达州市城市规划技术管理规定

达州市城市规划技术管理规定第一章总则第一条目的与依据为加强达州市城市规划技术管理，规范城市规划编制、审批和实施行为，保障城市规划的科学性、合理性和严肃性，根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于达州市城市规划区范围内各类建设项目的规划技术管理。第三条基本原则城市规划技术管理应遵循以人为本、生态优先、节约集约、统筹兼顾的原则，注重保护历史文化遗产和自然风貌，促进城市可持续发展。第四条职责分工市城乡规划主管部门负责本市城市规划技术管理工作，组织实施本规定。区（市、县）城乡规划主管部门按照职责分工，负责本辖区内城市规划技术管理工作。相关部门按照各自职责，协同做好城市规划技术管理工作。第二章建设用地规划管理第五条建设用地分类与标准建设用地应按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）进行分类和使用。严格控制各类建设用地的比例和规模，保障城市功能布局的合理性。第六条建设用地选址建设项目选址应符合城市总体规划、控制性详细规划等相关规划要求，充分考虑交通、环境、公共服务设施等因素。城乡规划主管部门应在受理选址申请后，对选址的可行性进行审查，并出具选址意见书。第七条建设用地规模与边界建设用地规模应根据规划确定的控制指标进行核定，不得擅自突破。建设用地边界应明确划定，以道路红线、用地界线等为依据。建设项目用地应与周边用地相协调，避免对相邻地块造成不利影响。第八条建设用地使用性质变更建设用地使用性质变更应符合城市规划要求，并按照法定程序进行审批。变更后的使用性质应与周边功能相适应，不得擅自改变土地用途。因公共利益等特殊原因需要变更的，应依法办理相关手续，并给予原土地使用者合理补偿。第三章建筑规划管理第九条建筑退界建筑应按照以下规定退界：1.沿城市道路红线的建筑，其退让距离应符合相关规划要求。一般情况下，主要道路红线退让距离不小于规定值，以保障城市道路的通行安全和空间环境质量。2.沿用地界线的建筑，应根据相邻地块的使用性质和规划要求确定退让距离，避免相互干扰。第十条建筑间距建筑间距应满足日照、通风、消防、安全等要求：1.居住建筑之间的间距应符合国家和地方有关日照标准。在进行建筑设计时，应通过日照分析软件等工具进行模拟计算，确保每套住宅至少有一定时间的有效日照时间。2.非居住建筑之间以及非居住建筑与居住建筑之间的间距，应根据不同建筑类型和功能要求，综合考虑通风、消防等因素确定合理间距。第十一条建筑高度控制建筑高度应符合以下规定：1.城市重点区域、历史文化保护区、风景名胜区等应根据相关规划要求严格控制建筑高度，保持区域整体风貌和景观特色。2.一般区域的建筑高度应根据城市空间形态、消防等要求进行合理控制，避免出现建筑过高过密影响城市环境质量的情况。第十二条建筑退让道路交叉口建筑退让道路交叉口的距离应符合相关技术规范要求，以保障车辆和行人的视线安全，确保交叉口的交通流畅。第十三条建筑退让铁路、河道等建筑退让铁路、河道等设施的距离应符合国家和地方相关安全规定，防止对铁路运行安全和河道行洪等造成影响。第十四条建筑形式与风格建筑形式与风格应与城市整体风貌相协调，体现地域文化特色。重要地段和标志性建筑的设计方案应进行多方案比选，并征求公众意见。鼓励采用节能环保、绿色建筑技术，提高建筑品质。第四章道路交通规划管理第十五条道路规划城市道路规划应符合城市总体规划和交通发展战略，合理确定道路等级、走向、宽度等参数。道路设计应满足交通流量、交通安全、排水等要求，保障道路的通行能力和服务水平。第十六条交叉口规划道路交叉口应根据交通流量、流向等情况进行科学规划设计。