

备价格上升而产生的价格上涨风险；

（2）本合同总价已包含设备生产、包装、运输、装卸、保险、调试、交检费、总包

服务费、税费等验收合格之前及保修期内备品备件发生的全部费用

（为交钥匙工程）

（3）卖方所供设备必须满足招标文件中关于设备的相关参数及技术要求。

3、付款方式及期限

3.1合同签订后，买方支付卖方预付款前，卖方向买方支付合同价款5%的履约保证金

或银行履约保函;

3.2合同签订后，买方预付合同金额的30%作为预付款；

3.3设备到场后经买方及监理单位验收合格后，支付合同金额的30强；

3.4设备安装完毕并通过监理、代建、使用单位验收合格后，支付合同金额的20%；

3.5在设备完成交货并经特种设备安全监督管理部门监督检验合格并办理移交后的60

天内，甲方应向乙方支付至合同价款的95%,预留合同价款的5%作为质保金，在正常运行

一年后，无质量缺陷，且经建设单位、使用单位验收合格签署书面意见后90日内退质保

金（质保金不计利息）。

4、交货地点：

工程项目所在地：

5、技术规格和标准

卖方所供货物的技术规格应与本合同技术规格规定的标准相一致。若技术规格中无

相应规定，货物则应符合相应的国际标准或其原产地国家有关部门最新颁布的相应的正式

标准。

6、专利权

卖方须保障买方在中国使用其货物、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利

权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并

承担由此而引起的一切法律责任和费用。

7、包装

7.1卖方提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于远距

离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸保护措施，卖方应承担由于其包装或其防护措

施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。

7.2卖方承担货物运输、保险费用。

8、运输标记

8.1卖方应在每一包装箱邻接的四个侧面用不易褪色的油漆以醒目的中文印刷字体标

明以下各项：

（1）收货人

（2）合同号

（3）收货人代号

（4）目的港（站）

（5）货物名称、品目号、箱号

（6）毛重/净重（公斤）

（7）尺寸（长X宽X高，以厘米计）

8.2凡重达两吨或两吨以上的包装，卖方应在包装箱的两侧用中文以国际或国内贸易

相宜的运输标志标明“重心"和''吊装点”，并根据货物的特点和运输的不同要求，以

清晰字样在包装箱上注明“小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等适当的标志，以方便

装卸和搬运。

9、装运条件

9.1卖方负责安排运输，运至买方项目所在地，运费由卖方承担。货物到达现场后的

卸货、保管由卖方与总承包单位协调并承担相关费用。

9.2卖方装运的货物必须符合合同规定的货物名称、型号规格、数量或重量。否则，

一切后果均由卖方承担。

10、装运通知

卖方应在货物装船或装车完成24小时内以电报、传真或电传通知买方合同号、货物

名称、数量、毛量、体积（立方米）、发票金额、启运或启航日期。

11、保险

11.1货物装运后由卖方按国家有关规定办理货物在运抵目的地中的保险。

11..2保险费用由卖方承担。

11.3支付应使用人民币或合同商定币种（外币应注明按结算日的比价结算）。

11.4除另有规定外，可采用下列付款方式之一付款：

（1）转账支票付款；

（2）电汇付款。

12、技术资料

手册等。如本条款所述资料寄送不完整或丢失，卖方应在收到买方通知后立即免费

另寄。

13、价格

投标报价包括设备采购等全部费用，属交钥匙工程。除不可抗力以外的一切风险因素

引起费用的增减，卖方不应以任何理由、任何方式提出对合同总价的调整。

14、产品交货验收及保管方式

14.1卖方应在交货前以书面形式告知买方和工程监理方，明确告知进场产品的型号、

规格、数量。产品到货时，包装必须完好无损。

14.2货物到达项目所在地，开箱前由卖方负责组织买方、工程监理方到现场进行查

验，查验产品的包装、品种、型号、规格、质量，若查验确认不符合合同规定，买方有

权要求卖方收回或补齐，卖方实际交货时间以最终补齐货物时间为准。参与产品查验的单

位在供货清单上共同签字，并填写查验证明，此签单仅作为卖方交货的凭证，不作为卖方

货物是否合格的最终依据。若卖方的产品经检测后不符合本合同约定或安装后因产品质量

问题未能通过验收的，卖方应无条件更换合格产品，并承担违约责任。

14.3卖方在产品查验时应向买方提交产品合格证、产品检验报告、质量信誉卡等相

关单证和资料，否则买方有权拒绝验收。

14.4买方提供卖方进场货物存放地，卖方负责提供任何与货物存放、保管、安装有

关的设施、设备、工具和材料，卖方自行负责保管直至货物安装验

收移交完毕。货物保管期间的丢失、受损等后果均由卖方负担。卖方自行承担货物

存放产生的全部相关费用（包括但不限于材料费、水费、电费、清理费、总包服务费、

人工费用等）以及因货物保管工作（包含自交货地点至存放地点，以及自存放地点至安装

