煤矿职业危害防治十四项管理制度

煤矿职业危害防治十四项管理制度一、总则1.目的为加强煤矿职业危害防治工作，保障煤矿职工的生命健康权益，根据国家相关法律法规和标准要求，结合本煤矿实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及所有从业人员。3.基本原则煤矿职业危害防治工作坚持"预防为主、防治结合"的方针，实行分类管理、综合治理，强化源头治理，确保煤矿职工在劳动过程中的职业健康安全。二、职业危害防治责任制1.矿长职业危害防治职责全面负责煤矿职业危害防治工作，是职业危害防治的第一责任人。组织制定职业危害防治规划和年度计划，并组织实施。保证职业危害防治所需的资金投入，确保防治措施有效落实。定期召开职业危害防治工作会议，研究解决职业危害防治工作中的重大问题。督促、检查职业危害防治工作，及时消除职业危害隐患。2.副矿长职业危害防治职责协助矿长做好职业危害防治工作，对分管范围内的职业危害防治工作负责。组织制定分管范围内的职业危害防治管理制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管部门进行职业危害隐患排查治理，及时向矿长报告职业危害防治工作情况。组织开展职业危害防治宣传教育和培训工作，提高职工的职业危害防治意识和技能。3.总工程师职业危害防治职责负责制定煤矿职业危害防治技术措施，指导和审核职业危害防治方案。组织开展职业危害防治科研和技术创新工作，推广应用先进的防治技术和设备。参与职业危害事故的调查处理，提供技术支持和分析意见。4.各部门职业危害防治职责通风部门：负责矿井通风系统的管理和维护，确保井下空气清新，降低粉尘、有害气体浓度。加强局部通风管理，防止瓦斯积聚。定期测定井下空气质量，为职业危害防治提供数据支持。安全部门：负责职业危害防治工作的监督检查，对职业危害防治措施的执行情况进行日常巡查。查处职业危害违规行为，督促整改职业危害隐患。参与职业危害事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。生产部门：合理安排生产布局，优化生产工艺，减少职业危害因素的产生。加强现场管理，督促职工正确佩戴和使用劳动防护用品。组织开展职业危害防治培训，提高职工的自我保护意识。机电部门：负责机电设备的管理和维护，确保设备正常运行，减少设备故障产生的职业危害。对电气设备、通风设备等进行定期检查和维护，防止漏电、跑风等事故发生。人力资源部门：负责组织新职工的职业健康检查，建立健全职工职业健康档案。按照国家规定，合理安排职工工作岗位，避免职工从事禁忌作业。根据职业危害防治工作需要，调配人力资源。财务部门：保证职业危害防治所需资金的足额投入，专款专用，确保职业危害防治设施建设、设备购置、检测检验、培训教育等费用的落实。对职业危害防治资金的使用情况进行监督管理。5.岗位职工职业危害防治职责遵守职业危害防治规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加职业危害防治培训，掌握职业危害防治知识和技能。发现职业危害隐患及时报告，并配合采取措施进行处理。对本岗位的职业危害防治工作负责，做到文明生产，保持工作场所整洁。三、职业危害防治宣传教育培训制度1.培训计划制定每年年初，由安全部门会同人力资源部门根据煤矿职业危害防治工作实际和职工培训需求，制定年度职业危害防治宣传教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容国家有关职业危害防治的法律法规、标准规范。煤矿职业危害的种类、危害程度及防治措施。职业健康监护知识，包括职业健康检查的项目、周期、意义等。劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。职业危害事故案例分析。3.培训对象新入矿职工必须进行三级职业危害防治教育培训，经考试合格后方可上岗作业。在职职工每年至少进行一次职业危害防治再培训，培训时间不少于[X]学时。换岗、离岗一年以上重新上岗人员，必须进行相应的职业危害防治培训，经考试合格后，方可上岗作业。职业危害防治管理人员、专业技术人员应定期参加专门的培训，提高业务水平。4.培训方式采用集中授课、现场演示、观看视频、案例分析等多种方式进行培训。邀请专家进行专题讲座，提高培训的针对性和实效性。利用班前会、班后会等时间进行日常职业危害防治知识教育。5.培训效果评估每次培训结束后，通过考试、撰写心得体会、现场操作考核等方式对培训效果进行评估。对考试不合格的人员进行补考，补考仍不合格的，应重新进行培训。根据培训效果评估结果，总结经验教训，不断改进培训工作。