太原市城市规划管理技术规定17

太原市城市规划管理技术规定17一、总则1.目的与依据本规定旨在加强太原市城市规划管理，保障城市规划的实施，实现城市的科学发展、有序建设和可持续发展。依据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》等相关法律法规，结合本市实际情况制定本规定。2.适用范围本规定适用于太原市行政区域内城市规划区的各项建设活动及其规划管理。二、建设用地规划管理1.建设用地分类与标准建设用地按照土地使用性质分为居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类，并进一步细分若干小类。各类建设用地的划分应符合国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）的规定。2.建设用地选址建设项目选址应符合城市总体规划、分区规划及相关专项规划的要求，充分考虑土地利用现状、基础设施条件、环境承载能力等因素。选址应避开地质灾害易发区、文物保护单位、生态敏感区等禁止或限制建设的区域。3.建设用地规模与指标建设用地规模应根据城市发展的需求和资源承载能力合理确定。各类建设用地应满足相应的控制指标要求，如容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度等。具体指标应按照本规定及相关规划要求执行。4.建设用地出让与划拨以出让方式提供国有土地使用权的，出让前应依据控制性详细规划确定规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。以划拨方式取得土地使用权的建设项目，建设单位应向城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证，并按照规划条件进行建设。三、建筑规划管理1.建筑分类与分级建筑按照使用功能分为居住建筑、公共建筑、工业建筑等。根据建筑的高度、规模、重要性等因素，建筑可分为不同的等级，如高层建筑、超高层建筑等。不同等级的建筑应符合相应的设计标准和安全要求。2.建筑间距建筑间距应满足日照、采光、通风、消防、卫生等要求。居住建筑的间距应符合国家和地方的日照标准，保证每户至少有一个居住空间在大寒日能获得有效日照时间不低于规定的小时数。公共建筑之间及公共建筑与居住建筑之间的间距应根据具体情况合理确定，确保满足相关规范要求。3.建筑退让建筑退让用地边界、道路红线、河道蓝线等应符合规定的距离要求。退让距离应根据建筑的高度、性质、周边环境等因素确定，以保障公共安全、交通顺畅和环境质量。建筑退让道路红线应满足行人、车辆通行及城市景观的需要。4.建筑高度控制建筑高度应符合城市规划的要求，不得影响城市的空间形态和景观风貌。在机场净空保护区、历史文化街区、风景名胜区等特定区域，建筑高度应严格按照相关规定进行控制。新建建筑的高度不得超过已批准的控制性详细规划确定的建筑高度上限。5.建筑外立面设计建筑外立面设计应符合城市设计的要求，体现城市特色和地域文化。建筑外立面应保持整洁、美观，色彩和材质应与周边环境相协调。建筑的广告、招牌等附属设施应规范设置，不得影响建筑整体形象和公共安全。四、道路交通规划管理1.道路系统规划城市道路系统应根据城市的功能布局、交通需求和地形地貌进行合理规划。道路分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级，形成布局合理、功能完善的道路网络。道路的走向、宽度、横断面形式等应符合规划要求，保障交通顺畅和行人安全。2.交通设施规划交通设施包括停车场、公交站点、轨道交通站点等。应按照规划要求合理布局交通设施，满足城市交通的停车需求和公共交通发展的需要。新建、改建、扩建项目应按照规定配建相应的停车场，鼓励建设立体停车场等集约化停车设施。3.交通组织与管理城市交通组织应科学合理，保障道路交通安全、有序、畅通。应根据交通流量和流向，合理设置交通标志、标线，优化信号灯配时。