《 大学生军事理论教程》全套教学课件

全套可编辑PPT课件ContentsPage目录页—2

—

04中国的武装力量建设01国防概述02国防法规03国防建设05国防动员163TransitionPage过渡页04武装力量01国防概述02国防法规03国防建设05国防动员国防是指国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆和分裂，保卫国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益而进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。国防是国家生存与发展的安全保障，也是国家固有的职能。因此，国防是国家的防务，是全民族的防务，与国家的各个部门、各种组织及全体公民都息息相关。加强国防建设，进行国防斗争，必须依靠国家各个方面的综合力量。有国必有防，国无防不立。一、国防的基本要素国防的主体目的手段对象一、国防的基本要素国防的主体，即国防活动的实行者，通常为国家。任何国家，从诞生之日起，都要防备和抵御各种外来侵略，以保障国家安全，维系国家生存。一、国防的基本要素国防的目的捍卫国家主权捍卫国家主权，是国防的首要目的和任务。保卫国家的统一和领土完整保卫国家的统一历来是国防的重要任务。维护国家的安全与发展利益抵御和挫败外来侵略和颠覆，确保国家的和平与稳定。123一、国防的基本要素国防的手段与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。军事活动（是对付武装入侵和武装暴乱最根本、最有效的手段。）一、国防的基本要素国防要防备和抵抗侵略国防要制止武装颠覆和分裂《国防法》规定，“武装颠覆和分裂”是国防的对象，制止“武装颠覆和分裂”是国防的一项重要职能。武装颠覆包括武装叛乱、武装暴乱等，须动用国防力量进行处理。我国国防坚决维护国家主权和领土完整，绝不允许任何分裂国家的活动。当今世界，武装侵略和非武装侵略并存。因此，国防所要防备和抵抗的“侵略”不仅仅是“武装侵略”。如果以法律的形式规定国防只是防备和抵抗“武装侵略”，就会在今后的国防建设和斗争中束缚自己的手脚。国防的对象二、国防的类型（一）扩张型国防

扩张型国防是指有些国家为了本国自身的利益，以保障本国安全和防卫需要为幌子，奉行霸权主义、强权政治，把其他国家和地区纳为自己的势力范围，对别国进行侵略、颠覆和渗透的国防类型。其特点是把本国的“安全”建立在别国屈服的基础上，把“国防”作为侵犯别国主权和领土、干涉他国内政的代名词。例如，美国推行霸权主义政策，在世界各地建立了300多个军事基地，把本国的国防延伸到其他国家和地区，为其全球战略服务。二、国防的类型（二）联盟型国防

联盟型国防是指以结盟形式，联合他国以弥补自身力量的不足的国防类型。联盟型国防可分为一元体联盟和多元体联盟：一元体结盟由一个大国做盟主，其他国家从属于它，如日本和韩国都是以美国为盟主建立的国防；采用多元体联盟的各国为伙伴关系，共同协商防卫大计，如北大西洋公约组织（以下简称“北约”）。二、国防的类型（三）自卫型国防自卫型国防是指在国防建设上以防止外敌入侵为目的，主要依靠本国力量，广泛争取国际上的同情和支持，以维护本国安全、周边地区和世界的和平与稳定的国防类型，如我国。

我国是社会主义国家，奉行独立自主的和平外交政策和防御性国防政策，始终不渝地走和平发展道路，坚持和平自主的防卫方针，公开向世界承诺：永远不称霸，不做超级大国，不首先使用核武器或以核武器相威胁，不对无核国家和地区使用核武器，不侵略别国。二、国防的类型（四）中立型国防中立型国防是指为保障本国的繁荣和安全，奉行和平中立的国防和外交政策，实施总体防御的战略和寓兵于民的防御体系的国防类型。

