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文档简介

监理办内部管理制度1一、总则1.目的为加强本监理办的规范化管理,提高监理工作质量和效率,确保工程项目顺利进行,依据相关法律法规及工程建设监理合同要求,特制定本内部管理制度。2.适用范围本制度适用于本监理办全体监理人员,包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。3.基本原则严格遵守国家法律法规、行业标准及规范。公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。坚持科学管理、规范操作、注重实效的工作方针。二、组织架构与人员职责1.组织架构本监理办采用直线职能制组织架构,设有总监理工程师、副总监理工程师,下设工程监理部、综合部等部门,各部门根据工作需要配备相应专业的监理人员。2.人员职责总监理工程师职责全面负责监理办的各项工作,组织编制监理规划,审批监理实施细则。确定监理办人员分工,明确各岗位人员职责。主持监理工作会议,签发监理文件和指令。审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案等文件。协调建设单位、承包单位及其他相关单位之间的关系,解决工程建设中的重大问题。审核签署工程款支付证书、工程竣工报验单等文件。组织编写监理月报、监理工作总结等文件。副总监理工程师职责协助总监理工程师开展工作,负责分管范围内的监理工作。审核监理实施细则,指导专业监理工程师开展工作。检查监理人员的工作情况,对发现的问题提出整改意见。参与工程质量、安全事故的调查处理,协助总监理工程师制定处理方案。组织编写分管工程的监理月报、监理工作总结等文件。专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。审查承包单位提交的本专业施工方案、施工进度计划等文件。负责本专业工程质量、进度、安全等方面的监理工作,定期检查施工质量,对发现的问题及时要求承包单位整改。审核本专业工程计量数据,签署工程款支付证书的相关意见。负责本专业监理资料的收集、整理和归档工作。监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作流程1.工程开工前监理工作流程参与建设单位组织的设计交底和图纸会审会议,熟悉设计文件,提出监理意见。协助建设单位审核承包单位的资质、业绩、人员资格等文件。总监理工程师组织编制监理规划,专业监理工程师编制监理实施细则。审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案等文件,提出修改意见。检查施工场地的"三通一平"情况,具备施工条件后下达工程开工令。2.工程施工过程监理工作流程定期召开监理例会,检查上次会议决议的执行情况,协调解决工程建设中的问题。专业监理工程师按照监理实施细则对工程质量、进度、安全等方面进行检查和监督。监理员进行现场旁站、巡视检查,做好检查记录。对承包单位提交的工程计量数据进行审核,签署工程款支付证书。对工程变更进行审查,报建设单位批准后监督实施。定期编写监理月报,向建设单位汇报工程进展情况。3.工程竣工验收监理工作流程督促承包单位完成工程收尾工作,组织预验收。审查承包单位提交的工程竣工资料,确保资料齐全、真实、有效。参与建设单位组织的竣工验收会议,对工程质量进行评估,提出监理意见。编写监理工作总结,整理监理资料,归档保存。四、质量控制制度1.质量控制目标确保工程质量符合国家现行有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范要求,达到施工合同约定的质量标准。2.质量控制措施审查施工单位质量保证体系检查施工单位质量管理机构的设置、人员配备及职责分工。审查施工单位的质量管理制度、质量检验制度、质量奖惩制度等。施工图纸会审组织建设单位、施工单位、设计单位等相关人员进行图纸会审。对图纸中存在的问题和疑问进行记录,提出修改意见,确保施工图纸的准确性和完整性。施工组织设计审查审查施工组织设计的合理性、可行性和针对性。重点审查施工方案、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等内容。原材料、构配件和设备质量控制审查原材料、构配件和设备的质量证明文件,如质量检验报告、合格证等。按规定进行见证取样送检,对不合格的材料、构配件和设备坚决予以退场。施工过程质量控制监理人员定期对施工现场进行巡视检查,发现问题及时要求施工单位整改。对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理,确保施工质量符合要求。定期召开质量专题会议,分析解决工程质量问题。工程质量验收严格按照验收规范进行分项、分部工程质量验收,确保验收程序合法、验收结果准确。对验收中发现的质量问题,要求施工单位及时整改,整改合格后重新组织验收。五、进度控制制度1.进度控制目标确保工程项目按照施工合同约定的工期顺利完成。2.进度控制措施进度计划审查审查施工单位提交的总进度计划、月进度计划和周进度计划。分析进度计划的合理性和可行性,提出修改意见。