加强对机动车、非机动车和行人的交通管理，规范交通行为，减少交通事故的发生。4.道路与铁路、河道交叉道路与铁路、河道交叉应符合相关技术标准和安全要求。交叉方式应根据铁路等级、河道宽度、交通流量等因素合理确定，设置必要的立交、平交等设施，并采取有效的防护措施，确保交通安全。五、绿地与广场规划管理1.绿地系统规划城市绿地系统应按照规划要求合理布局，形成以公园绿地为核心，附属绿地为基础，防护绿地为保障，其他绿地为补充的绿地体系。绿地应具备生态、景观、游憩等功能，为市民提供良好的生活环境。2.公园绿地建设公园绿地应按照规划标准进行建设，设置必要的休闲设施、服务设施等。公园绿地的规模、布局应符合城市居民的使用需求，方便市民休闲娱乐。新建公园绿地应注重生态保护和文化内涵的挖掘，打造具有特色的城市绿地空间。3.附属绿地管理附属绿地包括居住绿地、公共设施绿地、工业绿地等。建设单位应按照规划要求建设附属绿地，并保证绿地率符合规定标准。附属绿地应与主体建筑相协调，为居民和使用者提供舒适的绿色空间。4.广场规划与建设广场应按照城市规划的要求进行选址和布局，具有集会、休闲、交通集散等功能。广场的规模、设计应符合城市空间形态和景观要求，设置必要的绿化、照明、小品等设施，营造良好的城市公共空间环境。六、市政工程规划管理1.给水工程规划给水工程规划应根据城市发展需求，合理确定供水规模和水源地。规划建设供水管网系统，保障城市居民和企业的用水需求。供水管网应布局合理，管径满足设计流量要求，确保供水安全可靠。2.排水工程规划排水工程规划应实行雨污分流，合理确定排水体制。规划建设雨水和污水收集、处理设施，确保城市排水畅通，污水达标排放。排水管网应按照规划要求进行建设，管径、坡度等符合设计标准，防止内涝和水污染。3.供电工程规划供电工程规划应根据城市用电负荷预测，合理布局变电站、输电线路等设施。保障城市电力供应安全可靠，满足经济社会发展的用电需求。供电设施的建设应符合相关安全规范，避免对周边环境和居民生活造成影响。4.通信工程规划通信工程规划应统筹考虑城市通信需求，合理布局通信基站、线路等设施。推动通信网络的全覆盖和智能化发展，满足居民和企业的通信需求。通信设施的建设应符合城市规划和相关管理规定，保障通信安全和电磁环境质量。5.燃气工程规划燃气工程规划应根据城市能源结构调整需求，合理确定燃气供应规模和气源。规划建设燃气管网系统，保障城市居民和企业的燃气使用安全。燃气管网的铺设应符合相关安全规范，防止燃气泄漏等安全事故发生。七、历史文化名城保护规划管理1.保护范围与要求对太原市的历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位等进行严格保护。划定保护范围和建设控制地带，明确保护要求和禁止建设行为。在保护范围内进行建设活动，应符合保护规划的要求，不得破坏历史文化遗产的真实性和完整性。2.历史建筑保护对具有一定历史、文化、艺术价值的历史建筑进行登记和保护。制定历史建筑保护方案，明确保护措施和修缮要求。在历史建筑周边进行建设活动，应避免对历史建筑造成损害，确保其风貌和环境得到妥善保护。3.历史文化街区整治对历史文化街区进行整治和更新，保持其传统格局和风貌特色。整治应遵循"修旧如旧"的原则，合理利用历史文化资源，改善街区的基础设施和居住环境，同时注重传承和弘扬历史文化。八、规划监督检查1.监督检查职责城乡规划主管部门负责对城市规划区内的建设活动进行监督检查。依法查处违反城市规划的建设行为，保障城市规划的顺利实施。监督检查人员应具备相应的执法资格，严格按照法定程序进行监督检查。2.建设工程规划核实建设工程竣工后，建设单位应向城乡规划主管部门申请规划核实。城乡规划主管部门应按照规划条件和相关标准进行核实，对符合要求的建设工程核发规划核实合格证。未经规划核实或核实不合格的建设工程，不得交付使用。3.违法建设查处对违法建设行为，城乡规划主管部门应依法予以查处。责令停止建设，限期拆除违法建设；对无法拆除的，没收实物或者违法收入，并可处以罚款。对违法建设单位和