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文档简介
A011自然灾害防范管理办法.一、总则(一)目的为有效防范自然灾害,减少灾害损失,保障人员生命安全,维护公司正常运营秩序,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司所属各部门、各项目及全体员工在应对自然灾害时的防范与管理工作。(三)基本原则1.预防为主建立健全自然灾害监测预警机制,加强日常防范措施,提高员工灾害防范意识,做到防患于未然。2.快速反应在自然灾害发生时,能够迅速启动应急响应,采取有效措施应对灾害,最大限度减少损失。3.科学应对依据灾害特点和实际情况,运用科学的方法和技术手段,制定合理的应对策略,确保应对工作的有效性。4.协同配合各部门、各项目之间要密切配合,形成合力,共同做好自然灾害防范与应对工作。二、灾害类型及应对措施(一)地震1.监测预警关注地震监测部门发布的地震预警信息,通过公司内部信息系统、广播、微信群等渠道及时传达给全体员工。2.预防措施对建筑物进行抗震设计评估,确保其符合抗震标准。对于不符合标准的建筑物,制定加固或改造计划。在办公区域、生产车间等场所设置地震应急疏散指示标志和应急照明设备,并定期进行检查和维护,确保其正常运行。组织员工进行地震应急演练,提高员工的应急反应能力和自我保护意识。演练内容包括地震预警信号识别、紧急避险、疏散逃生等环节,演练频率至少每年一次。3.应急响应地震发生时,员工应立即停止手中工作,就近寻找安全的地方躲避,如桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边,用手或其他物品保护头部、颈部,避免被掉落的物品砸伤。若在室外,应迅速远离建筑物、电线杆、广告牌等可能倒塌的物体,到空旷的地方避险。地震结束后,各部门负责人应迅速组织员工进行安全检查,查看是否有人员伤亡和财产损失。如发现有人员受伤,应立即拨打急救电话,并向上级报告。对受损的建筑物、设备设施等进行评估,采取临时防护措施,防止发生次生灾害。同时,组织力量进行抢修,尽快恢复正常生产运营。(二)洪水1.监测预警与气象、水利等部门建立信息共享机制,及时获取洪水预警信息。关注河流、湖泊水位变化情况,通过公司内部信息系统、广播、微信群等渠道及时传达给全体员工。2.预防措施对公司所在区域的排水系统进行定期检查和维护,确保排水畅通。清理排水管道内的杂物,修复损坏的排水设施。在地势较低的区域设置防洪沙袋、挡水板等防洪设施,并定期进行检查和维护,确保其完好有效。对公司内的重要设备设施、物资仓库等进行防水处理,如安装防水门、垫高设备等,防止洪水侵入造成损坏。组织员工进行洪水应急演练,提高员工的应急反应能力和自我保护意识。演练内容包括洪水预警信号识别、紧急疏散、物资转移等环节,演练频率至少每年一次。3.应急响应洪水来临时,员工应听从指挥,迅速转移到安全地带,如地势较高的楼层、建筑物顶部等。避免靠近河流、湖泊等危险区域。组织人员对公司内的重要设备设施、物资仓库等进行巡查,及时发现并处理可能出现的漏水、进水等情况。对可能被洪水淹没的设备设施进行紧急断电、转移等操作,避免设备损坏。对被洪水浸泡的区域进行消毒处理,防止疫情发生。同时,对受损的建筑物、设备设施等进行评估,采取临时防护措施,防止发生次生灾害。组织力量进行抢修,尽快恢复正常生产运营。(三)台风1.监测预警与气象部门建立信息共享机制,及时获取台风预警信息。关注台风动态,通过公司内部信息系统、广播、微信群等渠道及时传达给全体员工。2.预防措施对公司内的建筑物、广告牌、门窗等进行全面检查,加固松动的部件,拆除存在安全隐患的广告牌等设施。清理公司内的排水管道、雨水井口等,确保排水畅通。对室外的设备设施进行固定或采取防护措施,避免被台风刮倒或损坏。组织员工进行台风应急演练,提高员工的应急反应能力和自我保护意识。