两票管理办法

两票”管理办法一、总则1.目的为加强公司安全生产管理，规范工作票和操作票（以下简称"两票"）的使用与管理，确保电气设备倒闸操作及检修工作的安全，依据国家相关法律法规、行业标准以及公司实际情况，制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司所属各部门、各单位在电气设备上进行的运行操作、检修、试验等工作中"两票"的管理。3.引用文件《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》《电力安全工作规程（电力线路部分）》《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》等相关标准规范二、"两票"的填写与签发1.工作票填写要求工作票应使用黑色或蓝色的钢笔、圆珠笔填写与签发，一式两份，内容应正确、清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。工作票填写的工作任务、工作地点、工作内容等应与实际工作相符，工作票中的设备名称、编号、电压等级应准确无误。工作票中的安全措施应根据工作任务和现场实际情况认真填写，确保措施全面、可靠，能有效防止触电、高处坠落、误操作等事故发生。工作票填写完成后，应由工作负责人审核无误后交签发人签发。2.操作票填写要求操作票应根据调度指令或工作负责人的操作要求填写，填写时应使用统一规定的术语，设备名称、编号应准确无误。操作票应按操作顺序依次填写，不得颠倒或跳项填写。每一项操作内容应明确具体，操作步骤应符合相关操作规程。操作票中的操作项目应填写双重名称，即设备名称和编号。对于断路器、隔离开关等设备，应填写其调度编号和名称。操作票填写完成后，应由操作人、监护人共同审核无误后交值班负责人审核签发。3.工作票签发工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位主管生产领导批准的人员担任。工作票签发人应认真审核工作票内容，包括工作任务、安全措施、工作时间、工作负责人及工作班成员等是否符合要求，确认无误后签发工作票。一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得相互兼任。工作负责人可以填写工作票。4.操作票签发操作票应由操作人填写，填写后经监护人审核，再由值班负责人审核签发。值班负责人应根据调度指令、设备运行状况和现场实际情况，认真审核操作票的正确性、完整性和合理性，确认无误后签发操作票。严禁无票操作，严禁不按照操作票顺序进行操作。三、"两票"的执行1.工作票执行流程工作负责人收到已签发的工作票后，应再次核对工作票内容，确认无误后向工作班成员宣读工作票，并进行安全交底。工作班成员在听取工作负责人的安全交底后，应熟悉工作任务、安全措施和注意事项，确认无疑问后在工作票上签名。工作负责人带领工作班成员到达工作现场后，应再次检查安全措施的执行情况，确认安全措施已全部落实后，方可开始工作。在工作过程中，工作负责人应始终在工作现场，对工作班成员的安全进行监护，及时纠正不安全行为。工作班成员应严格遵守安全规程和工作票中的安全措施，认真完成工作任务。工作结束后，工作负责人应组织工作班成员清理工作现场，检查设备状况，确认无问题后，全体工作班成员撤离工作现场。工作负责人应向工作许可人报告工作结束情况，并交回工作票。工作许可人在收到工作负责人的工作结束报告后，应会同工作负责人到现场检查验收，确认工作已全部结束，设备已恢复到运行状态，安全措施已全部拆除，人员已全部撤离后，方可办理工作终结手续。2.操作票执行流程操作人、监护人接到值班负责人的操作指令后，应根据操作任务和现场实际情况，认真填写操作票。操作票填写完成后，操作人、监护人应共同核对操作票内容，确认无误后在操作票上签名。操作前，操作人、监护人应携带操作票和操作工具到操作现场，再次核对设备名称、编号、位置等，确认无误后，由监护人按照操作票顺序高声唱票，操作人复诵无误后进行操作。每操作完一项，应在该项操作内容前打"√"。