但中立并不等于放弃武力，有些奉行中立型国防政策的国家也拥有较强的国防实力，如瑞士。三、中国国防历史回顾中国古代的国防中国古代国防的兵制建设夏至西周，王掌握军事大权，为最高统帅；春秋时期，出现郡县征兵制；战国时期，集中军权，统一军队，文武分职；秦至清末，加强帝王的军权，从中央到地方建立了便于帝王控制的统帅指挥系统，区分为中央军、地方军和边防军、地方私人武装。中国古代的国防工程建设1.边防：主要是修筑防御工程和实行实边固边政策。著名的万里长城就是防御工程。2.海防：从明朝开始，为了防止倭寇的偷袭和骚扰而修建的防御工程体系。古代“富国强兵”的国防思想春秋战国时期，视富国为强兵之本、之先、之急，十分重视发展经济和充实武备；孙武强调军队进行战争必须要有物资保证；汉高祖得天下后，实行裁军赐爵、与民生息、重视农业的政策。三、中国国防历史回顾1840年，英国首先挑起了第一次鸦片战争1856年，英法联军发动了第二次鸦片战争1883年的中法战争1894年的中日甲午战争1900年的八国联军侵华战争“国防不固，军队不精”“哪里有压迫，哪里就有反抗”广东三元里人民，首先自发地兴起了抗英斗争农民阶级再一次担负起挽救民族危亡的历史重任，掀起了义和团运动。中国近代的国防三、中国国防历史回顾香港被迫割让给了英国；澳门被葡萄牙霸占；沙俄侵吞了我国东北150多万平方千米的土地；日本占领了台湾及澎湖列岛；旅顺、胶州湾、广州湾等地成了帝国主义列强的租借地。外国商船和军舰可以在中国内河、领海任意航行，自由停泊于各通商口岸；外国人在中国犯罪，中国人无权审理；外国人在租界地实行殖民统治，形成了“国中之国”，外国人甚至控制了中国的警察权、指挥中国的外交。中国在政治上、经济上、文化上蒙受的巨大损失1.2.3.4.科技进步是国防强大的重要保证国家的统一和民族的团结是国防强大的关键政治昌明是国防巩固的根本经济强盛是国防强大的基础四、国防历史的启示五、现代国防观（一）现代国防的整体性

首先，现代国防的职能不断扩大：由维护地缘明确的“硬范围”转变为争取于己有利的“软环境”；由保卫本土不受侵犯扩展为在全球或地区范围争取政治、经济和安全秩序的影响力；由打赢打赢战争转变为在战争和非战争状态卜都能保证国家利益的实现。

其次，国家安全要靠整体性防务来实现：一个国家只有经济不断强大、科技不断发展、国防实力不断增强、国防安全意识不断巩固，以及与周边国家睦邻友好，才能真正实现长治久安。五、现代国防观（二）国防力量的综合性当前，一个国家战略主动权的获取，并不完全取决于军事力量，而取决于由各种制胜因素构成的国家综合实力。国家综合实力之间的差距是战争胜负的根本因素。有了雄厚的国家综合实力，才有可能建设强大的国防力量。五、现代国防观（三）国防目标的层次性

自卫目标主要着眼于维护国家主权、领土完整、海洋权益、政治制度、经济制度、意识形态和传统文化不受侵害；

区域目标不仅着眼于自卫，而且更着重争取和维护周边地区的和平与稳定，扩大防卫的纵深和弹性，利用更多的有利因素，寻求更大的回旋余地；

全球目标则着眼于全球的战略利益，不仅各个地区的安全与稳定与其国家利益息息相关，而且把维护国家在世界政治、经济、军事和文化所处的位置及影响力，看作是国家最根本利益的一部分。五、现代国防观（四）国防手段的多样性

