06-XX供电公司“作风建设年”活动方案

PAGE附件1XX供电公司“作风建设年”活动方案一、指导思想以公司二届二次职代会暨2012年工作会议精神为指导，以开展“作风建设年”活动为抓手，进一步弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部员工作风的进一步转变，从观念、机制、服务上着力解决作风建设中存在的突出问题，使全体员工在学习上有明显提高、精神面貌和社会形象有明显改观，助推“五统一”企业文化生根落地，激励员工忠诚企业奉献社会，在公司形成思想统一、精神振奋、追求事业、团结实干、温暖和谐的和合氛围。二、基本原则1.围绕中心、服务大局的原则。围绕“全面完成2012年目标任务”的总体目标，服务于“两个确保”（确保电网安全运行，确保队伍和谐稳定）的重点工作。2.抓住关键、重点突破的原则。以提高“执行力、责任心、协作力”为重点，全力开展多种学习教育活动（详见附件2《‘作风建设年’学习教育活动安排》），带动作风全方位改进。3.标本兼治、持续提升的原则。通过活动的开展，不仅解决当前作风建设中存在的突出问题，而且建立完善相应的规章制度，实现队伍和工作的规范化管理，形成长效治本机制。三、组织机构成立“作风建设年”活动领导小组。领导小组办公室设在公司思想政治工作部，主要负责“作风建设年”活动的日常事务和督导检查，办公室主任为张向东。四、活动内容1.加强认识，转变观念。在开展“作风建设年”活动中，要大力弘扬求真务实的工作作风，切实做到真抓实干，说实话、办实事、求实效，破除安于现状、因循守旧的思想，树立积极向上、求真务实的进取精神和“站稳第一方阵、再造辉煌”的创业精神。引导干部员工讲政治、讲大局、想大事，彻底纠正作风不实、能力不强，安全基础薄弱、安全意识淡薄，服务能力不强、政治敏感性不足等问题。2.严肃纪律，加强学习。要狠抓劳动纪律，严格考核上班和各类学习、会议、活动的出勤情况，严肃查处劳动纪律松弛、迟到早退、擅离职守的现象；以考促学全面提升学风，根据员工学历、岗位、兴趣爱好，科学制定差异化学习培训计划，加快培养一批专业化、创新型的技术人才队伍，确保员工“精一、通二、了解三”。3.强化服务，打造品牌。认真履行国网公司新“三个十条”，全面贯彻落实中央关于开展为民服务创先争优活动的部署，进一步提升优质供电服务水平，切实把国家电网95598光明服务工程建设成为惠民工程、民心工程和群众满意工程。4.廉洁从业，优化行风。强化宣传教育，引导干部员工树立正确的大局观、权利观和依法合规意识。持续推进协同监督和廉政风险防控机制建设，强化反腐倡廉工作，深化效能监察，不断提升纠风和行风建设水平，为公司“依法从严治企”、“五大体系”建设和“农电素质提升工程”提供监督保障。引导干部职工算好“七笔帐”，树立廉洁从业的观念，严于律已，接受监督。要从我做起，从点滴做起，自觉厉行节约，反对铺张浪费，努力培养勤俭办企业的企业文化，养成勤俭节约的良好习惯。5.狠抓落实，提高执行力。要紧紧围绕公司2012年专项行动和重点工作。各项工作要从计划开始有始有终，常规工作要早计划、早安排，非常规工作要行动快、传达快、反应快、落实快。各级管理人员要沉下去抓落实，抓督查，抓整改，抓成效，做到环环相扣，闭环管理。五、活动安排坚持把思想教育、检查整改和责任追究贯穿始终，把树立典型和建立机制贯穿始终，突出抓好学习动员、查摆剖析、整改提高、总结评比四个阶段。第一阶段：学习动员（2月27日-3月31日）通过多种渠道和方式开展广泛宣传，召开“商丘供电公司‘作风建设年’活动启动会”，正确引导公司全体干部员工深入领会此次活动的意义、深刻认识提升作风的重要性和紧迫性。采取有效形式加强教育引导，开展有针对性的学习讨论，通过教育锤炼思想，通过学习武装头脑，坚定干部员工弃旧扬新的信心，鼓舞干部员工提升作风的士气，为活动筑牢思想基础。第二阶段：查找剖析（4月1日-5月30日）各单位、各部门要按照公司统一部署，认真组织查摆剖析作风建设上存在的问题，要勇于正视自身问题，敢于指正他人问题，做到“高标准、严要求，重实际、动真格”，真正找出影响公司发展、影响本部门、本单位工作的深层次问题。1．