进度跟踪检查定期检查施工进度执行情况,与进度计划进行对比分析。建立进度台账,记录工程实际进度和影响进度的因素。协调解决进度问题对影响进度的问题进行分析,找出原因,采取有效措施加以解决。协调建设单位、施工单位及其他相关单位之间的关系,确保施工顺利进行。工期延误处理对因施工单位原因造成的工期延误,下达整改通知,要求施工单位采取措施加快进度。对因非施工单位原因造成的工期延误,协助建设单位与相关单位协商解决,合理调整工期。六、投资控制制度1.投资控制目标严格控制工程项目投资,确保工程费用不超过施工合同约定的投资额度。2.投资控制措施工程计量与支付审核按照施工合同约定的计量规则和方法,对施工单位提交的工程计量数据进行审核。审核工程款支付申请,签署工程款支付证书,确保支付金额准确无误。工程变更费用控制严格审查工程变更的必要性和合理性,对变更费用进行评估。报建设单位批准后,监督变更费用的支付情况。费用索赔处理对施工单位提出的费用索赔进行审查,核实索赔的原因和依据。按照合同约定进行处理,维护建设单位的合法权益。投资动态分析定期对工程投资情况进行分析,及时发现投资偏差。采取有效措施进行纠偏,确保投资控制目标的实现。七、安全管理与环境保护制度1.安全管理目标杜绝重大安全事故,减少一般安全事故,确保施工现场安全生产。2.安全管理措施安全制度审查审查施工单位的安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等文件。督促施工单位建立健全安全管理体系。安全检查与隐患排查定期对施工现场进行安全检查,发现安全隐患及时要求施工单位整改。对重大安全隐患下达整改通知,跟踪整改情况,确保隐患消除。安全教育培训督促施工单位对施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能。对监理人员进行安全培训,熟悉安全管理规定和要求。安全事故处理发生安全事故后,立即启动应急预案,组织救援工作。协助建设单位和相关部门对事故进行调查处理,分析事故原因,提出处理意见。3.环境保护目标减少施工过程中的环境污染,保护周边生态环境。4.环境保护措施环境影响评估协助建设单位进行环境影响评估,提出环保建议和措施。环保措施审查审查施工单位提交的环境保护方案,确保方案合理可行。施工现场环境管理监督施工单位采取有效的环保措施,如控制扬尘、噪声污染、废水处理等。定期检查施工现场的环保情况,对不符合要求的责令整改。八、合同管理与信息管理1.合同管理制度合同签订管理协助建设单位审查施工合同条款,确保合同内容合法、公平、合理。参与施工合同的谈判和签订工作。合同执行监督监督施工单位按照合同约定履行义务,检查合同执行情况。对合同执行过程中出现的问题及时进行协调解决。合同变更与解除管理对合同变更和解除的原因、程序、内容等进行审查,报建设单位批准后实施。做好合同变更和解除的记录工作。2.信息管理制度信息收集与整理收集工程项目建设过程中的各类信息,包括工程进度、质量、安全、投资等方面的信息。对收集到的信息进行分类整理,建立信息档案。信息传递与共享及时将相关信息传递给建设单位、施工单位及其他相关单位,确保信息共享。定期召开信息交流会,通报工程进展情况。信息存储与保管对重要信息进行备份存储,确保信息的安全性和完整性。按照档案管理规定对监理资料进行整理归档,妥善保管。九、廉政建设制度1.廉政建设目标建立廉洁自律的监理队伍,杜绝违法违纪行为,确保监理工作公正、廉洁。2.廉政建设措施廉政教育定期组织监理人员进行廉政教育,学习法律法规和廉洁自律规定。开展廉政主题活动,提高监理人员的廉政意识。廉政制度建设建立健全廉政建设制度,明确廉政责任和纪律要求。签订廉政责任书,将廉政责任落实到个人。监督检查设立廉政监督举报电话和邮箱,接受建设单位、施工单位及社会各界的监督。定期对监理人员的廉政情况进行检查,对发现的问题及时进行处理。十、考勤与休假制度1.考勤制度监理人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。请假应提前办理请假手续,经批准后方可离开工作岗位。考勤情况由综合部负责记录,作为绩效考核的依据之一。2.休假制度监理人员享有国家规定的法定节假日、年休假、婚假、产假、病假等休假权利。年休假按照国家规定执行,休假前应提前安排好工作,确保工作不受影响。病假需提供医院证明,经批准后按规定给予病假待遇。十一、绩效考核制度1.考核目的通过绩效考核,激励监理人员积极工作,提高工作质量和效率,确保监理目标的实现。2.考核原则客观公正原则:考核依据准确、真实,考核过程公开、公平、公正。全面考核原则:从工作业绩、工作态度、专业能力等方面进行全面考核。激励与约束相结合原则:考核结果与薪酬、晋升等挂钩,充分发挥激励作用。3.考核内容与标准工作业绩:包括工程质量、进度、投资控制情况,安全管理和环境保护工作成效,合同管理和信息管理工作质量等。工作态度:包括责任心、敬业精神、团队协作能力等。专业能力:包括专业知识水平、业务能力、解决问题能力等。具体考核标准另行制定。4.考核周期与方式考核周期为季度考核和年度考核相结合。季度考核由部门负责人组织,对本部门监理人员进行考核,考核结

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