水上作业应急处置预案

水上作业应急处置预案一、总则1.目的为有效应对水上作业过程中可能发生的各类突发事件，保障人员生命安全，减少财产损失，特制定本应急处置预案。2.适用范围本预案适用于本单位及下属相关部门在水上进行的各类作业活动，包括但不限于船舶建造、维修、拆解、水上运输、水上工程施工等。3.工作原则以人为本，安全第一；预防为主，防抗结合；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对。二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立以单位主要领导为组长的应急指挥中心，全面负责水上作业应急处置的指挥协调工作。2.应急指挥中心职责组织制定、修订和完善水上作业应急处置预案；指挥、协调水上作业突发事件的应急处置工作；及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况；负责与外部救援力量的联络与协调；组织事故调查处理，总结经验教训。3.成员部门及职责安全管理部门：负责应急处置工作的综合协调，监督检查各部门应急措施的落实情况。工程技术部门：提供技术支持，协助制定应急处置方案，参与事故调查分析。物资设备部门：负责应急物资和设备的储备、调配和管理。人力资源部门：负责组织应急救援人员的培训和调配，保障应急救援工作的人力需求。财务部门：负责应急救援资金的保障。其他相关部门：按照各自职责，做好应急处置的相关工作。三、预防与预警1.预防措施加强水上作业人员的安全培训，提高安全意识和应急处置能力。定期对水上作业设备、设施进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。制定完善的水上作业安全操作规程，并严格执行。加强对气象、水文等信息的收集和分析，提前做好防范措施。2.预警机制建立健全水上作业预警信息收集渠道，及时获取可能影响水上作业安全的信息。对收集到的预警信息进行分析评估，判断预警级别，并及时发布预警。根据预警级别，采取相应的预防措施，做好应急准备工作。四、应急响应1.响应分级根据水上作业突发事件的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。2.响应程序突发事件发生后：现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应立即报告应急指挥中心。应急指挥中心接报后：应立即启动相应级别的应急响应，组织相关人员赶赴现场进行应急处置。各成员部门按照职责分工：迅速开展应急救援工作，如人员救援、现场抢险、物资调配、信息收集与报送等。3.现场应急处置措施人员救援：迅速组织救援力量，采取有效措施，将落水人员救起，并进行现场急救。船舶抢险：对受损船舶采取堵漏、排水、加固等措施，防止船舶沉没或进一步受损。水上交通管制：对事发水域实施交通管制，引导过往船舶避让，保障救援工作的顺利进行。环境监测与保护：对事发水域的水质、大气等环境指标进行监测，防止污染扩大，对受污染的区域采取相应的污染控制和清理措施。4.应急资源调配根据应急处置的需要，及时调配应急物资和设备，确保救援工作的顺利进行。应急物资和设备应定期进行检查和维护，确保其性能完好，随时可用。5.信息报送与处理及时、准确地向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，包括事故发生的时间、地点、经过、原因、危害程度、已采取的措施等。密切关注事故发展动态，及时续报有关信息。做好信息的收集、整理和分析工作，为应急决策提供依据。五、后期处置1.善后处理对伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好家属的安抚工作。对受损的船舶、设备和设施进行修复或赔偿。对受污染的环境进行恢复和治理。2.事故调查组织成立事故调查组，对事故原因、经过、责任等进行调查分析。查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。撰写事故调查报告，报上级主管部门和相关政府部门备案。3.总结评估对应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训。根据总结评估结果，对应急处置预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。六、应急保障1.通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各成员部门、现场救援力量之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，并定期进行检查和维护。利用信息化手段，建立应急信息管理系统，实现应急信息的快速收集、传递、处理和共享。2.应急队伍保障组建专业的应急救援队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、消防队伍等，并定期进行培训和演练，提高应急救援能力。与外部专业救援队伍建立合作关系，确保在需要时能够及时获得外部支持。3.物资装备保障储备必要的应急物资和设备，如救生衣、救生筏、灭火器、堵漏器材、排水设备等，并定期进行检查和维护，确保其性能完好，随时可用。根据应急处置的需要，合理配置应急物资和设备的种类、数量和存放地点，确保能够快速调配和使用。4.经费保障设立应急救援专项资金，保障应急救援工作的开展。应急救援专项资金应专款专用，不得挪作他用。七、培训与演练1.培训制定水上作业应急培训计划，定期组织应急救援人员、水上作业人员进行培训。培训内容包括应急处置知识、技能、操作规程、应急预案等。通过培训，提高应急救援人员的应急处置能力和水上作业人员的安全意识和自救互救能力。2.演练制定水上作业应急演练计划，定期组织应急演练。演练内容包括人员救援、船舶抢险、水上交通管制、环境监测与保护等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行整改，提高应急处置能力。八、附则1.预案修订本预案应根据国家法律法规、政策标准的变化，以及应急处置过程中发现的问题和经验