查摆重点各单位、各部门结合本职工作，对照《国家电网公司员工守则》及新“三个十条”，重点从以下七个方面开展自查互查：（1）从精神面貌入手，查是否存在士气不振、工作争先晋位劲头不足的现象；（2）从工作执行力入手，查是否存在消极执行、拖沓执行和制度不严谨、管理不闭环的现象；（3）从工作协作情况入手，查是否存在部门间推诿扯皮、工作多头指挥的现象；（4）从履责情况入手，查是否存在管控不力、逃避责任、遇事上交矛盾的现象，是否存在工作标准不高、工作质量不佳的现象，是否存在不稳定隐患和容易引发负面舆情的苗头；（5）从工作实效入手，查是否存在不深入基层和一线调查研究、基础资料不完善、工作随意的现象；（6）从工作自律情况入手，查是否存在违反劳动纪律、工作规则、廉政规定的现象；（7）从对外服务入手，查业务流程、服务措施是否需要完善，服务效率、业务管理是否需要加强。2．查摆工作安排（1）个人自查（4月15日之前）。根据上述所列重点，深入查摆自身存在的问题和差距，自晒短板，向部门提交“作风建设年”活动查摆问题及整改计划。（2）部室、单位自查互查（4月30日之前）。召开一次单位、部门“作风建设讨论会”，围绕查摆重点，开展讨论，畅所欲言谈自身、谈他人，深入剖析，全面查摆本部门、本单位的问题，对其它部门、单位提出意见和建议。（3）领导点评（5月15日之前）。公司领导要亲自参加分管部门、单位的“作风建设讨论会”，中层干部要深入班站参加学习查摆，重点从工作执行情况、协作情况以及干部员工履责情况入手，逐级逐层、纵向到底，指导查找问题根源，制定整改计划。通过上下级互评、员工互评等方式，推动作风查摆活动深入、彻底、全面开展。（4）设立网上意见箱（4月10日之前）。以员工意见和建议为参考、以员工满意不满意为标准，在公司主页设立“作风建设年”活动网上意见箱，在广泛、及时收集员工意见的同时，保护员工利益，切实把作风建设置于员工的监督之中。第三阶段：整改提高（6月1日-10月31日）1．认真深入整改。各单位、各部门于5月31日前将“作风建设年”活动查摆问题及整改计划上报“作风建设年”活动领导小组办公室。要正确把握整改之机，将客观存在的工作协作不畅、执行力不强、责任心不足等影响公司发展的问题逐步解决，并将整改结果按计划进度报“作风建设年”活动领导小组办公室。2．强化督导检查。“作风建设年”活动领导小组办公室要细化分工，建立常态检查机制，对各单位、各部门活动开展情况和重点工作的执行、协作情况进行督导，帮助查找问题、整改问题。要加强督导体系建设，邀请职工代表参与督导检查工作，接受公司上下的监督和评议。3．完善长效机制。通过问题的暴露与治理建章立制，以规章制度的形式建立具有约束力、引导力、可行性及长效性的工作规范和行为准则，使制度体系建设更加实际实用，巩固提升活动成果。4．实施工作问责。要强化活动成果的实效性和长效性，经过整改，在以下方面仍然出现问题的将进行从重问责：（1）执行力。对上级及公司部署的重要事项、重点工作或交办的重要任务落实不力，影响公司工作或利益的进行问责。（2）协作力。对涉及2个及以上部门职责范围的工作事项随机进行过程督导，对部门之间不沟通协调，推诿扯皮，造成工作脱节或失误的责任单位或责任人进行问责。（3）规范性。对工作随意性大、不依照规章制度或规定流程、规则工作的进行问责；对弄虚作假、不深入基层或一线调研，随意提供不真实数据或资料，遮盖问题和矛盾、形成工作隐患的情况进行问责；对违反法律法规、党风廉政建设规定的进行问责。（4）履责情况。对管理松懈，不作为、乱作为的情况进行问责；对因管理不善或工作不力导致员工队伍不稳定或引起外部媒体曝光等其它严重问题，经查实确有过错的进行问责。经公司党政联席会研究，问责处理将和单位部门乃至个人的的绩效考核相挂钩。第四阶段：评议巩固（11月1日-12月31日）对整个“作风建设年”活动进行总结评议，每一位中层干部和机关管理人员均要结合实际工作撰写一篇总结材料，提出下一步的改进方向，公司“作风建设年”活动领导小组对公司作风建设情况进行总体评估，并听取基层员工评议，明确下一步改进方向。“作风建设年”活动结束后，公司党委将结合实际，对今后一个时期加强干部员工作风建设继续作出部署。六、活动要求1.加强领导，落实责任。公司各单位、各部门要按照方案的部署要求，建立相应的工作机构，出台具体的实施措施。要认真谋划，精心组织，落实责任，做到各单位一把手负总责、专人具体负责，建立工作责任制，以攻坚的精神和扎实的工作把“作风建设年”活动的各项部署抓紧抓好。2.统筹兼顾，抓好结合。以“作风建设年”活动保障促进年度重点工作高效推进，做到“两不误、两促进”。要坚持统筹安排，既抓住重点阶段重点环节，集中整治突出问题，又加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接，有序推进各项工作。3.强化督查，确保实效。活动办公室要加强对各部门、各单位“作风建设年”活动开展情况的督查指导，全面了解活动进度和效果，及时发现存在的问题并督促落实。要坚持动真碰硬，切