危化品运输车辆运管制度

危化品运输车辆运管制度一、总则1.目的为加强危险化学品运输车辆的安全管理，规范运输行为，预防和减少危险化学品运输事故，保障人民群众生命财产安全和环境安全，根据国家相关法律法规和标准规范，结合本地区实际情况，制定本运管制度。2.适用范围本制度适用于本地区内从事危险化学品道路运输的企业、车辆及从业人员的管理。3.基本原则坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化企业主体责任，加强部门协同监管，确保危险化学品运输安全。二、企业资质管理1.许可条件从事危化品运输的企业必须取得道路危险货物运输经营许可证。企业应具备与其经营规模、范围相适应的停车场地、车辆设备、安全管理制度、专业技术人员等条件。停车场地应符合相关安全要求，具有良好的通风、消防、防护等设施，能够满足车辆停放和货物存储的安全需要。车辆设备应符合国家标准，配备必要的安全装置，如防火、防爆、防泄漏、应急救援等设备，并定期进行维护、检测和更新。安全管理制度应包括安全生产责任制、车辆管理制度、驾驶员和押运员管理制度、货物运输管理制度、应急预案等，确保各项运输活动有章可循。专业技术人员应具备相应的从业资格证书，熟悉危化品的性质、危害和应急处置方法。2.许可申请与审批企业申请道路危险货物运输经营许可证，应向所在地县级以上道路运输管理机构提交申请书及相关证明材料。道路运输管理机构应自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路危险货物运输经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。3.资质审验道路运输管理机构应定期对危化品运输企业的资质进行审验，审验内容包括企业经营条件、安全管理制度执行情况、车辆设备状况、从业人员资格等。企业应在规定时间内提交资质审验申请及相关材料，道路运输管理机构应在收到申请后的规定时间内完成审验工作。对审验合格的企业，予以通过；对审验不合格的企业，责令限期整改，整改仍不合格的，吊销其道路危险货物运输经营许可证。三、车辆管理1.车辆准入从事危化品运输的车辆必须符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）、《危险货物运输车辆结构要求》（GB7258）等相关规定。车辆应取得道路运输证，并按照规定粘贴危险货物运输标志。新购置的危化品运输车辆，在投入使用前，应到车辆注册地的道路运输管理机构办理备案手续，并提交车辆技术档案、安全管理制度、驾驶员和押运员从业资格证书等相关材料。2.车辆技术管理企业应建立车辆技术档案，记录车辆的基本信息、维护保养记录、安全检查记录、事故记录等内容。车辆应按照国家规定的技术等级标准进行维护保养，确保车辆技术状况良好。定期进行车辆安全检查，包括车辆外观、制动系统、转向系统、灯光系统、罐体等部位的检查，及时发现和排除安全隐患。危化品运输车辆的罐体应定期进行检验检测，确保罐体的安全性能符合要求。罐体检验检测报告应作为车辆技术档案的重要组成部分。车辆应配备必要的应急救援设备，如灭火器、泄漏应急处理设备、急救箱等，并定期进行检查和维护，确保设备完好有效。3.车辆报废更新危化品运输车辆达到国家规定的报废标准或因其他原因不再适合继续从事危化品运输的，企业应及时办理车辆报废手续。企业应按照有关规定和标准，及时更新车辆，确保车辆技术性能和安全设施符合要求。更新后的车辆应重新办理相关手续，纳入企业车辆管理体系。四、从业人员管理1.资格要求危化品运输驾驶员、押运员必须取得相应的从业资格证书，并经所在地道路运输管理机构考试合格，方可上岗作业。从业资格证书有效期为6年，驾驶员、押运员应在有效期届满前30日内，到原发证机关办理换证手续。2.培训教育企业应定期组织驾驶员、押运员参加安全教育培训，培训内容包括国家法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。培训时间每年不少于规定学时。企业应建立驾驶员、押运员培训档案，记录培训内容、培训时间、考核成绩等信息。鼓励企业采用多种形式开展培训教育活动，如内部培训、邀请专家授课、观看安全教育片、参加安全演练等，提高从业人员的安全意识和业务能力。3.日常管理企业应加强对驾驶员、押运员的日常管理，建立健全考核制度，对遵守规章制度、安全运输表现突出的人员给予奖励，对违反规定的人员进行批评教育、处罚直至辞退。驾驶员、押运员应严格遵守操作规程，不得超速、超载、疲劳驾驶，不得违反规定运输危险化学品。在运输过程中，应按照规定配备必要的防护用品，确保自身安全。企业应要求驾驶员、押运员每日出车前、行车中、收车后对车辆进行安全检查，发现问题及时报告并处理。同时，应做好行车记录，如实记录运输过程中的各项信息。五、货物运输管理1.托运要求托运人托运危险化学品，应当向承运人说明危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。危险化学品的包装应符合国家标准，确保包装牢固、密封，能够有效防止危险化学品泄漏、扩散。2.装载要求承运人应按照规定的车型、核定载质量装载危险化学品，不得超载、超限运输。装载危险化学品时，应严格按照操作规程进行，确保货物装载均匀、牢固，防止货物移位、碰撞。