操作过程中，监护人应认真监护操作人操作，不得擅自离开操作现场或参与操作。操作人应严格按照操作票顺序进行操作，不得擅自更改操作顺序或跳项操作。全部操作结束后，操作人、监护人应再次核对设备状态，确认操作无误后，在操作票上填写操作结束时间，并向值班负责人汇报操作情况。值班负责人应检查操作票的执行情况，确认无误后在操作票上盖"已执行"章。四、"两票"的监督与检查1.监督检查职责安全管理部门负责对公司所属各部门、各单位"两票"管理工作进行监督检查，定期组织开展"两票"执行情况的专项检查。生产部门负责对本部门"两票"的填写、签发、执行等情况进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。各基层班组应设专人负责本班组"两票"的管理工作，对本班组"两票"的执行情况进行实时监督检查，确保"两票"正确执行。2.监督检查内容"两票"的填写是否符合要求，包括内容是否正确、清楚，有无涂改，设备名称、编号、电压等级是否准确等。"两票"的签发是否符合规定，签发人是否具备资格，是否认真审核工作票内容。"两票"的执行是否严格按照流程进行，工作负责人、操作人、监护人等是否履行职责，安全措施是否落实到位。"两票"的保存是否规范，是否按规定期限进行保存。3.检查结果处理对于在"两票"检查中发现的问题，检查人员应及时下达整改通知书，要求责任部门或单位限期整改。责任部门或单位应针对检查中发现的问题，认真分析原因，制定切实可行的整改措施，及时进行整改，并将整改情况书面报告安全管理部门。对"两票"执行不规范、存在严重安全隐患的部门或单位，安全管理部门应视情节轻重给予相应的处罚，包括通报批评、经济处罚等。五、"两票"的统计与分析1.统计内容每月对"两票"的填写、签发、执行情况进行统计，统计内容包括工作票、操作票的数量，各类工作票、操作票的合格率，"两票"执行过程中发现的问题及处理情况等。每季度对"两票"的统计数据进行汇总分析，形成"两票"统计分析报告，报告内容应包括"两票"管理工作的总体情况、存在的问题、改进措施及建议等。2.分析方法通过对"两票"统计数据的分析，找出"两票"管理工作中存在的薄弱环节和共性问题，如填写错误、执行不严格、安全措施不完善等。运用对比分析方法，将不同时期、不同部门、不同班组的"两票"执行情况进行对比，分析差异原因，总结经验教训，提出改进措施。结合事故案例分析，研究"两票"执行与事故发生之间的关系，查找"两票"执行过程中可能导致事故发生的隐患，进一步完善"两票"管理措施。3.统计分析结果应用根据"两票"统计分析结果，制定针对性的培训计划，对员工进行"两票"知识和技能培训，提高员工的"两票"填写和执行水平。针对"两票"管理工作中存在的问题，修订完善"两票"管理办法和相关标准规范，不断优化"两票"管理流程，提高"两票"管理工作的科学性和有效性。将"两票"执行情况纳入部门和员工的绩效考核体系，对"两票"执行规范、工作成绩突出的部门和员工进行表彰奖励，对"两票"执行不规范、导致安全事故的部门和员工进行严肃问责。六、"两票"的培训与考核1.培训要求公司应定期组织开展"两票"知识培训，培训内容包括"两票"管理办法、填写规范、执行流程、安全措施等。新入职员工、转岗员工以及"两票"执行不熟练的员工应参加专门的"两票"培训，经考试合格后方可上岗操作。培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析、模拟操作等多种形式，确保培训效果。2.考核标准制定"两票"考核标准，对员工的"两票"知识掌握程度和执行情况进行考核。考核内容包括"两票"填写的准确性、完整性，签发的规范性，执行的严格性等。定期对员工进行"两票"考核，考核成绩应与员工的绩效奖金、岗位晋升等挂钩。对于"两票"考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。3.培训与考核记录建立"两票"培训与考核档案，记录员工参加培训的时间、内容、考核成绩等信息。培训与考核档案应妥善保存，作为员工"两票"知识