工程实施地点的运输）而发生的其他相关费用。卖方进场产品只有通过买方和工程监理方

查验确认无误后，才能进行安装施工。

14.5卖方对没有通过正式竣工验收的产品负有保管责任，货物如有丢失或损坏，由

卖方负责赔偿。

15、质量保证

15.1卖方应保证其提供的设备成熟的（非试制品或第一次制造）、全新的、未使用

过的、采用最新材料和第一流工艺最新生产的，并在各个方面完全符合有标准及合同规定

的质量、规格和性能要求。

15.2卖方应保证其提供的货物经过正确包装、合理操作和维护保养，在货物寿命期

内运转良好。在合同规定的质量保证期内，卖方应对其提供的货物由于设计、工艺的缺陷

而造成的任何缺陷或故障负责。除合同中另有规定，出现上述情况，卖方应在收到买方通

知4小时内给予答复，24小时内应免费修理或更换有缺陷的货物。卖方未能及时进场维修

或未能在买方指定的合理的期限内维修完好或经过两次维修未能修好的，买方有权自行另

请他人代为维修并确定价格，所有维修费用及赔偿费用可以从买方支付卖方的任何款项中

扣除，但不等于解除卖方应付的任何责任。

15.3施工期间的质量管理

卖方安装施工前应向买方和监理人提交工程质量保证体系及措施文件，建立完善的质

量检查制度，并提交相应的工程质量文件。对于买方和监理人违反法律规定和合同约定的

错误指示，卖方有权拒绝实施。

卖方应对施工人员进行质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执

行施工规范和操作规程。

卖方应按照法律规定和买方的要求，对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工

工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。

此外，卖方还应按照法律规定和买方的要求，进行施工现场取样试验、工程复核测量和设

备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及其他工作。

15.4监理人的质量检查和检验

监理人按照法律规定和买方授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进

行检查和检验。卖方应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工现场，或制造、

加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监理人为此进行的检查

和检验，不免除或减轻卖方按照合同约定应当承担的责任。

期不予顺延；经检查检验合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由买方承担。

15.5隐蔽工程检查

15.5.1自检

卖方应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。

15.5.2检查程序

除合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经卖方自检确认具备覆盖条件的，卖方应在

共同检查前48小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点，

并应附有自检记录和必要的检查资料。

监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。经监理

人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，卖方才能进行覆盖。经监理人检

查质量不合格的，卖方应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重新检查，由此增

加的费用和（或）延误的工期由卖方承担。

除合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在检查前24小时向卖方提

交书面延期要求，但延期不能超过48小时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。监

理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，卖方可自行完成覆

盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，

可按第15.5.3项（重新检查）的约定重新检查。

15.5.3重新检查

卖方覆盖工程隐蔽部位后，买方或监理人对质量有疑问的，可要求卖方对已覆盖的部

位进行揭开重新检查，卖方应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程

质量符合合同要求的，由买方承担由此增加的费用和

（或）延误的工期，并支付卖方合理的利润；经检查证明工程质量不符合合同要求的,

由此增加的费用和（或）延误的工期由卖方承担。

15.5.4卖方私自覆盖

卖方未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指