四、职业健康监护制度1.健康监护档案建立人力资源部门负责为每一位职工建立职业健康监护档案，档案内容包括职工基本信息、职业史、职业病危害接触史、历次职业健康检查结果及处理情况、职业病诊疗等资料。职业健康监护档案应妥善保管，保存期限不少于[X]年。2.职业健康检查按照国家规定的职业健康检查项目和周期，组织职工进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急的职业健康检查。新职工在上岗前必须进行职业健康检查，取得职业健康检查合格证明后方可上岗作业。在岗职工每年至少进行一次职业健康检查，对接触粉尘、毒物、噪声等职业病危害因素的职工，应增加检查项目和频次。职工离岗时，应进行离岗时职业健康检查，对未进行离岗时职业健康检查的职工，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。当煤矿发生职业病危害事故时，应及时组织对遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工进行应急职业健康检查。3.检查结果处理对职业健康检查结果进行分类汇总，对检查出有职业禁忌证的职工，不得安排其从事禁忌作业。对疑似职业病病人，应按照规定及时安排复查和诊断，并报告所在地安全生产监督管理部门。对确诊为职业病的职工，应按照国家有关规定进行治疗、康复和妥善安置，并及时向所在地安全生产监督管理部门和劳动保障部门报告。五、职业危害申报与备案制度1.申报主体煤矿矿长为职业危害申报的责任人，负责组织本煤矿的职业危害申报工作。2.申报内容煤矿的基本情况，包括煤矿名称、地址、经济类型、从业人数等。产生职业危害因素的生产工艺、设备、材料等情况。职业危害因素的种类、浓度或强度。职业危害防护设施，应急救援设施的配备情况。3.申报时间煤矿应按照规定，每年[具体时间]向所在地县级以上安全生产监督管理部门进行职业危害申报。新建、改建、扩建、技术改造和技术引进项目，应当在竣工验收之日起[X]日内进行申报。因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，应当在变化之日起[X]日内进行申报。4.申报方式职业危害申报采取电子数据和纸质文本两种方式。煤矿通过"作业场所职业危害申报与备案管理系统"进行电子数据申报，并将纸质文本报送所在地县级以上安全生产监督管理部门。5.备案管理煤矿职业危害申报后，应当接受所在地县级以上安全生产监督管理部门的监督检查。对申报内容发生重大变化的，应当及时更新并重新申报备案。六、建设项目职业卫生"三同时"制度1.可行性研究阶段建设项目在可行性研究阶段，应当进行职业病危害预评价。编制预评价报告，并报安全生产监督管理部门审核。预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。2.初步设计阶段初步设计应当按照职业病防治有关法律法规和标准的要求，编制职业病防护设施设计专篇。职业病防护设施设计专篇应当包括对职业病危害因素的分析、防护设施的设计原则、防护设施的设计内容、预期效果等内容，并报安全生产监督管理部门审查。3.施工阶段建设单位应当按照经审查通过的职业病防护设施设计专篇组织施工，确保职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。施工单位应当严格按照设计图纸施工，不得擅自更改职业病防护设施设计。4.竣工验收阶段建设项目竣工后，应当在试运行期满[X]日前进行职业病防护设施竣工验收。建设单位应当组织有关专家对职业病防护设施进行验收，并形成验收意见。验收合格后，方可投入正式生产和使用。建设项目竣工验收时，应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害控制效果评价报告和职业病防护设施验收批复文件。七、职业危害防护设施维护检修制度1.设施维护责任通风部门负责矿井通风系统、防尘系统、有害气体监测系统等职业危害防护设施的维护管理。机电部门负责机电设备及其附属的职业危害防护设施的维护管理。其他部门负责本部门区域内职业危害防护设施的日常维护。2.维护检修计划各部门应根据职业危害防护设施的运行情况和使用年限，制定年度维护检修计划。维护检修计划应明确检修项目、检修时间、检修人员等内容。维护检修计划应报安全部门审核备案。3.日常巡检各部门应安排专人对职业危害防护设施进行日常巡检，及时发现并处理设施运行中出现的问题。巡检人员应做好巡检记录，记录内容包括巡检时间、巡检部位、设施运行情况、发现的问题及处理结果等。4.定期检修按照维护检修计划，定期对职业危害防护设施进行全面检修。