宁波市机械制造企业安全生产标准化达标评定办法

宁波市机械制造企业安全生产标准化达标评定办法一、总则（一）目的为加强宁波市机械制造企业安全生产工作，规范企业安全生产行为，落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产管理水平，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和标准规范，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宁波市行政区域内从事机械制造活动的企业安全生产标准化达标评定工作。（三）评定原则安全生产标准化达标评定工作遵循"企业自主创建、政府引导推动、部门依法监管、评审客观公正"的原则。（四）评定依据机械制造企业安全生产标准化达标评定依据国家相关法律法规、标准规范以及《机械制造企业安全生产标准化规范》（AQ/T7009）等相关标准执行。二、评定等级与要求（一）评定等级机械制造企业安全生产标准化分为一级、二级、三级，一级为最高等级。（二）评定要求1.基本要求企业应依法设立，持续具备生产经营资质，近一年内未发生较大及以上生产安全事故，无非法违法生产经营建设行为。2.通用要求企业应建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程，加强安全教育培训，强化隐患排查治理，完善应急救援体系，保障安全生产投入，加强现场安全管理等。3.各等级具体要求三级：企业应满足基本要求和通用要求，并在安全管理、设备设施、作业环境及职业健康等方面达到相应标准规定的各项要求。二级：在满足三级要求的基础上，企业在安全管理体系运行、安全绩效提升、安全文化建设等方面应进一步优化和完善，达到更高水平。一级：在满足二级要求的基础上，企业应具有卓越的安全管理理念，在行业内具有领先的安全生产管理模式和经验，安全绩效显著，成为行业安全生产标杆企业。三、评定程序（一）申请企业对照评定标准进行自评，自评合格后向所在地县级以上安全生产监督管理部门提出书面申请，并提交自评报告等相关材料。（二）受理安全生产监督管理部门收到企业申请材料后，对申请材料进行审查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知企业需要补正的全部内容。（三）评审1.评审组织安全生产监督管理部门从依法设立的评审机构中选取具备相应资质的评审机构对企业进行评审。2.评审实施评审机构按照评定标准对企业进行现场评审，形成评审报告。评审报告应客观、公正、真实地反映企业安全生产标准化建设情况。（四）审核与公告1.审核安全生产监督管理部门对评审报告进行审核，审核通过的企业名单在一定范围内进行公示。2.公告公示无异议的，由安全生产监督管理部门发布企业安全生产标准化达标公告，颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。四、评审机构管理（一）资质条件评审机构应具备独立法人资格，拥有与其所从事评审工作相适应的专业技术人员和设施设备，具有健全的内部管理制度和质量保证体系，熟悉机械制造行业安全生产法律法规和标准规范，近三年内未发生违规行为。（二）申请与审批评审机构向市级安全生产监督管理部门提出资质申请，市级安全生产监督管理部门对申请材料进行审核，符合条件的予以批准，并向社会公布。（三）评审工作要求1.评审机构应按照规定的程序和要求开展评审工作，确保评审过程公正、公平、公开。2.评审人员应具备相应的专业知识和技能，严格遵守评审纪律，不得弄虚作假、谋取私利。3.评审机构应建立评审档案，妥善保存评审资料，以备查阅。（四）监督管理1.安全生产监督管理部门定期对评审机构进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.评审机构存在违规行为的，依法依规予以处理，情节严重的取消其评审资质。五、证书与牌匾管理（一）证书与牌匾颁发经公告的企业，由安全生产监督管理部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。（二）证书有效期安全生产标准化证书有效期为三年。（三）证书延期与换证1.企业应在证书有效期届满前三个月向原发证机关提出延期申请，经评审合格后，予以换发证书。2.企业在证书有效期内发生生产安全死亡事故的，应在事故发生后三十个工作日内书面报告原发证机关，并重新申请评审。（四）证书变更企业名称、法定代表人等发生变更的，应在变更后三十个工作日内持相关证明材料向原发证机关申请办理证书变更手续。（五）证书注销企业有下列情形之一的，由原发证机关注销其安全生产标准化证书：1.有效期届满未申请延期的；2.被依法撤销、吊销营业执照的；3.发生生产安全事故后不再具备达标条件的；4.法律法规规定的其他情形。六、监督管理（一）日常监督检查1.安全生产监督管理部门对已达标企业进行定期或不定期的监督检查，监督企业持续保持安全生产标准化达标水平。2.监督检查内容包括企业安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、设备设施运行状况、隐患排查治理情况、应急救援能力建设等。（二）动态管理1.企业在安全生产标准化有效期内，不符合相应标准要求的，责令限期整改；整改后仍不符合要求的，撤销其安全生产标准化等级，收回证书和牌匾。2.被撤销安全生产标准化等级的企业，自撤销之日起一年内不得重新申请评定。（三）激励与约束措施1.激励措施对安全生产标准化达标企业，在安全生产许可证延期、项目立项、政府采购、评优评先等方面给予优先考虑。鼓励企业积极创建更高等级的安全生产标准化企业，对升级成功的企业给予一定的奖励。2.约束措施对未达标的企业，依法责令限期整改；逾期未整改或整改后仍不达标的，依法予以行政处罚。将企业安全生产标准化建设情况纳入安全生产诚信体系建设，对失信企业实施联合惩戒。七、附则（一）解释权本办法由宁波市安全生产监督管理部门负责解释。（二）施行日期本办法自发布之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。附件：机械制造企业安全生产标准化评定标准（具体内容可根据