由于对国家的威胁来自诸多方面，除了兵戎相见的“硬对抗”，还有各种“软伤害”，如经济制裁、意识形态攻击、信息攻击、技术封锁等。

因此现代国防必须依靠综合国力，运用武力战、政治战、经济战、金融战、外交战、科技战、信息战、网络战、心理战等一系列方式来捍卫国家安全利益。五、现代国防观（五）国防系统的协调性现代国防斗争更注重质量优劣，而不仅是数量优势，更重视整个系统的威力而不是某些单元的作用。因此，世界各国普遍着眼于从某些宏观规划上合理调整军队、准军事组织和后备役部队的比重，军队内部各军种、各兵种的比重，以及如何在发展武器装备、改进编制体制、强化军事训练、完善战场建设等方面有利于协调行动，发挥系统的整体效能。五、现代国防观（六）国防建设的全民性国防并非只是军队、国家的事，而是各个领域、各条战线、每个公民的义务。俗语说：“天下兴亡，匹夫有责”，特别是在信息化时代，安全与发展、经济建设和国防建设、军与民、平与战、前线与后方、军用与民用的界限越来越模糊，呈现不断融合的趋势。因此，我们必须牢记：保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责，每个人都要为国家的强盛和国防的强大贡献自己的力量。TransitionPage过渡页04武装力量01国防概述02国防法规03国防建设05国防动员一、国防法规概述（一）国防法规的含义调整和规范国家在国防领域中的各种社会关系，维护国家的军事利益，保证国家关于国防和军队建设方针、政策的贯彻执行，保障和促进国防建设纳入法制化轨道，确保军队革命化、现代化、正规化建设总目标的实现。国防法规的内容国防领导体制、武装力量的体制编制、战争准备和动员、全面防御、国防建设、军费开支、国防教育、国防科研、国防生产、公民兵役义务、武装力量建设、军队人事管理、军事犯罪惩治等方面的法律规定。一、国防法规概述国务院、中央军委制定颁布的行政法规。2全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的法规。1国务院各部委和中央军委各部委总部制定颁布的法规。3各军兵种和大军区制定颁布的法规细则。4各省、自治区、直辖市人大和政府制定的地方性法规和规章。5（二）我国现行国防法规的层次二、我国主要的国防法规（一）《中华人民共和国国防法》（简称《国防法》）（二）《中华人民共和国兵役法》（简称《兵役法》）（三）《中华人民共和国国防教育法》（简称《国防教育法》）（四）《中华人民共和国国防设施保护法》（简称《国防设施保护法》）二、我国主要的国防法规（一）《中华人民共和国国防法》（简称《国防法》）《中华人民共和国国防法》（简称《国防法》）是中华人民共和国第一部国防方面的基本法，是指导、规范国防和军队建设的基本依据，在国家法律体系中占有重要位置。主要内容有：规定国家机构的国防职权规定武装力量的组成、性质、任务和建设方针规定公民、组织的国防义务和权利规定《国防法》的适用范围规定国防活动的指导思想规定国防的地位、性质和原则123456规定军人的义务和权益7规定对外军事关系8二、我国主要的国防法规（二）《中华人民共和国兵役法》（简称《兵役法》）6．普通高等学校和普通高中学生的军事训练。5．军事院校从青年学生中招收学员。4．军官的现役和预备役。1．兵役制度。2．兵员的平时征集。3．士兵的现役和预备役。二、我国主要的国防法规（三）《中华人民共和国国防教育法》（简称《国防教育法》）国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念，掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能，激发爱国热情，自觉履行国防义务。国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则，针对不同对象确定相应的教育内容分类组织实施。国防教育的目的、方针与原则二、我国主要的国防法规（三）《中华人民共和国国防教育法》（简称《国防教育法》）中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织以及基层群众性自治组织，都应当根据各自的实际情况组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。国务院领导全国的国防教育工作。中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育。地方各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作。驻地军事机关协助和支持地方人民政府开展国防教育。国防教育的对象和执行机构二、我国主要的国防法规（三）《中华人民共和国国防教育法》（简称《国防教育法》）学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。教育行政部门应当将国防教育列入工作计划，加强对学校国防教育的组织、指导和监督，并对学校国防教育工作定期进行考核。学校国防教育各级人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展计划，并根据开展国防教育的需要，在财政预算中保障国防教育所需的经费。国防教育的保障（四）《中华人民共和国国防设施保护法》（简称《国防设施保护法》）二、我国主要的国防法规2014年6月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议对《中华人民共和国军事设施保护法》进行了第二次修正，其内容共8章53条，主要规范了国防设施的保护范围，国防设施保护主管机关及其保护方针，国防设施保护区域的划定等级及其保护措施，军事禁区、军事管理区范围的划定或调整原则，对违反本法的处置，破坏、危害军事设施的各类违法犯罪行为的法律责任等。三、我国公民的国防权利和义务

（一）公民的国防义务

1．服兵役义务（1）服现役。现役是公民在军队中所服的兵役，参加中国人民解放军和武装警察部队都是服现役。按照《兵役法》的规定，每年12月31日以前，年满18岁的男性公民，应当被征集服现役。当年未被征集的，在22岁以前，仍可以被征集服现役。根据军队需要，也可以征集18～22岁的女性公民服现役。同时《兵役法》还规定，不得征集正在被依法侦查、起诉、审判或者被判刑的应征公民。《兵役法》对有关违法行为也做了惩处规定：有服兵役义务的公民如果拒绝、逃避征集，且拒不改正的，不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员，两年内不得出国（境）或者升学。三、我国公民的国防权利和义务

