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文档简介
事故调查室管理制度2一、总则1.目的为规范事故调查工作,确保事故调查的科学、公正、高效,查明事故原因,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,防止和减少同类事故的发生,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司内各类生产安全事故、质量事故、设备事故等的调查处理。3.基本原则事故调查应遵循"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。二、事故调查组织与职责1.事故调查领导小组组成:由公司高层管理人员担任组长,相关部门负责人为成员。职责全面领导事故调查工作,确定事故调查的总体方向和原则。协调各方面资源,保障事故调查工作的顺利进行。审核事故调查报告,对事故处理和整改措施提出决策性意见。2.事故调查组组成:根据事故类型和严重程度,从安全管理部门、生产部门、技术部门、质量部门、人力资源部门等相关部门抽调专业人员组成。必要时可邀请外部专家参与。职责负责事故现场的勘查、调查取证、询问相关人员等工作。分析事故原因,确定事故性质,认定事故责任。提出对事故责任单位和责任人的处理建议。撰写事故调查报告,提交事故调查领导小组审核。3.各部门在事故调查中的职责安全管理部门负责组织或参与事故调查,提供安全管理方面的相关资料和情况。对事故现场的安全状况进行评估和分析。协助事故调查组开展调查工作,监督事故整改措施的落实。生产部门提供事故发生时的生产运行情况、操作规程执行情况等资料。配合事故调查组对生产环节进行调查,查找可能导致事故的生产因素。负责组织实施与生产相关的事故整改措施。技术部门对事故涉及的技术问题进行分析和鉴定,提供技术支持。评估设备、工艺等技术因素对事故发生的影响。参与制定与技术改进相关的事故整改措施。质量部门负责调查事故涉及的产品质量问题,提供质量检验报告等相关资料。分析质量因素与事故发生之间的关系。协助制定与质量改进相关的事故整改措施。人力资源部门提供事故相关人员的岗位职责、培训情况等资料。协助调查事故是否与人员资质、培训不足等有关。根据事故调查结果,参与对事故责任人员的责任认定和处理。三、事故报告与接警1.事故报告事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位概况、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。2.接警与响应设立专门的事故报警电话,并确保24小时有人值守。接警人员接到事故报告后,应详细记录事故信息,并立即通知事故调查领导小组和事故调查组相关人员。事故调查领导小组和事故调查组应在接到通知后[X]分钟内启动响应机制,迅速赶赴事故现场。四、事故调查程序1.事故现场保护事故发生后,事故单位应立即采取措施保护事故现场,防止事故现场受到破坏。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。2.调查取证事故调查组到达现场后,应及时开展调查取证工作。调查取证的方式包括现场勘查、查阅资料、询问证人、技术鉴定等。调查人员应制作调查笔录,收集相关证据材料,并确保证据的真实性、合法性和关联性。3.原因分析事故调查组应组织相关专家和专业人员,对事故发生的原因进行深入分析。原因分析应从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等方面入手,全面、系统地查找事故发生的根源。对于复杂的事故,应采用科学的分析方法,如故障树分析、事件树分析等,进行综合分析。4.责任认定根据事故原因分析结果,事故调查组应明确事故责任单位和责任人。责任认定应依据相关法律法规、公司规章制度以及事故发生过程中各单位和人员的行为与事故发生之间的因果关系。事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任等。5.撰写报告事故调查组应在规定时间内完成事故调查报告的撰写。报告内容应包括事故基本情况、事故经过、事故原因分析、事故责任认定、事故处理建议、整改措施及预防建议等。报告应语言简洁、逻辑清晰、证据充分,能够准确反映事故调查的全过程和结果。6.报告审核与批准事故调查报告撰写完成后,应提交事故调查领导小组审核。事故调查领导小组应认真审核报告内容,提出修改意见。经审核通过的事故调查报告,报公司主要领导批准后生效。五、事故处理1.处理原则依据事故责任认定结果,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。处理应遵循公平、公正、公开的原则,确保处理结果符合法律法规和公司规定。处理方式应包括行政处分、经济处罚、刑事处罚等,视事故严重程度而定。2.对责任单位的处理对于发生事故的责任单位,视情节轻重给予警告、罚款、停产整顿、吊销相关证照等处理。要求责任单位制定详细的整改方案,落实整改措施,在规定时间内完成整改,并提交整改报告。3.对责任人的处理对直接责任人员,根据事故后果给予警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、开除等行政处分。对主要责任人员和重要责任人员,除给予相应行政处分外,还应根据事故造成的经济损失情况给予一定比例的经济处罚。对于构成犯罪的责任人员,依法移送司法机关追究刑事责任。4.处理执行事故处理决定下达后,相关部门应按照规定及时执行处理措施。人力资源部门负责落实对责任人的行政处分和工资调整等工作。财务部门负责收取对责任单位和责任人的经济处罚款项。安全管理部门负责监督责任单位的整改情况,确保整改措施落实到位。六、整改措施与跟踪1.整改措施制定事故责任单位应根据事故调查报告中提出的整改建议,制定切实可行的整改措施。整改措施应明确整改目标、整改内容、整改责任人、整改期限等。整改措施应具有针对性和可操作性,能够有效消除事故隐患,防止类似事故再次发生。2.整改措施审批事故责任单位制定的整改措施应报事故调查领导小组审批。事故调查领导小组应对整改措施的合理性、有效性进行审核,提出修改意见。经审批通过的整改措施,责任单位应严格按照执行。3.整改实施与跟踪责任单位负责组织实施整改措施,确保整改工作按计划进行。安全管理部门负责对整改工作进行跟踪检查,定期向事故调查领导小组汇报整改进展情况。对于整改过程中遇到的困难和问题,责任单位应及时向事故调查领导小组报告,共同研究解决办法。4.整改验收整改措施完成后,责任单位应向事故调查领导小组提出整改验收申请。事故调查领导小组应组织相关部门和人员对整改情况进行验收。验收内容包括整改措施的落实情况、事故隐患的消除情况、相关制度和操作规程的完善情况等。经验收合格的,方可解除对责任单位的相关处理措施;验收不合格的,责任单位应继续整改,直至达到要求。七、事故统计与档案管理1.事故统计安全管理部门负责建立事故统计台账,对公司内发生的各类事故进行详细记录。统计内容包括事故发生时间、地点、类型、伤亡人数、经济损失、事故原因、处理结果等。定期对事故统计数据进行分析,总结事故发生规律和特点,为事故预防工作提供依据。2.档案管理设立事故调查档案,对事故调查过程中形成的各类文件、资料、记录等进行集中管理。档案内容包括事故报告、调查笔录、证据材料、事故处理决定、整改措施及整改报告等。事故调查档案应妥善保管,保存期限按照国家相关规定执行。严格档案查阅制度,未经批准,任何人不得擅自查阅、复制事故调查档案。八、培训与教育1.事故案例培训定期组织事故案例培训,选取公司内及同行业发生的典型事故案例进行深入分析。培训内容包括事故经过、原因分析、责任认定、处理结果以及从中吸取的教训等。通过事故案例培训,提高员工对事故危害的认识,增强员工的安全意识和防范能力。2.安全知识教育将事故调查相关知识纳入员工安全培训教育体系,普及事故调查的程序、方法和要求。加强员工对安全生产法律法规、公司安全规章制度的学习,确保员工熟悉并遵守相关规定。开展安
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