规范化企业安全生产管理制度

规范化企业安全生产管理制度一、总则1.目的本制度旨在加强企业安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业持续健康发展。2.适用范围本制度适用于企业内所有部门、车间、班组及员工。3.方针与原则遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本，全面、全员、全过程、全方位强化安全生产管理。二、安全生产责任制1.各级管理人员职责企业主要负责人：全面负责企业安全生产工作，建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。分管安全负责人：协助主要负责人抓好安全生产工作，具体负责安全生产管理工作的组织、协调和监督，落实安全生产规章制度和操作规程，定期组织安全检查，及时发现和处理安全隐患，组织制定安全培训计划并监督实施，组织应急救援演练。其他分管负责人：按照"管业务必须管安全"的原则，负责分管领域的安全生产工作，将安全生产工作与业务工作同时计划、布置、检查、总结和考核。部门负责人：负责本部门的安全生产工作，组织员工学习和遵守安全生产规章制度和操作规程，落实安全防范措施，定期开展安全自查，及时消除安全隐患，对员工进行安全教育培训，组织或参加事故应急救援。班组长：负责本班组的安全生产工作，组织员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程，班前会讲安全注意事项，班中检查安全执行情况，班后总结安全工作，发现问题及时处理或报告，组织员工参加安全培训和应急演练。2.员工职责遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参加企业组织的各项安全生产活动。三、安全生产投入1.资金来源企业应按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，专项用于改善安全生产条件。安全生产费用的来源包括企业按照规定标准提取的费用、国家对安全生产先进技术的扶持资金、企业从更新改造资金中安排的用于安全生产的资金等。2.使用范围完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出。配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。安全生产宣传、教育、培训支出。安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。安全设施及特种设备检测检验支出。其他与安全生产直接相关的支出。3.管理与监督企业应建立安全生产费用提取和使用管理制度，明确提取标准、使用范围、审批程序、监督检查等内容。财务部门应设立安全生产费用专用账户，单独核算，专款专用。安全管理部门应定期对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保费用使用合理、有效。四、安全培训教育1.培训计划企业应根据安全生产法律法规、标准规范、企业实际情况，制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应涵盖新员工入职培训、岗位技能培训、专项安全培训、季节性安全培训、应急救援培训等。2.培训内容安全生产法律法规、标准规范。企业安全生产规章制度和操作规程。安全操作技能、事故案例分析、应急处置方法。职业健康知识、劳动防护用品的正确使用。3.培训对象与方式新员工入职培训：由人力资源部门和安全管理部门共同组织，采用集中授课、现场参观等方式，培训时间不少于[X]学时。培训内容包括企业概况、安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析等。岗位技能培训：由所在部门组织，采取师傅带徒弟、现场实操等方式，培训时间根据岗位需求确定。培训内容为岗位操作规程、设备操作技能、安全注意事项等。专项安全培训：针对特定的安全主题，如动火作业安全、受限空间作业安全等，由安全管理部门组织，邀请专家或专业人员授课，培训时间不少于[X]学时。季节性安全培训：根据不同季节特点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等，由安全管理部门组织，培训时间不少于[X]学时。应急救援培训：由安全管理部门组织，定期开展应急救援知识培训和演练，培训时间不少于[X]学时。培训内容包括应急预案、应急救援器材使用、事故现场应急处置等。4.培训考核建立培训考核制度，对培训效果进行评估。培训结束后，应进行理论考试和实际操作考核，考核合格后方可上岗作业。对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至合格。五、安全检查与隐患排查治理1.安全检查类型日常检查：由班组长、安全员等进行，每天对作业现场进行检查，及时发现和处理安全问题。定期检查：企业每月至少组织一次全面的安全检查，由分管安全负责人带队，各部门负责人参加，对企业的安全生产状况进行全面检查。专项检查：针对动火作业、受限空间作业、电气设备、危险化学品等特定领域或环节，不定期组织专项安全检查。季节性检查：根据不同季节特点，如春季防火、夏季防汛、秋季防燥、冬季防寒等，开展季节性安全检查。节假日检查：在重大节日、重要活动前，组织开展安全检查，确保节日期间安全生产。2.检查内容安全生产责任制落实情况。安全生产规章制度和操作规程执行情况。安全设施设备运行状况。作业现场安全状况，包括设备布局、物料堆放、通道畅通等。员工劳动防护用品佩戴情况。危险化学品管理情况。消防设施配备及完好情况。3.隐患排查治理建立隐患排查治理制度，明确隐患排查的范围、方法、频次，隐患的分级标准、治理措施、责任部门和责任人，隐患排查治理的记录、报告和统计分析等要求。对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应按照要求及时整改隐患，整改完成后提交整改报告，由安全管理部门组织验收。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底治理。