承装电力设施许可证管理办法

承装电力设施许可证管理办法一、总则（一）目的为了加强承装（修、试）电力设施许可证的管理，规范承装、承修、承试电力设施行为，维护承装、承修、承试电力设施市场秩序，保障电力安全供应，根据《电力供应与使用条例》、《电力监管条例》和国家有关规定，制定本办法。（二）适用范围在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按照本办法的规定取得承装（修、试）电力设施许可证。本办法所称承装、承修、承试电力设施，是指对发电设施、变电设施和电力线路设施的安装、维修、试验活动。（三）管理原则承装（修、试）电力设施许可证的管理，应当遵循依法、公开、公正、便民和高效的原则。二、许可证的申请与受理（一）申请条件申请承装（修、试）电力设施许可证的，应当具备下列条件：1.具有法人资格；2.有与申请的许可证类别和等级相适应的注册资本；3.有与申请的许可证类别和等级相适应的专业技术人员；4.有与申请的许可证类别和等级相适应的技术装备；5.有健全有效的安全生产组织和制度，依法开展安全培训工作，专职安全管理人员不少于3人；6.有与申请的许可证类别和等级相适应的业绩；7.有健全的技术档案管理制度。（二）申请材料申请承装（修、试）电力设施许可证，应当向许可机关提交下列材料：1.许可证申请表；2.法人证明材料和净资产证明材料；3.主要技术人员证明材料；4.技术装备及相关检测设备证明材料；5.安全生产组织及制度证明材料；6.业绩证明材料；7.技术档案管理制度证明材料。（三）受理程序许可机关收到申请材料后，应当根据下列情况分别作出处理：1.申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理，并向申请人出具受理通知书；2.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；3.申请事项不属于本机关职权范围或者无需取得行政许可的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。三、许可证的审查与决定（一）审查内容许可机关应当自受理申请之日起20日内，对申请人提交的申请材料进行审查。因特殊原因不能在20日内作出决定的，经许可机关负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。审查的内容包括：1.申请人是否具备本办法规定的条件；2.申请材料是否真实、齐全、有效；3.申请事项是否符合法定程序。（二）实地核查许可机关在审查过程中，可以根据需要对申请人进行实地核查。实地核查应当指派2名以上工作人员进行，并制作实地核查记录。实地核查记录应当由核查人员和申请人签字确认。（三）决定程序许可机关对申请人的申请进行审查后，应当根据下列情况分别作出决定：1.申请人具备本办法规定条件的，依法作出准予许可的决定，向申请人颁发许可证；2.申请人不具备本办法规定条件的，依法作出不予许可的决定，并书面通知申请人，说明理由。四、许可证的颁发与送达（一）颁发许可证由国家能源局派出机构（以下简称许可机关）颁发。许可机关应当自作出准予许可决定之日起10日内向申请人颁发、送达许可证。（二）送达方式许可证可以通过直接送达、邮寄送达或者公告送达等方式送达申请人。直接送达的，以申请人签收日期为送达日期；邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期；公告送达的，自公告发布之日起满60日，即视为送达。五、许可证的变更与延续（一）变更取得许可证的单位名称、住所、法定代表人等发生变更的，应当自变更之日起30日内向许可机关提出变更申请，并提交下列材料：1.变更申请表；2.相关证明材料。许可机关应当自受理变更申请之日起10日内，对申请人提交的申请材料进行审查。经审查符合条件的，予以变更；不符合条件的，不予变更，并书面通知申请人，说明理由。（二）延续许可证有效期为5年。有效期届满，需要延续的，应当在有效期届满30日前向许可机关提出延续申请，并提交下列材料：1.延续申请表；2.本办法规定的申请材料。许可机关应当自受理延续申请之日起20日内，对申请人提交的申请材料进行审查。经审查符合条件的，予以延续；不符合条件的，不予延续，并书面通知申请人，说明理由。六、许可证的注销与吊销（一）注销有下列情形之一的，许可机关应当依法办理许可证的注销手续：1.许可证有效期届满未延续的；2.被依法撤销、撤回、吊销许可证的；3.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；4.法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。（二）吊销取得许可证的单位违反本办法规定，有下列情形之一的，许可机关应当依法吊销其许可证：1.涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他形式非法转让许可证的；2.超越许可范围从事承装、承修、承试电力设施活动的；3.违反国家有关规定，造成重大质量、安全事故或者发生严重不良行为的；4.以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证的。七、监督管理（一）定期检查许可机关应当依法对取得许可证的单位进行定期检查。检查内容包括：1.遵守国家有关法律、法规和本办法规定的情况；2.人员、技术装备、业绩等情况是否与许可条件相符合；3.执行电力相关标准、规范的情况；4.安全生产情况。（二）违规处理取得许可证的单位违反本办法规定，有下列情形之一的，许可机关应当责令其改正，并处1万元以下的罚款：1.未按照本办法规定提交有关报告或者报告内容不真实的；2.未按照本办法规定进行备案的；3.未按照本办法规定开展相关活动的。取得许可证的单位违反本办法规定，有下列情形之一的，许可机关应当责令其改正，并处3万元以下的罚款：1.涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他形式非法转让许可证的；2.超越许可范围从事承装、承修、承试电力设施活动的。取得许可证的单位违反本办法规定，有下列情形之一的，许可机关应当责令其改正，并处5万元以下的罚款；情节严重的，吊销其许可证：1.违反国家有关规定，造成重大质量、安全事故或者发生严重不良行为的；2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证的。八、附则（一）解释权本办法由国家能源局负责解释。（二）施行日期本办法自[具体施行日期]起施行。原电力工业部[相关旧办法名称]同时废止。承装（修、试）电力设施许可证管理办法对于规范电力设施安装、维修、试验市场至关重要。它从申请条件、受理、审查、决定到后续的变更