检修内容包括设备的清洁、润滑、紧固、调整、防腐等，确保设施性能完好。对检修后的职业危害防护设施进行试运行，验收合格后方可投入正常使用。5.故障处理当职业危害防护设施出现故障时，应立即停止使用，并采取相应的应急措施，防止职业危害事故的发生。及时组织维修人员对故障进行抢修，修复后经检查验收合格，方可恢复使用。对故障原因进行分析，采取措施防止类似故障再次发生。八、个体防护用品配备发放与使用管理制度1.配备标准根据煤矿各岗位的职业危害因素种类和危害程度，按照国家有关标准和规定，为职工配备合适的个体防护用品，如防尘口罩、耳塞、防护眼镜、防护服等。2.发放管理人力资源部门负责制定个体防护用品的发放计划，明确发放品种、数量、发放周期等。物资供应部门按照发放计划及时采购合格的个体防护用品，并发放到职工手中。建立个体防护用品发放台账，记录职工姓名、工种、发放日期、发放品种和数量等信息。3.使用培训安全部门组织对职工进行个体防护用品使用培训，使职工了解个体防护用品的性能、用途、正确佩戴和使用方法等。培训后，职工应能够正确佩戴和使用个体防护用品，并在工作中自觉遵守规定。4.监督检查安全部门负责对职工个体防护用品的佩戴和使用情况进行日常监督检查，发现不按规定佩戴和使用的，及时进行纠正。将职工个体防护用品的佩戴和使用情况纳入安全考核内容，对违反规定的职工进行相应的处罚。九、作业场所职业危害日常监测制度1.监测机构与人员煤矿设立职业危害日常监测机构，配备专业的监测人员，负责作业场所职业危害因素的日常监测工作。2.监测项目与周期对作业场所的粉尘、化学毒物、物理因素等职业危害因素进行监测。粉尘监测每月至少[X]次，呼吸性粉尘监测每半月至少[X]次；化学毒物监测每季度至少[X]次；噪声监测每月至少[X]次。其他职业危害因素监测按照国家有关规定和标准执行。3.监测方法与标准监测人员应按照国家规定的监测方法和标准进行监测，确保监测数据的准确性和可靠性。4.监测记录与报告监测人员应做好监测记录，记录内容包括监测日期、监测地点、监测项目、监测结果等。每月对监测数据进行汇总分析，编写职业危害监测月报，报矿长和安全部门。对监测结果超标的作业场所，应及时分析原因，采取措施进行整改，并将整改情况报告矿长和安全部门。十、职业危害事故应急救援制度1.应急救援预案制定煤矿应根据本煤矿职业危害的特点，制定职业危害事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。应急救援预案应报所在地县级以上安全生产监督管理部门备案，并定期进行修订完善。2.应急救援组织机构与职责成立职业危害事故应急救援指挥中心，矿长任总指挥，副矿长任副总指挥，各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责组织、协调、指挥职业危害事故的应急救援工作。各成员按照职责分工，负责相应的应急救援任务。3.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备，如通风设备、供氧设备、急救药品、担架等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资和设备完好可用。设立应急救援物资储备库，明确物资储备的种类、数量、存放位置等，并建立物资管理制度。4.应急救援培训与演练定期组织职工进行应急救援培训，使职工熟悉应急救援预案的内容，掌握应急救援技能和方法。每年至少进行一次职业危害事故应急救援演练，演练内容包括事故报告、应急响应、现场救援、后期处置等环节。通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高职工的应急救援能力。5.事故报告与处理发生职业危害事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向所在地县级以上安全生产监督管理部门和有关部门报告。按照应急救援预案，迅速组织救援，减少人员伤亡和财产损失。同时，保护事故现场，妥善保存与事故有关的证据。事故调查处理按照国家有关规定进行，查明事故原因，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施，防止事故再次发生。十一、职业危害防治经费保障制度1.经费预算编制每年年底，财务部门会同安全部门、生产部门等相关部门，根据煤矿职业危害防治工作实际需要，编制下一年度职业危害防治经费预算。经费预算应包括职业危害防护设施建设、设备购置、检测检验、培训教育、应急救援等方面的费用。2.经费来源职业危害防治经费主要来源于煤矿企业的自有资金，按照国家规定足额提取