演练内容包括台风预警信号识别、紧急避险、门窗加固等环节,演练频率至少每年一次。3.应急响应台风来临前,员工应停止室外作业,将室外的物品转移到室内安全地带。关好门窗,切断不必要的电器电源。在台风期间,员工应留在安全的室内区域,避免外出。如发现门窗被吹开、建筑物受损等情况,应及时报告并采取相应的防护措施。台风过后,各部门负责人应迅速组织员工进行安全检查,查看是否有人员伤亡和财产损失。对受损的建筑物、设备设施等进行评估,采取临时防护措施,防止发生次生灾害。同时,组织力量进行抢修,尽快恢复正常生产运营。(四)暴雨1.监测预警与气象部门建立信息共享机制,及时获取暴雨预警信息。关注降雨量变化情况,通过公司内部信息系统、广播、微信群等渠道及时传达给全体员工。2.预防措施对公司所在区域的排水系统进行定期检查和维护,确保排水畅通。清理排水管道内的杂物,修复损坏的排水设施。在地势较低的区域设置防洪沙袋、挡水板等防洪设施,并定期进行检查和维护,确保其完好有效。对公司内的重要设备设施、物资仓库等进行防水处理,如安装防水门、垫高设备等,防止雨水侵入造成损坏。组织员工进行暴雨应急演练,提高员工的应急反应能力和自我保护意识。演练内容包括暴雨预警信号识别、紧急疏散、物资转移等环节,演练频率至少每年一次。3.应急响应暴雨来临时,员工应听从指挥,迅速转移到安全地带,如地势较高的楼层、建筑物顶部等。避免靠近河流、湖泊等危险区域。组织人员对公司内的重要设备设施、物资仓库等进行巡查,及时发现并处理可能出现的漏水、进水等情况。对可能被雨水浸泡的设备设施进行紧急断电、转移等操作,避免设备损坏。对被雨水浸泡的区域进行消毒处理,防止疫情发生。同时,对受损的建筑物、设备设施等进行评估,采取临时防护措施,防止发生次生灾害。组织力量进行抢修,尽快恢复正常生产运营。(五)雷击1.监测预警关注气象部门发布的雷电预警信息,通过公司内部信息系统、广播、微信群等渠道及时传达给全体员工。2.预防措施在公司内的建筑物顶部、设备设施等部位安装防雷装置,并定期进行检查和维护,确保其正常运行。对室外的电气设备、线路等进行绝缘处理,安装避雷设施,防止雷击造成设备损坏和人员伤亡。在雷电天气时,提醒员工避免在室外逗留,远离高大物体、金属物体等易遭雷击的地方。关好门窗,切断电器设备电源。组织员工进行雷击应急演练,提高员工的应急反应能力和自我保护意识。演练内容包括雷电预警信号识别、紧急避险等环节,演练频率至少每年一次。3.应急响应雷击发生时,员工应立即停止室外作业,迅速躲入室内安全地带,避免接触金属物体。如发现有人被雷击,应立即进行现场急救,并拨打急救电话。在等待急救人员到来的过程中,按照心肺复苏等急救方法进行施救。对受损的电气设备、线路等进行检查和修复,确保其安全运行。同时,对雷击造成的其他损失进行评估,采取相应的措施进行处理。三、灾害应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立自然灾害应急指挥中心,由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常应急管理工作。(二)职责1.应急指挥中心职责全面负责公司自然灾害应急管理工作,制定和修订应急预案。组织协调各部门、各项目做好自然灾害防范与应对工作。在自然灾害发生时,及时启动应急响应,指挥现场救援工作,协调解决应急处置中的重大问题。向上级主管部门和相关政府部门报告灾害情况和应急处置进展情况。负责组织灾后恢复重建工作,评估灾害损失,总结经验教训。2.总指挥职责负责全面指挥公司自然灾害应急处置工作,下达应急处置指令。协调各方面资源,确保应急处置工作顺利进行。决定应急处置中的重大事项,如人员疏散、物资调配、对外求援等。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作,负责现场指挥和协调。组织实施应急救援措施,及时掌握现场情况,向总指挥报告。负责组织人员疏散、物资转移等工作,确保人员生命安全和重要物资不受损失。