建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，定期进行统计分析，总结规律，提出改进措施。六、危险作业安全管理1.危险作业范围动火作业，包括在禁火区进行焊接、切割、加热等明火作业。受限空间作业，如进入反应釜、储罐、下水道等有限空间内作业。高处作业，在坠落高度基准面[X]m以上（含[X]m）有可能坠落的高处进行的作业。电气作业，包括电气设备的安装、检修、试验等。吊装作业，利用各种吊装设备将重物吊起并移动到指定位置的作业。动土作业，在生产区域内进行的挖土、打桩、钻探等作业。2.作业审批危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。审批表经作业单位负责人、所在部门负责人、安全管理部门负责人审核，分管安全负责人批准后方可实施作业。3.安全措施动火作业应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护，确保动火设备与运行系统可靠隔离。受限空间作业应先进行气体检测，合格后方可进入，设置通风设备，配备应急救援设备，作业过程中保持通讯畅通。高处作业应系好安全带，设置可靠的安全防护设施，严禁上下抛掷工具和材料。电气作业应严格遵守电气安全操作规程，确保电气设备接地良好，防止触电事故。吊装作业应选择合适的吊装设备，确保吊装绳索、吊具完好，作业前对吊装设备进行检查，严禁超载吊装。动土作业应提前了解地下管线分布情况，采取相应的保护措施，防止损坏地下管线。4.现场监督危险作业过程中，安全管理部门应安排专人进行现场监督，确保安全措施落实到位。监督人员应及时纠正作业人员的违规行为，发现异常情况应立即停止作业，采取相应的措施。七、设备设施安全管理1.设备设施采购与验收企业应根据生产需要，采购符合国家安全标准的设备设施。设备设施到货后，由设备管理部门组织相关部门进行验收，检查设备设施的质量、性能、安全防护装置等是否符合要求。验收合格后方可投入使用，验收记录应存档保存。2.设备设施安装与调试设备设施安装应由具备相应资质的单位进行，安装过程中应严格按照安装说明书和操作规程进行操作。安装完成后，应进行调试，确保设备设施正常运行，各项性能指标符合要求。调试合格后，由设备管理部门组织验收，验收合格方可交付使用。3.设备设施维护保养建立设备设施维护保养制度，明确维护保养的周期、内容、责任人员等。设备设施操作人员应每天对设备设施进行检查和维护，及时发现和处理设备设施运行中的问题。设备管理部门应定期对设备设施进行全面维护保养，对关键设备设施应进行重点维护保养，确保设备设施处于良好运行状态。对设备设施的维护保养情况应进行记录，建立维护保养档案。4.设备设施检修与改造设备设施检修前，应制定检修计划，明确检修项目、检修时间、检修人员、安全措施等。检修过程中，应严格遵守安全操作规程，采取相应的安全防护措施，确保检修人员安全。设备设施改造应符合国家安全标准和企业生产需要，改造完成后应进行验收，验收合格后方可投入使用。八、职业健康管理1.职业健康防护措施企业应按照国家有关规定，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件。对可能产生职业病危害的作业场所，应设置通风、排毒、除尘、降噪等防护设施，定期进行检测，确保符合国家职业卫生标准。为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。2.职业健康体检组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检，建立员工职业健康档案。对体检中发现的职业禁忌证或疑似职业病患者，应及时调离原岗位，并安排进一步的检查和治疗。3.职业病危害告知在作业场所醒目位置设置职业病危害公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对可能产生职业病危害的设备设施，应在设备上设置警示标识和中文警示说明，告知员工其危害后果和防护措施。与员工签订劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知员工，并在劳动合同中写明。九、应急管理1.应急预案制定企业应根据国家有关法律法规和企业实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构与职责、应急救援程序、应急救援物资与设备、应急救援保障措施等内容。应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资与设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备、防护用品等。对应急救援物资与设备进行定期检查、维护和保养，确保其完好有效。建立应急救援物资与设备台账，详细记录物资与设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。3.应急演练定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置。演练前应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，对应急预案进行修订和完善。4.应急救援响应发生事故后，现场人员应立即报告本单位负责人，并采取相应的应急措施。单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作。按照应急预案的要求，迅速组织救援力量，开展事故抢险、伤员救治、现场警戒、人员疏散等工作，最大限度地减少事故损失。十、事故管理1.事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故简要经过、已经采取的措施等。2.事故调查一般事故由企业负责组织调查，成立事故调查组，成员包括安全管理部门、相关部门负责人、工会代表等。较大及以上事故由政府有关部门组织调查，企业应积极配合。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。