天津市建筑工程质量阶段验收和竣工验收实施办法

天津市建筑工程质量阶段验收和竣工验收实施办法一、总则1.目的为加强天津市建筑工程质量管理，规范建筑工程质量阶段验收和竣工验收行为，保证工程质量，保障人民生命和财产安全，依据国家相关法律法规及工程建设标准，结合本市实际情况，制定本实施办法。2.适用范围本办法适用于天津市行政区域内新建、改建、扩建的各类建筑工程的质量阶段验收和竣工验收活动。3.基本原则建筑工程质量验收应遵循科学、公正、规范、高效的原则，严格执行相关标准和程序，确保验收工作真实、准确地反映工程质量状况。二、术语和定义1.建筑工程指通过各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。2.质量阶段验收在建筑工程施工过程中，按照一定阶段对工程质量进行的阶段性检查和验收，包括地基与基础、主体结构等分部工程验收。3.竣工验收建筑工程完工后，由建设单位组织设计、施工、监理等单位对工程质量、观感质量、使用功能等进行全面检查和验收，以确认工程是否符合要求并可交付使用。三、质量阶段验收1.验收组织地基与基础分部工程验收由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行。勘察、设计单位项目负责人应参加地基与基础分部工程的验收。主体结构分部工程验收由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人、项目技术负责人等进行。设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加主体结构分部工程的验收。2.验收条件所含分项工程全部完成并通过质量验收。质量控制资料应完整。地基与基础、主体结构等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。观感质量应符合要求。3.验收程序施工单位在完成分部工程施工并自检合格后，向项目监理机构提交分部工程验收报告。总监理工程师组织相关人员对分部工程进行验收，验收人员应实地检查工程质量状况，查阅质量控制资料等。验收合格后，各方在验收记录上签字确认。验收记录应包括工程名称、结构类型、层数、建筑面积、验收日期、验收部位、验收内容、验收结论等信息。四、竣工验收1.验收组织建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位项目负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人进行单位（子单位）工程竣工验收。2.验收条件完成工程设计和合同约定的各项内容。施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。有完整的技术档案和施工管理资料。有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。建设单位已按合同约定支付工程款。有施工单位签署的工程质量保修书。城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件。有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。3.验收程序工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。建设单位在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。工程质量监督机构在工程竣工验收之日起5个工作日内，向备案机关提交工程质量监督报告。验收组对工程实体质量、工程建设参与各方提供的竣工资料等进行检查验收。验收组通过现场检查、资料审查等方式，对工程质量、观感质量、使用功能等进行全面评价，形成工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。工程竣工验收合格后，建设单位应及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告应包括工程概况、工程建设程序执行情况、对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价、工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式、工程竣工验收意见等内容。五、验收内容1.工程实体质量建筑工程的地基与基础、主体结构等分部工程质量应符合相关标准要求，混凝土、砌体等结构强度应满足设计规定。建筑装饰装修工程的外观质量应符合要求，各分项工程的施工质量应达到验收标准。建筑屋面、卫生间、地下室等防水工程应无渗漏现象。建筑给排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电梯等分部工程的安装质量应符合规范和设计要求，系统运行正常。2.质量控制资料施工单位应提供完整的施工技术资料，包括施工图纸会审记录、施工组织设计、技术交底、原材料及构配件的质量证明文件、检验检测报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录等。监理单位应提供监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、工程质量评估报告等监理资料。设计单位应提供设计变更通知单、设计交底记录等设计资料。3.观感质量通过现场观察和必要的量测，对建筑工程的观感质量进行评价。观感质量应符合整体效果良好、无明显缺陷的要求。如建筑物外立面应平整、色泽一致，室内墙面、地面应平整光洁，门窗开启灵活、关闭严密等。4.使用功能建筑工程应满足设计规定的各项使用功能要求，如住宅的采光、通风、隔音效果应符合标准，公共建筑的疏散通道、消防设施等应满足使用和安全要求。对涉及安全和使用功能的分部工程应进行功能性检测，如建筑物的地基承载力检测、结构实体检测、电气接地电阻测试、给排水管道通水试验等，检测结果应符合要求。六、验收文件及存档1.验收文件编制要求工程竣工验收报告应内容完整、准确，语言规范，数据真实，签字盖章齐全。报告应按照规定的格式和内容填写，明确工程基本情况、验收情况及结论等。质量评估报告应详细阐述监理单位对工程质量的评估依据、过程和结论，对工程质量问题的整改情况进行说明。质量检查报告应针对勘察、设计文件及施工过程中的设计变更等情况，对工程质量是否符合要求进行分析和评价。施工单位的工程竣工报告应包括工程概况、施工依据、施工过程、质量自检情况、工程竣工情况等内容。2.文件存档规定建设单位应负责收集、整理工程建设过程中形成的各类文件资料，并在工程竣工验收后及时向城建档案管理机构移交一套符合规定的工程档案。施工单位、监理单位等应将各自形成的工程资料整理归档，保存期限应符合国家和本市有关规定。工程档案应妥善保管，不得丢失、损坏，以备查阅和追溯工程建设过程。七、监督管理1.建设行政主管部门职责负责对本市建筑工程质量阶段验收和竣工验收活动进行监督管理，制定相关政策和规定，指导和规范验收工作。对建设单位组织的竣工验收活动进行监督，检查验收程序是否合法、验收标准是否执行到位等情况。依法查处违反本办法及相关工程建设质量管理规定的行为。2.工程质量监督机构职责对建筑工程质量阶段验收和竣工验收进行监督检查，重点检查验收组织形式、验收程序、验收内容等是否符合要求。对工程实体质量进行抽查，对质量控制资料进行核查，对存在的质量问题提出整改意见，并跟踪整改情况。参与工程竣工验收，对验收过程进行监督，对验收结果进行见证，并出具工程质量监督报告。3.违规处罚对违反本办法规定，未组织或未按规定组织质量阶段验收和竣工验收的建设单位，责令改正，并处以罚款。对不符合竣工验收条件擅自交付使用的工程，责令停止使用，重新组织竣工验收，并依法追究相关责任。对施工单位在验收过程中提供虚假资料、隐瞒工程质量问题等行为，责令整改，并处以罚款；情节严重的，依法降低资质等级或吊销资质证书。对监理单位未认真履行监理职责，在验收工作中弄虚作假、出具虚假质量评估报告等行为，责令改正，并处以罚款；对直接负责的主管人