4.各部门负责人职责负责本部门的自然灾害防范与应对工作,制定本部门的应急预案,并组织实施。组织本部门员工进行应急演练,提高员工的应急反应能力。在灾害发生时,组织本部门员工开展自救互救工作,协助其他部门进行救援。负责本部门受灾情况的统计和报告,配合公司做好灾后恢复重建工作。5.应急指挥中心办公室职责负责日常应急管理工作,包括应急预案的制定、修订、演练组织等。收集、整理、分析灾害预警信息,及时传达给相关部门和人员。负责应急物资的储备、管理和调配工作。负责与上级主管部门、相关政府部门及外部救援力量的沟通协调工作。负责应急处置过程中的信息收集、汇总和报告工作,编写应急处置报告。四、灾害预警与信息传递(一)预警信息获取1.建立与气象、水利、地震等相关部门的信息共享机制,及时获取自然灾害预警信息。2.利用公司内部的监测设备,如气象站、水位监测仪等,实时监测公司周边的自然环境变化情况,获取预警信息。(二)信息传递1.收到预警信息后,应急指挥中心办公室应立即通过公司内部信息系统、广播、微信群等渠道将预警信息传达给全体员工。2.各部门负责人应及时将预警信息传达给本部门员工,并组织做好防范准备工作。3.在信息传递过程中,要确保信息的准确性和及时性,避免误传、漏传等情况发生。五、应急物资储备与管理(一)物资储备1.根据公司可能面临的自然灾害类型和应急处置需求,储备必要的应急物资,如防洪沙袋、挡水板、应急照明设备、急救药品、食品、饮用水等。2.应急物资的储备数量应根据公司规模、灾害风险程度等因素合理确定,确保满足应急处置需要。(二)物资管理1.建立应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储存、保管、发放、使用、回收等环节的管理要求。2.设立应急物资储备仓库,对应急物资进行分类存放,并设置明显的标识。3.定期对应急物资进行检查和维护,确保其性能完好、数量充足。对过期、损坏的应急物资及时进行更换和补充。4.在应急处置过程中,要严格按照应急物资管理制度发放和使用应急物资,做好记录,确保应急物资使用合理、规范。5.应急处置结束后,对应急物资进行清理和回收,对应急物资的损耗情况进行统计和评估,及时补充和更新应急物资。六、灾害应急演练(一)演练计划1.制定年度灾害应急演练计划,明确演练的时间、地点、内容、参与人员等。2.演练计划应根据公司实际情况和灾害风险特点进行制定,确保演练具有针对性和实效性。(二)演练实施1.按照演练计划组织开展灾害应急演练,演练过程要模拟真实的灾害场景,检验和锻炼各部门、各项目及员工的应急反应能力和协同配合能力。2.在演练过程中,要严格按照应急预案的要求进行操作,及时发现和解决演练中存在的问题,不断完善应急预案。(三)演练总结1.演练结束后,组织参演人员进行总结评估,分析演练过程中存在的问题和不足之处,提出改进措施和建议。2.根据演练总结评估结果,对应急预案进行修订和完善,提高应急预案的科学性和实用性。七、灾害后期处置(一)损失评估1.灾害结束后,应急指挥中心组织相关部门对灾害造成的人员伤亡、财产损失、业务中断等情况进行全面评估。2.损失评估应采用科学的方法和标准,确保评估结果准确可靠。评估内容包括建筑物损坏情况、设备设施损坏情况、物资损失情况、人员伤亡情况等。(二)恢复重建1.根据损失评估结果,制定恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务、措施和时间要求。2.组织力量进行恢复重建工作,优先恢复重要设备设施、关键业务系统等,尽快恢复公司正常生产运营秩序。3.在恢复重建过程中,要注重安全管理,确保施工安全和质量。同时,要做好环境保护工作,避免对周边环境造成二次污染。(三)调查总结1.对灾害发生的原因、过程、损失及应急处置情况进行全面调查,分析灾害防范与应对工作中存在的问题和不足
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