（一）公民的国防义务

1．服兵役义务（2）服预备役。预备役是公民在军队以外所服的兵役，是国家储备后备兵员的形式。根据《兵役法》规定，预备役分为士兵预备役和军官预备役，并区分为第一类预备役和第二类预备役。公民服士兵预备役的年龄为18～35岁，预备役士兵达到服预备役最高年龄的，退出预备役。

公民服预备役有下列3种形式：一是登记服预备役。二是参加民兵组织。三是编入预备役部队。三、我国公民的国防权利和义务

（一）公民的国防义务

1．服兵役义务（3）参加学生军事训练。《兵役法》第四十五条规定：“普通高等学校的学生在就学期间，必须接受基本军事训练。”这个规定表明，接受军事训练是学生必须履行的兵役义务。高校学生军事训练依据教育部、中央军委国防动员部联合制定的《普通高等学校军事课教学大纲》组织实施。三、我国公民的国防权利和义务

（一）公民的国防义务

2．接受国防教育的义务

《国防法》第五十五条规定：“公民应当接受国防教育。”也就是说，接受国防教育是公民的一项义务，每一个公民都要按照国家的规定，通过一定的形式接受国防教育，增强国防观念，并把它当作自己的光荣职责。具体地说，就是我国公民有义务接受国防理论、军事知识、军事法制、国防历史、国防精神和国防体育等内容的教育。对不履行受教育的义务主体，要进行批评教育；批评教育不改的，要强制其接受教育，或给予行政处分。三、我国公民的国防权利和义务

（一）公民的国防义务

3．保护国防设施的义务

国防设施是国家直接用于国防目的的建筑、场地和设备。战时，它是打击敌人、抵抗侵略的重要依托；平时，它具有制约敌对力量的威慑作用。因此，保护国防设施，确保国防设施效能的实现，是巩固国防、维护国家安全利益的具体体现，也是我国国防法的要求所在。三、我国公民的国防权利和义务

（一）公民的国防义务

4．保守国防秘密的义务

《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”

《国防法》第五十五条规定：“公民和组织应当遵守保密规定，不得泄露国防方面的国家秘密，不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。”

泄露国防秘密、危害国防安全与利益者，应当承担相应的法律后果。三、我国公民的国防权利和义务

（一）公民的国防义务

5．协助国防活动的义务

①开展经常性的拥军优属工作，特别是对现役军人及其家属的优待。②为武装力量活动提供便利条件的义务。例如，为武装力量执行任务的人提供必需的饮食、住宿、医疗、卫生等保健；为民兵、预备役人员、高等学校和高级中学学生的军事训练，提供必需的时间、场地和物资的保证等。③支前参战的义务。课堂互动当代大学生应当如何自觉履行国防义务？三、我国公民的国防权利和义务

（二）公民的国防权利

1．提出建议权、制止和检举权《国防法》第五十七条规定：“公民和组织有对国防建设提出建议的权利，有对危害国防利益的行为进行制止或者检举的权利。”这一规定是公民依照法律享有对国家事务的建议权在国防建设方面的体现，也是法律对关于公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务和关于公民检举权规定在国防方面的体现。三、我国公民的国防权利和义务

