特行证办理的旅馆业治安管理制度

特行证办理的旅馆业治安管理制度一、总则1.目的为加强旅馆业治安管理，保障旅馆业的合法经营和旅客的生命财产安全，根据国家有关法律法规，制定本制度。2.适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内开办的各类旅馆，包括饭店、酒店、宾馆、招待所、客栈等。3.基本原则旅馆业治安管理工作遵循预防为主、保障安全、服务群众、依法管理的原则。二、特行证办理1.申请条件有合法、固定的经营场所，并符合国家规定的消防安全标准。房屋建筑安全，设施设备齐全，具备必要的防盗、报警等安全防范设施。有符合条件的经营管理人员和从业人员，从业人员应经公安机关治安培训合格。有健全的各项治安管理制度。2.申请材料开办旅馆的申请书。旅馆的地理位置图、平面图。旅馆法定代表人、负责人的身份证明及简历。经营管理人员和从业人员的基本情况及身份证明。房屋产权证明或租赁合同。消防验收合格证明。各项治安管理制度文本。3.办理程序申请人向所在地县级以上公安机关治安管理部门提出申请，并提交申请材料。公安机关治安管理部门对申请材料进行审核，必要时进行实地检查。经审核合格的，颁发《特种行业许可证》；审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。4.有效期及变更《特种行业许可证》有效期为[X]年。有效期届满需要继续经营的，应当在有效期届满前[X]个月向原发证机关提出申请，经审核合格后换发新证。旅馆的名称、法定代表人、经营场所等事项发生变更的，应当在变更后[X]个工作日内到原发证机关办理变更手续。三、人员管理1.从业人员登记旅馆应当建立从业人员名册，如实登记从业人员的姓名、性别、年龄、住址、居民身份证号码、联系方式等信息。从业人员发生变动的，应当在变动后[X]个工作日内到公安机关备案。2.培训与教育旅馆应当定期组织从业人员参加治安培训和教育，培训内容包括法律法规、治安防范知识、职业道德等。从业人员每年接受治安培训的时间不得少于[X]小时。3.岗位职责旅馆法定代表人或负责人是旅馆治安管理的第一责任人，全面负责旅馆的治安管理工作。前台登记人员应当严格执行住宿登记制度，查验旅客的有效身份证件，如实登记旅客的姓名、性别、年龄、住址、居民身份证号码、联系方式、入住时间、退房时间等信息，并及时上传至公安机关治安管理信息系统。客房服务人员应当熟悉住宿旅客的情况，发现异常情况及时报告前台登记人员或旅馆负责人。保安人员应当负责旅馆的安全保卫工作，维护旅馆的治安秩序，及时发现和处理各类安全隐患和突发事件。四、住宿登记管理1.登记要求旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的有效身份证件，由旅客本人如实填写旅客住宿登记表，并在登记表上签字确认。旅客的有效身份证件包括居民身份证、临时居民身份证、军官证、警官证、士兵证、护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等。未携带有效身份证件的旅客，应当到旅馆所在地公安机关办理住宿登记证明，并凭住宿登记证明办理住宿手续。2.信息录入与上传前台登记人员应当在完成旅客住宿登记后，及时将旅客的住宿信息录入旅馆业治安管理信息系统，并在[X]小时内将信息上传至公安机关治安管理部门。上传的信息应当准确、完整，包括旅客的基本信息、住宿时间、退房时间等。3.资料保存旅馆应当妥善保管旅客住宿登记表及相关资料，保存期限不得少于[X]年。保存的资料应当按照时间顺序进行装订成册，便于查阅。五、安全防范设施1.消防设施旅馆应当按照国家有关消防安全规定，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施和器材应当定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。旅馆应当制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。2.防盗设施旅馆应当安装必要的防盗设施，如防盗门窗、防盗锁、监控设备等。监控设备应当覆盖旅馆的出入口、通道、停车场、客房等重点部位，且保存期限不得少于[X]天。旅馆应当建立监控设备管理制度，确保监控设备正常运行，不得擅自删除、修改监控记录。3.报警设施旅馆应当安装与公安机关联网的报警装置，并确保其正常运行。报警装置应当在发生紧急情况时能够及时向公安机关报警。旅馆应当制定报警装置使用管理制度，明确报警装置的使用方法和责任人员。六、治安巡查制度1.巡查频次旅馆应当建立治安巡查制度，保安人员应当定时对旅馆进行巡查，白天巡查不少于[X]次，夜间巡查不少于[X]次。2.巡查内容检查旅馆的安全防范设施是否正常运行，消防设施和器材是否完好有效。查看旅馆内有无异常情况，如发现可疑人员、物品或行为，及时进行询问和处理。检查旅客住宿登记情况，是否存在漏登、错登等问题。维护旅馆的治安秩序，及时制止和处理各类治安纠纷和突发事件。3.巡查记录保安人员应当对每次巡查情况进行记录，记录内容包括巡查时间、巡查部位、发现的问题及处理情况等。巡查记录应当由巡查人员签字确认，并妥善保存，保存期限不得少于[X]年。七、突发事件应急处置1.应急预案制定旅馆应当制定突发事件应急处置预案，包括火灾、地震、治安案件、刑事案件等应急预案。应急预案应当明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容。2.应急演练旅馆应当定期组织应急演练，演练频次每年不少于[X]次。通过应急演练，提高从业人员的应急处置能力和旅客的自我保护意识。3.事件报告与处置发生突发事件后，旅馆应当立即向当地公安机关报警，并采取必要的应急措施，保护现场，救助受伤人员。旅馆应当配合公安机关进行调查处理，提供相关证据和信息。八、监督检查1.公安机关检查公安机关治安管理部门应当定期对旅馆业进行监督检查，检查内容包括特行证办理情况、人员管理、住宿登记、安全防范设施、治安巡查等方面。公安机关可以采取实地检查、查阅资料、询问从业人员等方式进行检查。2.整改要求对检查中发现的问题，公安机关应当下达整改通知书，责令旅馆限期整改。旅馆应当按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，及时进行整改，并将整改情况报告公安机关。3.处罚措施对违反本制度的旅馆，公安机关将依法予以