公路工程竣交工验收办法实施细则的通知

公路工程竣交工验收办法实施细则的通知一、引言公路工程的竣（交）工验收是对工程质量和建设成果的全面检验，对于保障公路的安全运营、提高投资效益具有重要意义。为进一步规范公路工程竣（交）工验收工作，交通运输部制定了《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（以下简称《细则》）。本通知旨在传达《细则》的主要内容，指导各相关单位做好公路工程竣（交）工验收工作。二、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》主要内容（一）验收依据1.国家有关法律法规及相关技术标准、规范。2.交通运输部颁布的公路工程竣（交）工验收相关规定。3.经批准的工程可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及变更设计文件。4.施工许可、质量监督手续等相关文件。（二）验收范围1.凡列入公路建设计划的新建、改建、扩建公路工程的路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、环保工程等项目均应进行竣（交）工验收。2.公路工程的交通安全设施、环保工程等应与主体工程同步建成并投入使用，在竣（交）工验收时一并进行验收。（三）验收程序1.交工验收施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经自检合格后，向项目法人提出交工验收申请。项目法人应在收到申请后及时组织交工验收。交工验收组由项目法人、设计单位、监理单位、施工单位、接管养护单位等代表组成。交工验收组应检查合同执行情况，检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料，检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料，检查工程实体，按相关规定对工程质量进行评分，形成交工验收报告。项目法人应在交工验收通过后及时将交工验收报告报交通主管部门备案。2.竣工验收公路工程符合竣工验收条件后，项目法人应按照项目管理权限及时向交通主管部门申请竣工验收。交通主管部门应在收到申请后及时组织竣工验收。竣工验收委员会由交通主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成，必要时可邀请有关专家参加。竣工验收委员会应听取项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工作报告，检查工程实体质量，审查有关资料，对工程质量和建设项目进行综合评价，形成竣工验收鉴定书。交通主管部门应在竣工验收鉴定书印发后及时完成竣工验收备案工作。（四）验收条件1.交工验收条件合同约定的各项内容已完成。施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。监理单位对工程质量评定合格。质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已处理完毕。竣工文件已按交通部规定的内容编制完成。施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。2.竣工验收条件通车试运营2年以上。交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。工程决算已按交通部规定的办法编制完成，竣工决算已经审计，并经交通主管部门或其授权单位认定。竣工文件已按交通部规定的内容完成。对需进行档案、环保等单项验收的项目，已经有关部门验收合格。各参建单位已按交通部规定的内容完成各自的工作报告。质量监督机构已按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。（五）验收内容1.工程实体质量路基工程的压实度、平整度、边坡坡度等。路面工程的平整度、压实度、厚度、抗滑性能等。桥梁工程的混凝土强度、结构几何尺寸、支座安装质量等。隧道工程的衬砌厚度、衬砌强度、防水效果等。交通安全设施的安装质量、性能指标等。环保工程的设施建设及运行效果等。2.工程资料施工单位的施工自检报告、施工总结报告、竣工图等。监理单位的独立抽检资料、监理工作报告、质量评定资料等。项目法人的项目管理文件、工程前期文件、设计变更文件等。质量监督机构的质量检测报告、质量鉴定报告等。其他相关文件，如工程决算报告、审计报告等。3.参建单位工作项目法人的项目建设管理工作，包括项目前期工作、工程实施管理、质量安全管理等。设计单位的设计工作质量，包括设计文件的完整性、准确性、合理性等。施工单位的施工组织管理、工程质量控制、安全生产管理等。监理单位的监理工作质量，包括监理程序执行情况、工程质量控制效果、安全生产监理等。（六）验收评分1.交工验收评分交工验收工程质量评分采用加权平均法计算。其中，工程质量得分按实测项目得分之和与外观缺陷扣分以及资料不全扣分计算。实测项目得分按照《公路工程质量检验评定标准》规定的评分方法进行计算。外观缺陷扣分按照缺陷的严重程度进行扣分。资料不全扣分按照资料缺失或不符合要求的程度进行扣分。交工验收工程质量等级评定分为合格和不合格。工程质量得分大于等于75分为合格，小于75分为不合格。2.竣工验收评分竣工验收工程质量评分采用综合评分法计算。其中，工程质量得分占总分的70%，参建单位工作评价得分占总分的30%。工程质量得分按照交工验收工程质量得分乘以0.7计算。参建单位工作评价得分由竣工验收委员会对各参建单位的工作进行评价后确定。竣工验收工程质量等级评定分为优良、合格和不合格。工程质量得分大于等于90分为优良，大于等于75分为合格，小于75分为不合格。（七）验收备案1.交工验收备案项目法人应在交工验收通过后15日内，将交工验收报告报交通主管部门备案。交通主管部门应在收到备案申请后15日内，对备案资料进行审查，符合要求的予以备案，并出具备案通知书；不符合要求的，责令限期整改。2.竣工验收备案交通主管部门应在竣工验收鉴定书印发后30日内，完成竣工验收备案工作。竣工验收备案时，项目法人应提交竣工验收报告、竣工验收鉴定书、工程决算报告、审计报告等相关资料。交通主管部门对备案资料进行审查，符合要求的予以备案，并向社会公告；不符合要求的，责令限期整改。三、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》的重要意义（一）保障工程质量1.通过明确验收依据、范围、程序和条件，对公路工程建设的各个环节进行严格把控，确保工程质量符合相关标准和规范要求。2.详细的验收内容涵盖工程实体质量、工程资料等多个方面，促使各参建单位加强质量管理，保证工程质量的可靠性。（二）规范验收行为1.统一的验收程序和评分标准，避免了验收过程中的随意性和主观性，使验收工作更加科学、公正、规范。2.有助于提高验收工作的效率和透明度，保障各参建单位的合法权益。（三）促进项目管理1.强调项目法人的项目建设管理责任，以及各参建单位的工作职责，推动项目管理水平的提升。2.竣（交）工验收结果作为对项目建设管理和工程质量的综合评价，有利于总结经验教训，为后续项目管理提供参考。（四）保障公路安全运营1.高质量的竣（交）工验收确保公路工程的安全性和可靠性，为公路的安全运营奠定基础。2.及时发现和解决工程建设中存在的问题，减少后期运营过程中的安全隐患。四、贯彻落实《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》的要求（一）加强组织领导1.各级交通主管部门要高度重视公路工程竣（交）工验收工作，切实加强组织领导，明确责任分工，确保验收工作顺利开展。2.成立专门的验收工作领导小组，负责协调解决验收过程中出现的重大问题。（二）严格执行验收程序1.各参建单位要严格按照《细则》规定的程序组织交工验收和申请竣工验收，确保验收工作的规范性和严肃性。2.项目法人要认真履行职责，组织好各参建单位做好验收准备工作，按时提交相关资料。（三）确保验收质量1.验收人员要严格按照验收标准和要求进行检查和评分，确保验收结果真实、准确。2.加强对验收工作的监督检查，对验收过程中存在的违规行为要严肃处理。（四）做好资料整理归档1.各参建单位要按照《细则》要求，认真做好工程资料的整理归档工作，确保资料齐全、完整、真实。2.项目法人要加强对工程资料的审核把关，保证资料符合档案管理要求。（五）加强培训宣传1.组织开展《细则》的培训工作，使各级交通主管部门和各参建单位的相关人员熟悉验收程序和要求，提高业务水平。2.广泛宣传《细则》的重要意义和主要内容，营造良好的舆论氛围，推动公路工程竣（交）工验收工作的顺利进行。五、结论《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》的颁布实施，对于进一步规范公路工程竣（交）