（二）公民的国防权利

2．国防活动中获得经济损失补偿的权利

《国防法》第五十八条规定：“公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以依照国家有关规定获得补偿。”这一规定体现了我国一切为了人民利益的社会主义本质，既保护了公民和组织经济权利，又有利于调动公民和组织依法积极参加国防建设和军事活动。（注意：公民和组织在国防活动中享有的经济损失补偿，与其在民事活动中享有的损害赔偿不同。）TransitionPage过渡页04武装力量01国防概述02国防法规03国防建设05国防动员一、国防体制国防体制领导体制动员体制1.中共中央的国防领导职权2.全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权3.国家主席的国防职权4.国务院的国防职权5.中央军事委员会的国防职权6.地方各级人民政府的国防职权1．国防动员工作2．国防动员委员会二、国防建设成就（一）建立了一支正规化的、诸军兵种合成的人民军队军队是国防力量的主体，我国根据国防的实际需要和国家的基本承受能力，建设了一支诸军兵种相结合的具有现代化作战能力的革命化、现代化、正规化的军队。我国在陆军的基础上，先后建立了陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队。二、国防建设成就（二）形成了综合的国防工业和国防科研体系（1）在军事电子方面，逐步发展了具有相当规模、门类齐全的新兴工业部门。（2）在船舶工业方面，先后自行研制建造了核动力舰艇、常规舰艇等作战舰艇。等作战舰艇，以及各种辅助船舶和新型鱼雷、水雷和反水雷等新装备。（3）在兵器工业方面，研制生产了一大批具有先进性能的坦克（见图）、装甲车辆等新型武器装备。（4）在航空工业方面，已能够生产歼击机、轰炸机等，基本满足了海、空军作战和飞行训练的需要。（5）在航天科技工业方面，已拥有地地、地空、海空和空空导弹武器系统等。（6）在核工业方面，我国不仅可以生产制造原子弹、氢弹、中子弹，还掌握了核潜艇制造技术，形成了有效的核威慑力量。二、国防建设成就（三）进一步完善了国防动员体制中央军委下设有人民武装委员会，负责指导协调全国的后备力量建设和动员工作。国务院各部委设有动员机构，平时本着“平战结合”的原则，积极做好人力、物力、财力、资源的开发和储备；战时按照“军民结合”的原则，采取有效措施，将各种资源的潜力迅速转变为实力。军队各战区、集团军、师（旅）均设有动员机构或动员军官。省军区、军分区、人武部，既是同级党委的军事部门，又是政府的兵役机关，是兼后备力量建设与动员工作于一体的机构。所有这些动员机构的建立，为战时动员的顺利开展奠定了良好的基础。

1．建立了国防动员机构二、国防建设成就（三）进一步完善了国防动员体制全国实行民兵制度，明确规定了社会主义革命和建设时期民兵工作的方针和任务，自上而下建立了人民武装的领导机构，加强民兵工作的领导。党的十一届三中全会以来，国家颁布了新的《兵役法》，重新恢复预备役，实行民兵和预备役相结合的制度。这对建立雄厚的国防后备力量，进一步完善动员体制，具有重要的战略意义。现在全国的民兵组织，已由单一的步兵发展成为包括高炮、地炮、通信、工兵、防化、侦察及海军、空军等专业技术在内的强大的群众武装力量。自1985年以来，全国普通高校和高级中学开展学生军训，为国防培养了一批能文能武的后备力量。2．建立了雄厚的国防后备力量二、国防建设成就（三）进一步完善了国防动员体制（1）军队从普通高等学校低年级在校生中确定培养对象，毕业后选拔担任军队干部。（2）军队从普通高等学校的应届毕业生（含研究生）中，择优挑选热爱国防事业，全面素质高的学生，直接接收入伍担任军队干部。（3）普通高等学校按照国家和军队有关部门下达的招生计划，招收品学兼优的高中生，保证其在完成大学学业的同时，进行必要的军政训练，毕业后定向分配到军队工作。（4）采取军地院校联合培养人才、选送现役干部到普通高等学校学习深造等方式。（5）军队在普通高等学校设立国防奖学金，享受国防奖学金的学生，毕业后应到军队工作。3．依托地方高校培养国防优秀人才三、国防政策

（一）坚决捍卫国家主权、安全、发展利益这是新时代中国国防的根本目标。慑止和抵抗侵略，保卫国家政治安全、人民安全和社会稳定，反对和遏制“台独”，打击“藏独”“东突”等分裂势力，保卫国家主权、统一、领土完整和安全。维护国家海洋权益，维护国家在太空、电磁、网络空间等安全利益，维护国家海外利益，支撑国家可持续发展。中国坚定维护国家主权和领土完整。解决台湾问题，实现国家完全统一，是中华民族的根本利益，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。三、国防政策

（二）坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围这是新时代中国国防的鲜明特征。国虽大，好战必亡。中华民族历来爱好和平。近代以来，中国人民饱受侵略和战乱之苦，深感和平之珍贵、发展之迫切，决不会把自己经受过的悲惨遭遇强加于人。中国坚持在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，主张通过平等对话和谈判协商解决国际争端，反对干涉别国内政，反对恃强凌弱，反对把自己的意志强加于人。中国坚持结伴不结盟，不参加任何军事集团，反对侵略扩张，反对动辄使用武力或以武力相威胁。三、国防政策