合理设置信号灯、交通标志、标线等交通设施，提高交叉口的通行效率，减少交通事故。第十七条公共交通规划加强城市公共交通规划，合理布局公交站点、轨道交通站点等设施。保障公交专用道、港湾式停靠站等公共交通设施的建设和使用，提高公共交通的吸引力和分担率。第十八条停车场规划根据城市停车需求，合理规划停车场布局。新建、改建、扩建项目应按照规定配建停车场，鼓励建设立体停车库等集约化停车设施，缓解城市停车难问题。第五章绿地系统规划管理第十九条绿地分类与指标城市绿地分为公园绿地、防护绿地、附属绿地等类型。各类绿地应按照规定的指标进行建设和管理，确保城市绿地率达到规划要求。第二十条公园绿地规划公园绿地应合理布局，满足居民休闲、娱乐、健身等需求。公园设计应注重生态保护、文化内涵和景观品质，设置合理的功能分区和设施配套。第二十一条防护绿地规划防护绿地应按照相关规划要求进行建设，发挥其对城市生态环境、交通安全等的防护作用。防护绿地内不得擅自改变用途或进行建设活动。第二十二条附属绿地规划附属绿地应与建设项目同步规划、同步建设。新建居住小区、商业中心等项目的附属绿地率应符合规定标准，确保居民享有良好的居住和生活环境。第六章市政工程规划管理第二十三条给水工程规划给水工程规划应根据城市用水需求，合理确定供水水源、水厂布局、供水管网走向等。保障城市供水安全、可靠，满足居民和企业的用水需求。第二十四条排水工程规划排水工程规划应实行雨污分流，合理规划雨水管渠、污水管道等设施。加强污水处理设施建设，提高污水收集处理率，防止污水直排对环境造成污染。第二十五条电力工程规划电力工程规划应满足城市经济社会发展对电力的需求，合理布局变电站、输电线路等设施。保障电力供应安全、稳定，提高供电可靠性。第二十六条通信工程规划通信工程规划应统筹考虑各类通信设施建设，实现通信网络的全覆盖和互联互通。合理设置通信基站、通信管道等设施，满足居民和企业的通信需求。第二十七条燃气工程规划燃气工程规划应根据城市能源结构调整和燃气需求，合理布局燃气气源厂、储气设施、输配管网等。加强燃气安全管理，确保燃气供应安全和稳定。第七章城市设计与风貌保护第二十八条城市设计城市设计应贯穿于城市规划全过程，对城市空间形态、建筑风格、景观环境等进行整体设计。编制城市设计导则，指导各类建设项目的设计和实施，塑造具有特色的城市风貌。第二十九条历史文化名城保护加强对达州市历史文化名城的保护，划定历史文化街区、文物保护单位等保护范围和建设控制地带。严格控制保护范围内的建设活动，对历史建筑进行修缮和保护，传承历史文化遗产。第三十条风景名胜区保护风景名胜区应按照相关法律法规和规划要求进行保护和管理。严格控制景区内的建设项目，保护自然景观和生态环境，确保风景名胜区的可持续发展。第三十一条特色风貌区保护加强对城市特色风貌区的保护，如传统街区、滨水区域等。制定特色风貌区保护规划，引导建设项目与风貌区相协调，延续城市历史记忆和地域文化特色。第八章规划审批与实施监督第三十二条规划审批程序建设项目规划审批应按照以下程序进行：1.建设单位或个人向城乡规划主管部门提出申请，提交相关材料。2.城乡规划主管部门受理申请后，进行现场勘查、方案审查等工作。3.组织专家评审、公示等程序，广泛征求意见。4.作出规划审批决定，核发建设工程规划许可证等相关证件。第三十三条规划实施监督城乡规划主管部门应加强对建设项目规划实施的监督检查，及时发现和纠正违法建设行为。建设单位或个人应按照规划许可的内容进行建设，不得擅自变更。对违反规划的建设项目，依法予以查处。第三十四条批后管理建设项目规划批后管理包括验线、规划核实等环节。建设单位应在规定时间内申请验线，城乡规划主管部门验线合格后方可进行基础施工。建设工程竣工后，建设单位应申