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文档简介

输变电工程施工分包监理管理办法汇编一、总则(一)目的为加强输变电工程施工分包监理管理,规范监理行为,确保工程质量、安全和进度,依据国家相关法律法规及工程建设标准,结合输变电工程特点,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于新建、扩建、改建的电压等级在110kV及以上的输变电工程施工分包监理管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则监理单位应依据国家法律法规、工程建设强制性标准及相关合同约定,实施施工分包监理管理。2.全面管控原则对施工分包的全过程进行监理,包括分包单位选择、合同管理、施工过程监督等,确保分包工程符合要求。3.责任明确原则明确监理单位、总监理工程师、专业监理工程师及监理员在施工分包监理管理中的职责,做到责任到人。二、监理单位职责(一)资质审核1.监理单位应审查分包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的有效性和真实性。2.检查分包单位的业绩、信誉等情况,对有不良记录的分包单位要谨慎选择或拒绝。(二)人员审查1.审查分包单位项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等主要人员的资格证书及履职能力。2.要求分包单位人员配备满足工程施工需要,并确保人员相对稳定。(三)分包合同审查1.监理单位应审查施工总承包单位与分包单位签订的分包合同,确保合同内容符合法律法规及主合同要求。2.重点审查分包工程范围、质量标准、安全责任、付款方式、违约责任等条款。(四)施工过程监理1.定期检查分包单位的施工设备、材料等进场情况,确保其符合质量要求和工程进度需要。2.监督分包单位按照施工图纸、施工规范及施工方案进行施工,对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理。3.检查分包单位的质量保证体系和安全管理体系运行情况,督促其落实质量和安全措施。4.对分包单位的工程进度进行监控,及时发现并解决影响进度的问题。5.定期召开分包工程协调会,协调施工过程中出现的各种问题。(五)资料管理1.要求分包单位及时整理和报送施工资料,包括施工记录、质量检验报告、安全资料等。2.监理单位对分包单位报送的资料进行审核和归档,确保资料真实、完整、有效。(六)考核评价1.建立分包单位考核评价机制,定期对分包单位的施工质量、安全、进度、资料等方面进行考核。2.根据考核结果,对表现优秀的分包单位给予表扬和奖励,对存在问题的分包单位提出整改要求,情节严重的责令退场。三、监理人员职责(一)总监理工程师职责1.全面负责输变电工程施工分包监理管理工作,制定监理工作方案和措施。2.审核分包单位的资质、人员及分包合同,报建设单位备案。3.定期组织召开分包工程监理例会,协调解决施工过程中的重大问题。4.对分包工程的质量、安全、进度等进行总体把控,及时向建设单位汇报监理工作情况。(二)专业监理工程师职责1.负责本专业范围内的分包工程监理工作,审查施工方案和技术措施。2.监督检查分包单位施工过程中的质量、安全情况,对发现的问题及时要求整改。3.审核分包单位的工程计量和工程款支付申请。4.收集、整理本专业的监理资料,参与编写监理月报、季报等。(三)监理员职责1.在专业监理工程师的指导下,负责施工现场的旁站监理和巡视检查。2.检查分包单位的施工操作是否符合规范要求,及时发现并报告质量和安全问题。3.协助专业监理工程师进行工程计量和资料收集工作。四、分包单位选择(一)基本条件1.具有独立法人资格,具备相应的施工资质等级。2.具有良好的业绩和信誉,近三年内无重大质量、安全事故。3.具备与分包工程相适应的技术、设备和人员。(二)选择程序1.施工总承包单位应根据工程需要,提出分包单位选择计划,报监理单位审核。2.监理单位对拟选择的分包单位进行资质、人员等方面的审查,提出审查意见。3.施工总承包单位根据监理单位意见,确定最终的分包单位,并签订分包合同。4.分包合同签订后,施工总承包单位应将分包单位情况报建设单位和监理单位备案。五、分包合同管理(一)合同签订1.施工总承包单位与分包单位签订的分包合同应明确双方的权利和义务,合同条款应符合法律法规及主合同要求。2.监理单位应对分包合同的签订过程进行监督,确保合同签订程序合法、内容合规。(二)合同执行1.监理单位应监督施工总承包单位和分包单位严格按照分包合同执行,检查双方的履约情况。2.如发现一方违反合同约定,监理单位应及时协调解决,督促违约方整改。(三)合同变更1.如因工程需要变更分包合同,施工总承包单位应提出变更申请,报监理单位审核。2.监理单位审核同意后,施工总承包单位与分包单位签订变更协议,并报建设单位备案。六、施工质量监理(一)质量控制体系1.要求分包单位建立健全质量保证体系,明确质量管理职责和流程。2.监理单位审查分包单位的质量保证体系文件,并监督其有效运行。(二)施工准备阶段质量控制1.审查分包单位的施工组织设计、施工方案等,确保其符合工程质量要求。2.检查施工图纸会审、技术交底等工作的落实情况。3.对分包单位的施工人员、施工设备、材料等进行检查,确保其满足施工质量要求。(三)施工过程质量控制1.对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理,确保施工质量符合标准。2.定期检查分包单位的质量检验记录和报告,对质量问题及时要求整改。3.组织质量验收工作,包括分项工程、分部工程验收等,确保验收合格后方可进行下一道工序施工。七、施工安全监理(一)安全管理体系1.督促分包单位建立健全安全管理体系,制定安全管理制度和操作规程。2.审查分包单位的安全管理体系文件,并监督其有效运行。(二)施工准备阶段安全控制1.审查分包单位的安全施工组织设计、安全技术措施等,确保其符合安全要求。2.检查施工场地的安全防护设施、施工设备的安全状况等。3.对分包单位的施工人员进行安全教育培训情况进行检查。(三)施工过程安全控制1.定期检查分包单位的安全措施落实情况,对发现的安全隐患及时要求整改。2.监督分包单位遵守施工现场的安全规章制度,制止违规作业行为。3.参与安全事故的调查处理,分析事故原因,提出防范措施。八、施工进度监理(一)进度计划审查1.要求分包单位根据总进度计划编制详细的施工进度计划,报监理单位审核。2.监理单位审查分包单位的进度计划是否合理、可行,是否满足总进度要求。(二)进度跟踪与协调1.定期检查分包单位的进度执行情况,对比实际进度与计划进度的差异。2.分析影响进度的因素,及时协调解决施工过程中出现的各种问题,确保工程进度顺利推进。(三)进度调整1.如发现分包单位的进度严重滞后,监理单位应要求其采取有效措施进行调整,并重新报审进度计划。2.协助施工总承包单位对工程进度进行总体调整,确保整个输变电工程按时竣工。九、信息与资料管理(一)信息管理1.监理单位应建立分包工程信息管理台账,及时记录分包单位的资质、人员、合同、施工进度、质量安全等信息。2.定期收集、整理分包工程相关信息,为监理决策提供依据。(二)资料管理1.要求分包单位按照工程档案管理规定,及时整理和报送施工资料。2.监理单位对分包单位报送的资料进行审核、分类、归档,确保资料真实

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