示卖方钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和

（或）延误的工期均由卖方承担。

15.6不合格工程的处理

15.6.1因卖方原因造成工程不合格的，买方有权随时要求卖方采取补救措施，直至

达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）延误的工期由卖方承担。无法补救的，

买方可以拒绝接受不合格工程，由此增加的费用和

（或）延误的工期由卖方承担。因买方原因造成工程不合格的，由此增加的费用和

（或）延误的工期由买方承担，并支付卖方合理的利润。

15.7质量争议检测

合同当事人对工程质量有争议的，由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定，由此产

生的费用及因此造成的损失，由责任方承担。合同当事人均有责任的，由双方根据其责任

分别承担。

15.8卖方应无条件配合项目分部分项及整体竣工验收，如提供竣工验收资料、现场调

试等等，且不管项目何时验收。

16、检验

16.1卖方应在货物发运之前，对货物的有关内在和外观质量、规格、性能、数量和

重量进行准确的和全面的检验，并出具其货物符合合同规定的质检证书。

16.2在合同规定的质量保证期内，如果发现货物的质量或规格与合同不

符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合格的原材料等，买方可向质量

监督部门申请重新检验，并有权根据检验证书及质量保证条款向卖方提出索赔。

17、索赔

17.1卖方对货物与合同不符及货物质量问题负有责任，卖方应按买方同意的下述一

种或多种方法解决索赔事宜：

（1）卖方同意买方拒收货物并把被拒收货物的货款以合同规定的同类货币退给买方,

卖方负担发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和

装卸费以及为保管和保护被拒收货物所发生的其它必要费用；

（2）根据货物的疵劣和受损程度以及买方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价

格；

（3）更换有缺陷的零部件和货物，或修理缺陷部分，以达到合同规定的规格、质量

和性能，卖方承担一切费用和风险并负担买方遭受的一切直接损失的费用。同时卖方应相

应延长被更换货物的质量保证期。

17.2如果买方提出索赔通知的5天内，卖方未能予以答复，该索赔应视为己被卖

方接受。若卖方未能在买方提出索赔通知的5天内或买方同意的延长的时间内，按买方

同意的上述一种方式处理索赔事宜，买方可在应付款中扣回索赔金额，同时保留进一步要

求赔偿的权利。

18、延期交货与核定损失额

如果卖方未能按买方要求按期交货（除不可抗力外）在卖方同意支付核定损失额的条

件下，买方可同意延长交货期。核定损失额的支付从合同总额中扣除。核定损失额的比率

为每迟交货7天，按迟交货物金额的0.5%,不满7天按7天计算。如果卖方延迟交货超

过30天，买方有权因卖方违约终止合同，而卖方仍有义务支付上述迟交核定损失金额并

承担买方因此造成的损失。

19、违约

19.1买方违约：

（1）合同签订后，买方单方提出终止合同，视为买方单方违约，卖方有权利终止本

合同。首先向卖方支付合同总额的5%作为违约金，并对已完工作量核算后进行结算。

（2）买方必须严格按照合同要求及时付款，如果买方没有按照合同要求及时向卖方

付款，每延误一天承担合同总额千分之二的违约金，如延误超过10日，从次日起每延误

一天承担合同总额千分之三的违约金，超过30日仍未支付合同款的，卖方有权终止合同，

即使合同终止，买方除向卖方正常支付合同款项外，还应支付合同总额的5%作为违约金。

19.2卖方违约

19.2.1合同签订后，卖方单方提出终止合同，视为卖方单方违约，买方有权利终止

本合同。首先向买方支付合同总额的5%作为违约金，并对已完工作量不予结算。

19.2.2卖方必须严格按投标文件所列产品组织进货，不得更换产品，一经发现更换

产品，买方视为卖方单方违约，买方有权终止合同，卖方向买方支付合同总额的5%作为

违约金。

20、破产终止合同

当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面形式通知卖方终止合同，该终

止合同以不损害或影响买方已采取或将采取补救措施的任何权利为条件。

21、不可抗力

21.1签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、地震等不可抗力事故的影

响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时

间。不可抗力事故系指合同双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生后果是无法

避免和无法克服的事故。

21.2受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、电传通知对方，并于事故发生

后14天内将有关证明文件交予对方审阅确认。旦不可抗力事故的影响持续120天以上,

