安全社区评定管理办法

安全社区评定管理办法一、总则（一）目的为深入贯彻落实科学发展观，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针，强化社区安全管理，推动安全社区建设，有效预防和减少各类事故与伤害，保障居民生命财产安全，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于全国范围内各类社区（包括城市社区、农村社区等）开展安全社区评定工作。（三）评定原则1.科学性原则：评定指标体系应科学合理，符合安全社区建设规律和要求，能够客观、准确地反映社区安全管理水平。2.系统性原则：涵盖社区安全管理的各个方面，包括组织管理、安全环境、安全宣传教育、事故与伤害预防、应急管理等，形成一个完整的系统。3.实用性原则：评定标准具有可操作性，便于社区对照实施和开展自我评估，同时也便于评定机构进行现场评审。4.动态性原则：根据安全社区建设的发展和实际情况，适时调整评定指标和标准，确保评定工作的有效性和适应性。二、评定机构与职责（一）评定机构1.中国职业安全健康协会：负责全国安全社区评定工作的指导、管理和监督，制定评定标准和规范，组织开展评定师资培训等工作。2.省级安全社区建设促进机构：负责本地区安全社区评定工作的组织、协调和管理，指导辖区内社区开展安全社区建设，审核推荐申报国家级安全社区。3.市级安全社区建设促进机构：具体组织实施本地区安全社区评定工作，对申报社区进行初审，组织现场评审等工作。（二）职责分工1.评定机构制定评定工作计划和方案，明确评定程序、方法和标准。组建评定专家组，负责对申报社区进行现场评审。对评定结果进行审核、公示和公告，颁发评定证书和牌匾。对已评定的安全社区进行跟踪复查，督促整改存在的问题。2.社区建立健全安全社区建设工作机制，成立安全社区建设领导小组，明确各部门和人员职责。按照评定标准，组织开展安全社区建设工作，制定实施方案，落实各项措施。定期开展自我评估，查找存在的问题和不足，及时进行整改。积极配合评定机构的工作，提供相关资料和信息。三、评定标准（一）组织管理1.建立安全社区建设工作领导小组，明确职责分工，定期召开会议，研究解决安全社区建设中的重大问题。2.制定安全社区建设规划和年度工作计划，将安全社区建设纳入社区发展总体规划，确保各项工作有序推进。3.建立健全安全社区建设工作制度，包括安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等制度，保障工作规范运行。4.设立安全社区建设专项资金，专款专用，确保安全社区建设工作的顺利开展。5.建立安全社区建设工作档案，包括文件资料、会议记录、活动开展情况、事故与伤害记录等，档案资料齐全、规范。（二）安全环境1.社区道路、交通设施符合安全标准，设置明显的交通标志和标线，保障居民出行安全。2.社区消防设施配备齐全、完好有效，消防通道畅通无阻，定期组织开展消防演练，提高居民消防安全意识和自防自救能力。3.社区电气设施、燃气设施等符合安全标准，定期进行检查和维护，防止发生电气火灾、燃气泄漏等事故。4.社区内建筑物结构安全，不存在危房、违章建筑等安全隐患。5.社区环境卫生良好，垃圾及时清理，无卫生死角，预防疾病传播。（三）安全宣传教育1.制定安全宣传教育计划，定期开展形式多样的安全宣传教育活动，如安全知识讲座、安全演练、安全宣传日等，提高居民安全意识和自我保护能力。2.针对不同人群，如老年人、儿童、妇女、残疾人等，开展有针对性的安全宣传教育活动，满足各类人群的安全需求。3.利用社区宣传栏、电子显示屏、社区网站等多种渠道，广泛宣传安全知识，营造浓厚的安全氛围。4.组织居民参加安全培训，提高居民安全技能和应急处置能力。（四）事故与伤害预防1.建立事故与伤害监测制度，定期收集、分析社区内各类事故与伤害数据，掌握事故与伤害发生规律和趋势。2.针对事故与伤害高发领域和人群，制定相应的预防措施，如加强交通安全管理、预防火灾事故、防止老年人跌倒等。3.开展安全隐患排查治理工作，及时发现和消除各类安全隐患，预防事故发生。4.加强对社区内企业、商户等单位的安全管理，督促其落实安全生产主体责任，预防生产安全事故发生。（五）应急管理1.制定应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序等内容。2.定期组织开展应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急救援能力。3.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，确保在事故发生时能够迅速开展救援工作。4.加强与周边单位、社区的应急联动，建立应急协调机制，提高协同应对事故的能力。四、评定程序（一）申请1.社区向所在地市级安全社区建设促进机构提交安全社区评定申请书及相关证明材料。2.申请书应包括社区基本情况、安全社区建设工作开展情况、自评情况等内容。（二）初审1.市级安全社区建设促进机构收到申请后，对申报材料进行初审。2.初审内容包括申报材料的完整性、真实性、有效性等，对符合申报条件的社区予以受理，不符合条件的社区书面告知原因。（三）现场评审1.市级安全社区建设促进机构组织评定专家组对受理的社区进行现场评审。2.评审专家组按照评定标准，通过听取汇报、查阅资料、现场查看、问卷调查、人员访谈等方式，对社区安全社区建设工作进行全面评估。3.评审专家组根据现场评审情况，形成现场评审报告，提出评审意见和建议。（四）审核公示1.省级安全社区建设促进机构对市级安全社区建设促进机构报送的现场评审报告及相关材料进行审核。2.审核通过的社区名单在省级安全社区建设促进机构网站上进行公示，公示期为[X]个工作日。3.公示期间，如有异议，可向省级安全社区建设促进机构提出，省级安全社区建设促进机构应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给异议人。（五）公告授牌1.公示无异议的社区，由中国职业安全健康协会予以公告，并颁发国家级安全社区评定证书和牌匾。2.省级安全社区建设促进机构对本地区评定的安全社区进行公告，并颁发省级安全社区评定证书和牌匾。五、复查与监督管理（一）复查1.已评定的安全社区应每[X]年进行一次复查。2.复查工作由原评定机构组织实施，复查程序与评定程序相同。3.复查合格的安全社区，继续保留其安全社区称号；复查不合格的安全社区，限期整改，整改后仍不合格的，撤销其安全社区称号。（二）监督管理1.各级安全社区建设促进机构应加强对安全社区建设工作的监督管理，定期对已评定的安全社区进行抽查，发现问题及时督促整改。2.安全社区应持续改进安全社区建设工作，不断提高安全管理水平，巩固和提升安全社区建设成果。3.对在安全社区建设工作中