福州市城市规划管理技术规定

福州市城市规划管理技术规定第一章总则第一条目的与依据为加强福州市城市规划管理，规范城市规划设计与建设行为，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于福州市城市规划区内各项建设用地的规划管理，包括土地使用性质、建筑容量、建筑间距、建筑退让、绿地率、停车设施等规划设计与建设要求。第三条基本原则城市规划管理应遵循以人为本、生态优先、集约节约用地、合理布局、统一规划、配套建设的原则，促进城市可持续发展。第二章建设用地规划管理第四条用地分类与适建范围1.建设用地应按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）进行分类。2.明确各类用地的适建范围，鼓励符合城市功能定位和产业发展方向的项目建设，限制不符合规划要求的建设项目。第五条土地使用性质变更1.因城市发展需要变更土地使用性质的，应按照法定程序进行审批。2.变更后的土地使用性质应符合城市规划要求，并满足相关配套设施的设置标准。第六条建设用地兼容性1.规定不同用地性质之间的兼容性，在符合规划条件的前提下，允许一定比例的兼容建设。2.明确兼容建设的具体要求和审批程序，确保兼容性建设不影响城市整体功能和环境品质。第三章建筑容量规划管理第七条建筑容积率1.建筑容积率应根据不同区域的功能定位、土地级别等因素合理确定。2.明确各类用地建筑容积率的上限控制指标，严格控制超容量建设。第八条建筑密度1.建筑密度是指建筑物的基底面积总和与建设用地面积之比。2.规定不同用地类型建筑密度的合理范围，保证建筑布局的合理性和空间环境质量。第九条建筑面积计算规则1.明确建筑面积计算的方法和范围，包括计容建筑面积和不计容建筑面积的界定。2.规范特殊建筑空间（如地下室、架空层等）的建筑面积计算标准。第四章建筑间距规划管理第十条居住建筑间距1.规定不同类型居住建筑（如多层、高层）之间的间距要求，以满足日照、通风、采光等需求。2.明确计算建筑间距的基准面和方法，确保间距计算的准确性。第十一条非居住建筑间距1.非居住建筑之间的间距应根据建筑类型、高度、功能等因素综合确定，满足消防安全、卫生防疫等要求。2.对特殊功能的非居住建筑（如工业厂房、仓储建筑等）的间距作出特殊规定。第十二条建筑与现状建筑的间距新建建筑与现状建筑的间距应符合规划要求，保障现状建筑的安全和正常使用，同时妥善处理新老建筑之间的关系。第五章建筑退让规划管理第十三条建筑退让道路红线1.明确各类建筑沿不同等级道路的退让距离要求，保证道路交通安全、顺畅和城市景观的协调性。2.规定在道路交叉口、弯道等特殊地段建筑退让的特殊要求。第十四条建筑退让用地边界1.建筑应按照规定退让用地边界，避免对相邻地块的权益造成影响。2.明确退让边界的宽度和计算方法，确保相邻地块之间的合理空间关系。第十五条建筑退让河道、铁路等控制线1.建筑退让河道、铁路等控制线的距离应符合相关安全和景观要求。2.对不同类型的河道、铁路等控制线分别作出具体的退让规定。第六章绿地率规划管理第十六条绿地率指标1.各类建设用地应按照规定的绿地率指标进行绿化建设，提高城市绿化水平。2.明确不同用地性质绿地率的下限要求，确保城市绿地总量的平衡。第十七条绿地布局与设置1.规定建设用地内绿地的布局形式和设置要求，包括公共绿地、附属绿地等的配置。2.鼓励建设垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的绿化，增加城市绿量。第七章停车设施规划管理第十八条停车配建指标1.根据不同用地性质和建设项目的规模，确定相应的停车配建指标，包括机动车停车位和非机动车停车位的数量要求。2.逐步提高停车设施的配建标准，适应城市机动车保有量增长的需求。第十九条停车设施设置1.规定停车设施的设置方式，如地面停车场、地下停车场、机械式停车库等。2.明确停车设施与建筑、道路等的关系，保障停车设施的使用便捷性和安全性。第八章建筑设计要求第二十条建筑高度控制1.根据城市规划布局和景观要求，对不同区域的建筑高度进行控制。2.明确建筑高度的计算方法和限制条件，确保城市天际线的美观和有序。第二十一条建筑外观与色彩1.建筑外观应符合城市整体风貌和特色要求，体现地域文化元素。2.对建筑色彩进行引导和规范，避免出现色彩混乱、不协调的情况。第二十二条建筑日照与采光1.居住建筑应满足国家规定的日照标准，保障居民的生活质量。2.其他建筑的采光设计应符合相关规范要求，保证室内有良好的采光条件。第九章配套设施规划管理第二十三条公共服务设施配套1.按照不同规模和功能的居住区、商业区等，配套建设相应的公共服务设施，如教育、医疗、文化、体育等设施。2.明确公共服务设施的设置标准和布局要求，确保居民能够便捷地享受公共服务。第二十四条市政设施配套1.建设用地应配套建设完善的市政设施，包括给水、排水、供电、燃气、通信等设施。2.规定市政设施的建设标准和接入要求，保障城市基础设施的正常运行。第十章规划审批与监督管理第二十五条规划审批程序1.建设项目应按照法定程序申请规划审批，提交相关规划设计文件和资料。2.规划管理部门对申报材料进行审核，组织现场勘查和专家评审，依法作出规划审批决定。第二十六条规划监督检查1.建立健全规划监督检查制度，加强对建设项目实施过程的监督管理。2.对违反规划规定的行为依法进行查处，维护城市规划的严肃性。第二十七条法律责任1.明确违反本规定应承担的法律责任，对违法建设行为依法予以处罚。2.涉及行政机关及其工作人员违法违规的，依法追究相应责任。第十一章附则第二十八条解释权本规定由福州市城乡规划主管部门负责解释。第二十九条施行日期