双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

22、变更指示

22.1买方可以随时向卖方发出书面指示，在合同总体范围内对如下一点或几点提出

变更：

（1）设计单位提交的书面设计变更；

（2）交货时间；

（3）交货地点；

（4）须增加服务。

22.2若上述变更导致了卖方履行合同的任何义务的费用和所需时间的增减，应对

合同价格或交货进度进行合理的调整，同时相应地修改合同。卖方必须在接到买方的变更

指示后10天内根据本款提出调整的实施意见。

23、技术服务和售后服务

23.1质保期内，卖方应对出现故障无法修复的设备或无法正常运行的系统，提供替代

设备以保证系统的正常工作。

23.2供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案

和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物的任何问题。

23.3在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理等的服

务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，应说明服务的响应时间、取费标准。

23.4卖方应在设备验收合格并投入使用前对使用单位人员要进行全面的技术、安全操

作及维护保养等知识培训，并应留有书面的培训资料。

24、适用法律

本合同应按中华人民共和国法律解释。

25、通知

本合同任何一方给另一方的通知应以书面形式确认，并发送到对方明确的地点。

26、补充

本合同履行过程中发生争议应由双方协商解决，协商不成，双方均可向买方所在地有

管辖权的人民法院提起诉讼。

第三部分质量保修

1、免费维护期为三年，自项目通过验收交付用户使用之日起计算。

2、在质保期内提供“三包”服务，包换件、包维保、包软件升级。

3、免费质保期内中标方提供1名技术工程师驻场服务，驻场服务内容包括：系统日

常巡检、故障处理、系统升级等维护工作，以及系统性能优化、系统使用培训等管理工作。

故障处理10分钟内响应。每季度进行一次设备巡检，驻场技术工程师需要1年以上该系

统维护经验。

4、7*24小时电话技术支持服务，一般故障2小时内解决，重大故障4小时内解决,

硬件故障4小时内不能修复需要提供备品备件。

5、在保修期过后，对更换返修设备部件，中标人以优惠的价格提供，其价格应不高

于本工程中标价格，更换返修时间不超过1个月。

附件1:投标分项报价表

附件2：供货范围表

附件3：售后服务承诺书

附件4：履约担保

附件1：投标分项报价表

总价

序号名称数量单价（元）备注

（元）

总计（元）

附件2：供货范围表

单价

序号名称型号规格和技术参数数量单位品牌总价

（元）

附件3：售后服务承诺书

附件4：

履约担保

XXXXXXXX（买方名称）：

鉴于（买方名称，以下简称“买方"）接受（卖

方名称，以下称“卖方”）于—年—月一日参加（项目名称）

的投标。我方愿意就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）（¥）o

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至买方签发工程接收证书之日止。

3.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至卖方通过竣工后试验之日止。

4.在本担保有效期内，因卖方违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收

到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内支付。

5.买方和卖方按《通用合同条款》第13条变更合同时，我方承担本担保规定的义务

不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

第四章投标文件格式

一、商务部分

目录

（一）投标函

（二）法定代表人身份证明书

（三）法定代表人授权委托书

（四）投标保证金

（五）投标分项报价表

（六）供货范围表

（七）商务条款偏离表

（八）招标文件要求提供的其他商务方面的文件

（一）投标函

致：招标人或招标代理机构

我方收到贵方（项目名称）项目（招标编号）招标文件,经研究，愿意参加投标。授

权下述签字人（姓各、职务名称），全权代表我供应单位提交下述文件正本

一份，副本一式叁份。文件包括：

1、投标函；

2、投标一览表；

3、按招标文件要求提供的所有文件和建议书；

4、金额为元（人民币）的投标保证金，并同时宣布同意下列条款：

1）承认和愿意按照招标文件的各项要求，提供投标

总价为（大写）万元（人民币）。

2）愿意按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3）同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不

以最低价格作为唯一中标的选择标准。

4）若中标，我们将按招标文件要求，提交约定数额的履约提保。

5）