同时，应检查货物包装是否完好，如有破损、泄漏等情况，不得装车运输。危险化学品的装载量不得超过车辆核定载质量，严禁将不同性质的危险化学品混装运输。3.运输要求危化品运输车辆应按照规定的路线、时间行驶，不得随意变更运输路线和时间。确需变更的，应提前向道路运输管理机构报告，并采取相应的安全措施。运输过程中，驾驶员、押运员应密切关注车辆运行状况和货物情况，发现异常情况及时采取措施处理，并向企业报告。车辆在运输途中如需停车休息，应选择安全可靠的停车地点，并采取相应的安全防范措施，确保车辆和货物的安全。严禁危化品运输车辆在居民聚居区、学校、医院等人口密集区域随意停放。4.卸载要求危化品运输车辆到达目的地后，应按照规定的卸载程序进行卸载作业。卸载过程中，应采取必要的安全防护措施，防止危险化学品泄漏、扩散。卸载完成后，应对车辆进行清理，确保车辆干净整洁，无残留危险化学品。同时，应将卸载情况记录在案，作为运输档案的重要组成部分。六、安全监督检查1.监管部门职责道路运输管理机构负责对危化品运输企业、车辆及从业人员进行日常监督检查，依法查处违法违规行为。安全生产监督管理部门负责综合协调危化品运输安全监管工作，指导、督促有关部门履行监管职责，依法查处危化品运输安全生产违法行为。公安机关负责危化品运输车辆的道路交通安全管理，依法查处危化品运输车辆的交通违法行为，维护道路交通秩序。其他相关部门按照各自职责，共同做好危化品运输安全监管工作。2.检查内容对危化品运输企业的检查内容包括：企业资质情况、安全管理制度执行情况、车辆设备状况、从业人员资格、货物运输管理等。对危化品运输车辆的检查内容包括：车辆技术状况、安全设施配备、危险货物运输标志粘贴等。对危化品运输从业人员的检查内容包括：从业资格证书持有情况、培训教育情况、日常工作表现等。3.检查方式监管部门可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对危化品运输企业、车辆及从业人员进行监督检查。检查过程中，可查阅企业档案、车辆技术档案、从业人员资格证书等相关资料，实地查看车辆设备状况、停车场地等，询问企业负责人、驾驶员、押运员等相关人员。4.问题处理对检查中发现的问题，监管部门应下达整改通知书，责令企业限期整改。企业应按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告监管部门。对违法违规行为，监管部门应依法予以处罚。情节严重的，吊销相关许可证件，取消从业资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、应急预案与演练1.应急预案制定危化品运输企业应制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖危险化学品泄漏、火灾、爆炸等各类事故的应急处置措施。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。企业应定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。同时，应将应急预案报所在地道路运输管理机构备案。2.应急物资储备企业应根据应急预案的要求，配备必要的应急物资，如灭火器、消防沙、泄漏应急处理设备、急救药品、防护用品等。应急物资应定期进行检查和维护，确保物资完好有效。企业应建立应急物资管理制度，明确应急物资的采购、储存、使用、更新等环节的管理要求，确保应急物资能够及时供应。3.应急演练企业应定期组织应急演练，演练内容包括危险化学品泄漏应急处置、火灾扑救、人员疏散等。演练频率每年不少于规定次数。演练结束后，企业应对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善，提高应急救援能力。道路运输管理机构应定期组织本地区危化品运输企业参加联合应急演练，提高区域应急协同作战能力。八、法律责任1.企业责任危化品运输企业违反本制度规定，未取得道路危险货物运输经营许可证从事危化品运输的，由道路运输管理机构责令停止经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。企业未按照规定建立健全安全管理制度、车辆技术档案、从业人员培训档案等，由道路运输管理机构责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以上5000元以下的罚款。企业使用不符合国家标准的车辆从事危化品运输，或者未按照规定对车辆进行维护保养、安全检查的，由道路运输管理机构责令改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其道路危险货物运输经营许可证。2.从业人员责任危化品运输驾驶员、押运员未取得从业资格证书上岗作业的，由道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。驾驶员、押运员违反操作规程，超速、超载、疲劳驾驶，或者违反规定运输危险化学品的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚；情节严重的，由道路运输管理机构吊销其从业资格证书。3.其他责任托运人违反本制度规定，在托运的普通货物中夹带危险化学品