淮安市进场投标企业投标交易员管理试行办法

淮安市进场投标企业投标交易员管理试行办法一、总则（一）目的为加强淮安市进场投标企业投标交易员的管理，规范投标交易行为，维护招标投标市场秩序，保障招标投标活动的公平、公正、公开，根据相关法律法规和本市招标投标管理规定，结合本市实际，制定本试行办法。（二）适用范围本办法适用于在淮安市公共资源交易平台参与投标活动的各类企业（以下简称"投标企业"）及其投标交易员。（三）基本原则投标企业应遵守国家法律法规和本市招标投标相关规定，诚实守信，依法参与投标活动。投标交易员应具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德，忠实履行职责，维护企业和自身的合法权益。二、投标交易员资格管理（一）报名条件1.具有完全民事行为能力，年龄在18周岁以上（含18周岁），身体健康，能够承担投标活动中的相关工作。2.熟悉招标投标相关法律法规、政策和本市公共资源交易平台的交易规则、流程。3.与投标企业签订劳动合同或聘用协议，且在投标企业缴纳社会保险。4.无违法违纪记录，未被列入失信被执行人名单等不良信用记录。（二）报名材料1.《淮安市进场投标企业投标交易员报名表》（以下简称《报名表》），需加盖投标企业公章。2.本人身份证原件及复印件。3.劳动合同或聘用协议原件及复印件。4.社会保险缴纳证明（近三个月）。5.学历证书原件及复印件。6.无违法违纪记录和不良信用记录的声明（由投标企业出具并加盖公章）。（三）报名方式投标企业应通过淮安市公共资源交易平台在线报名系统提交报名材料。报名系统应设置相应的审核流程，对报名材料进行形式审查。（四）资格审核1.市公共资源交易管理部门负责对投标交易员的报名材料进行审核。审核通过的，发放《淮安市进场投标企业投标交易员资格证书》（以下简称《资格证书》）。2.审核不通过的，应在报名系统中注明原因，并告知投标企业补充或修改材料。投标企业应在规定时间内完成材料补充或修改，重新提交审核。（五）证书有效期《资格证书》有效期为[X]年。有效期届满前，投标交易员应按照本办法规定的报名条件和流程申请延续注册。三、投标交易员职责（一）投标前准备1.协助企业获取招标项目信息，了解招标项目的基本情况、要求和评标标准。2.按照企业要求，收集、整理投标所需的各类资料，包括企业资质、业绩、人员、设备等证明材料。3.协助编制投标文件，确保投标文件内容完整、格式规范、响应招标文件要求。（二）投标文件递交1.在规定的投标截止时间前，将密封完好的投标文件送达指定的投标地点。2.负责办理投标文件的签收、登记等手续，并妥善保管相关凭证。（三）开标、评标现场参与1.按照规定时间到达开标现场，参加开标会议。2.在评标过程中，如有需要，应按照评标委员会的要求，提供相关澄清、说明或补充材料。3.遵守开标、评标现场的纪律和秩序，不得干扰开标、评标活动的正常进行。（四）其他职责1.及时向企业反馈投标活动中的相关信息，包括招标项目的最新动态、评标情况等。2.协助企业处理投标活动中出现的问题和争议，按照企业的授权进行沟通和协商。3.配合市公共资源交易管理部门及相关监督部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。四、投标交易员行为规范（一）职业道德1.诚实守信，不得提供虚假信息或隐瞒重要事实。2.廉洁自律，不得接受招标人、招标代理机构或其他利害关系人的贿赂、回扣或其他不正当利益。3.保守商业秘密，不得泄露企业的投标策略、技术方案、商业机密等信息。（二）行为准则1.严格遵守国家法律法规和本市招标投标相关规定，以及公共资源交易平台的交易规则、流程。2.按照企业的授权和要求参与投标活动，不得擅自超越授权范围行事。3.不得在同一招标项目中同时为两个或两个以上的投标人担任投标交易员。4.不得与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。5.在投标活动中，应使用规范的语言和行为，尊重招标人、招标代理机构和评标委员会成员，不得进行侮辱、诽谤、威胁等不当行为。（三）违规处理1.投标交易员如有违反本办法规定的行为，市公共资源交易管理部门将视情节轻重，给予警告、暂停其投标交易员资格[X]个月至[X]年等处理措施。2.情节严重的，取消其投标交易员资格，并将其不良行为记录在案，向社会公布。3.因投标交易员违规行为给企业或他人造成损失的，由投标企业依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、培训与考核（一）培训1.市公共资源交易管理部门应定期组织投标交易员培训，培训内容包括招标投标法律法规、政策解读、交易平台操作流程、职业道德等。2.投标企业应鼓励和支持投标交易员参加培训，提高其业务水平和综合素质。（二）考核1.市公共资源交易管理部门应对投标交易员进行年度考核。考核内容包括投标交易员的履职情况、遵守行为规范情况、参加培训情况等。2.年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果将作为投标交易员续期注册的重要依据。3.连续两年考核不合格的，取消其投标交易员资格。六、监督管理（一）管理部门职责1.市公共资源交易管理部门负责对投标交易员的资格管理、行为规范、培训考核等工作进行监督管理。2.建立投标交易员信用档案，记录其资格审核、培训考核、违规处理等情况，并向社会公开。（二）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。市公共资源交易管理部门应定期对投标交易员的管理情况进行检查，同时不定期对投标活动现场进行抽查。2.书面检查与现场检查相结合。通过查阅投标交易员的报名材料、履职记录、培训考核资料等书面材料，以及实地查看开标、评标现场等方式进行监督检查。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人对投标交易员的违规行为有权进行投诉举报。投诉举报应采用书面形式，并提供相关证据材料。2.市公共资源交易管理部门收到投诉举报后，应及时进行调查核实。经查实的，按照本办法规定进行处理，并将处理结果告知投诉举报人。七、附则（一）解释权本办法由淮安市公共资源交易管理部门负责解释。（二）试行日期本办法自发布之日起试行，试行期为[X]年。试行期满后，根据实际情况进行修订完善