企业劳动保障守法诚信等级评价办法

企业劳动保障守法诚信等级评价办法一、总则（一）目的为规范企业劳动保障守法诚信等级评价工作，加强劳动保障监察执法，促进企业依法用工，维护劳动者合法权益，根据《劳动保障监察条例》等有关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）劳动保障守法诚信等级评价。（三）基本原则劳动保障守法诚信等级评价遵循依法、公正、客观、公开的原则，实行守信激励、失信惩戒，促进用人单位自觉遵守劳动保障法律、法规和规章。二、评价主体与职责（一）评价主体县级以上人力资源社会保障行政部门负责对本辖区内用人单位的劳动保障守法诚信等级评价工作。（二）职责分工1.人力资源社会保障行政部门劳动保障监察机构具体负责组织实施劳动保障守法诚信等级评价工作。2.各相关业务机构按照职责分工，提供用人单位劳动保障相关信息，配合做好等级评价工作。三、评价内容（一）劳动用工管理1.制定内部劳动保障规章制度的情况。2.与劳动者签订劳动合同的情况。3.遵守劳务派遣规定的情况。4.遵守禁止使用童工规定的情况。5.遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况。6.遵守工作时间和休息休假规定的情况。（二）工资支付与最低工资标准执行1.支付劳动者工资情况。2.执行最低工资标准情况。3.依法支付加班工资情况。4.工资集体协商情况。（三）社会保险缴纳1.参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况。2.社会保险登记、变更、注销情况。3.社会保险申报缴费情况。（四）劳动保障监察守法情况1.依法接受劳动保障监察和配合劳动保障监察机构调查处理违法行为的情况。2.因劳动保障违法行为被查处情况。四、评价标准劳动保障守法诚信等级评价实行百分制，根据评价内容设定相应分值。评价标准如下：（一）A级（90分及以上）1.制定完善的内部劳动保障规章制度，且在显著位置公示。2.劳动合同签订率达到100%，依法履行劳动合同。3.严格遵守劳务派遣规定，无违规行为。4.无使用童工情况。5.严格执行女职工和未成年工特殊劳动保护规定。6.依法保障劳动者的工作时间和休息休假权利，加班工资支付符合规定。7.按时足额支付劳动者工资，无拖欠工资情况，执行最低工资标准良好。8.积极开展工资集体协商。9.依法参加各项社会保险，按时足额缴纳社会保险费，社会保险登记、变更、注销及时准确。10.近三年未因劳动保障违法行为被查处。（二）B级（70分89分）1.内部劳动保障规章制度基本完善，能够较好执行。2.劳动合同签订率达到90%以上，存在个别劳动合同履行瑕疵但及时纠正。3.基本遵守劳务派遣规定，偶有轻微违规行为并已整改。4.无使用童工情况。5.较好执行女职工和未成年工特殊劳动保护规定。6.工作时间和休息休假基本符合规定，加班工资支付基本足额。7.工资支付基本正常，无严重拖欠工资情况，执行最低工资标准较好。8.开展工资集体协商工作有一定进展。9.依法参加各项社会保险，社会保险费缴纳基本按时足额，存在个别登记变更不及时情况但已改正。10.近三年因劳动保障违法行为被查处1次，且情节较轻，已依法整改。（三）C级（40分69分）1.内部劳动保障规章制度存在一定缺陷，执行不够严格。2.劳动合同签订率在80%以上，存在部分劳动合同签订不规范问题。3.劳务派遣存在一些违规行为，未及时整改到位。4.无使用童工情况。5.部分违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定的行为。6.工作时间和休息休假存在部分违规情况，加班工资支付有少量不足。7.存在一定程度的工资支付问题，如偶有拖欠但及时补发，执行最低工资标准有小偏差。8.工资集体协商工作推进缓慢。9.社会保险参保率较高，但存在少报、漏报缴费基数等问题，且整改不彻底。10.近三年因劳动保障违法行为被查处2次，且有一定情节。（四）D级（40分以下）1.内部劳动保障规章制度严重缺失或形同虚设。2.劳动合同签订率低于80%，存在大量劳动合同签订不规范甚至未签订劳动合同的情况。3.劳务派遣存在严重违规行为，经责令不改。4.存在使用童工情况。5.多次违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定。6.经常违反工作时间和休息休假规定，加班工资支付严重不足。7.存在严重拖欠工资问题，经责令整改仍不支付。8.未开展工资集体协商工作。9.社会保险参保率低，存在少报、漏报缴费基数，瞒报工资总额等严重违法行为，经责令整改拒不改正。10.近三年因劳动保障违法行为被查处3次及以上，或因违法行为情节严重造成恶劣社会影响。五、评价方式与程序（一）信息采集1.人力资源社会保障行政部门通过日常劳动保障监察、书面审查、举报投诉处理、专项检查等工作，收集用人单位劳动保障相关信息。2.各业务机构按照职责分工，定期将用人单位参加社会保险、就业登记、劳动合同备案等信息提供给劳动保障监察机构。（二）初评劳动保障监察机构根据采集的信息，按照评价标准对用人单位进行初步评价，确定初评等级，并填写《企业劳动保障守法诚信等级初评表》。（三）审核与公示1.人力资源社会保障行政部门对初评结果进行审核。审核通过后，将评价结果在本部门网站等媒体上进行公示，公示期为7个工作日。2.公示期间，用人单位如有异议，可以向人力资源社会保障行政部门提出书面申诉。人力资源社会保障行政部门应当对申诉内容进行调查核实，并根据调查结果作出维持、调整或者撤销原评价等级的决定。（四）确定等级公示无异议或者经核实异议不成立的，确定用人单位的劳动保障守法诚信等级，并向社会公布。六、评价周期劳动保障守法诚信等级评价以自然年度为评价周期。每年1月1日至12月31日为一个评价年度。七、激励与惩戒措施（一）激励措施1.对评为A级的用人单位，人力资源社会保障行政部门在劳动保障监察执法中减少日常检查频次，并可根据实际情况给予相关政策扶持。2.向社会公布A级用人单位名单，宣传其劳动保障守法诚信典型事迹，引导其他用人单位学习借鉴。（二）惩戒措施1.对评为C级的用人单位，人力资源社会保障行政部门列为劳动保障监察重点对象，增加日常检查频次，加强监管。2.对评为D级的用人单位，人力资源社会保障行政部门向社会公布重大劳动保障违法行为，在公共信用信息平台予以公示，并与其他部门和社会组织依法依规实施联合惩戒。3.D级用人单位新招用人员的，应当督促其先与原用人单位处理好劳动保障事宜，并对其遵守劳动保障法律法规情况进行重点监控。4.对D级用人单位在评优评先、政府资金支持、招投标等方面依法予以限制。八、动态管理（一）等级调整在评价周期内，用人单位劳动保障守法诚信情况发生变化的，人力资源社会保障行政部门应当及时调整其劳动保障守法诚信等级。（二）信息更新人力资源社会保障行政部门应当及时更新用人单位劳动保障守法诚信等级评价信息，确保信息的准确性和时效性。九、附则（一）解释权本办法由人力资源社会保障部负责解释。（