（三）贯彻落实新时代军事战略方针这是新时代中国国防的战略指导。新时代军事战略方针，坚持防御、自卫、后发制人原则，实行积极防御，坚持“人不犯我、我不犯人，人若犯我、我必犯人”，强调遏制战争与打赢战争相统一，强调战略上防御与战役战斗上进攻相统一。贯彻落实新时代军事战略方针，服从服务党和国家战略全局，落实总体国家安全观，强化忧患意识、危机意识、打仗意识，积极适应战略竞争新格局、国家安全新需求、现代战争新形态，有效履行新时代军队使命任务。中国始终奉行在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器、无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器的核政策。三、国防政策

（四）坚持走中国特色强军之路这是新时代中国国防的发展路径。建设同国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是中国社会主义现代化建设的战略任务。新时代中国国防和军队建设，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻习近平军事战略思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，聚焦能打仗、打胜仗……新时代中国国防和军队建设的战略目标是，到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。三、国防政策

（五）服务构建人类命运共同体这是新时代中国国防的世界意义。中国人民的梦想与世界人民的梦想息息相通。一个和平稳定繁荣的中国，是世界的机遇和福祉。一支强大的中国军队，是维护世界和平稳定、服务构建人类命运共同体的坚定力量。中国军队坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持正确义利观，积极参与全球安全治理体系改革，深化双边和多边安全合作。中国军队坚持履行国际责任和义务，始终高举合作共赢的旗帜，在力所能及的范围内向国际社会提供更多公共安全产品，积极参加国际维和、海上护航、人道主义救援等行动，加强国际军控和防扩散合作，建设性参与热点问题的政治解决，共同维护国际通道安全，合力应对恐怖主义、网络安全、重大自然灾害等全球性挑战，积极为构建人类命运共同体贡献力量。四、军民融合

（1）在战略定位上，强调把军民融合发展上升为国家战略，是党中央从国家发展和安全全局出发做出的重大决策，是在全面建成小康社会进程中实现富国和强军相统一的必由之路。

（2）在发展阶段上，指出我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段，还存在思想观念跟不上、顶层统筹统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、工作执行力度不够等问题。

（3）在奋斗目标上，提出要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，构建军民一体化的国家战略体系和能力。

（4）在总体要求上，强调贯彻落实总体国家安全观和新形势下军事战略方针，坚持党的领导、强化国家主导、注重融合共享、发挥市场作用、深化改革创新，着力在“统”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上见实效。

（5）在实现途径上，指出要向军民融合发展重点领域聚焦用力，以点带面推动整体水平提升，从需求侧、供给侧同步发力，强化大局意识、改革创新、战略规划、法治保障。军民融合是国家战略，关乎国家发展和安全全局，既是兴国之举，又是强军之策。课堂互动随着军民融合国家战略的深入实施，高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的结合点，人才培养方式多元，基础研究能力突出，学科布局全面，参与军民融合的程度不断加深。作为新时代大学生，我们可以为军民融合做出哪些努力？TransitionPage过渡页04武装力量01国防概述02国防法规03国防建设05国防动员一、中国武装力量性质、宗旨及使命

《宪法》规定：“中华人民共和国的武装力量属于人民。”这个规定揭示了我军同一切剥削阶级军队和旧式军队的本质区别，阐明了中国人民解放军是人民军队的根本性质，体现了我军同人民群众血肉相连的关系。

中国武装力量忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，积极参加和支援国家经济社会建设，依法维护国家安全和社会稳定。进入新时代，中国军队依据国家安全和发展战略要求，坚决履行党和人民赋予的使命任务，为巩固中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为维护国家海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑。二、我国武装力量的构成与领导体制（一）我国武装力量的构成中国人民解放军1

中国人民解放军由现役部队和预备役部队组成，在新时代的使命任务是为巩固中国共产党领导和社会主义制度，为捍卫国家主权、统一、领土完整，为维护国家海外利益，为促进世界和平与发展，提供战略支撑。

现役部队是国家的常备军，由陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队组成，主要担负防卫作战任务，按照规定执行非战争军事行动任务。

预备役部队是国防后备力量的重要组成部分，组建于1983年，是以现役军人为骨干，以预备役军官、士兵为基础，按规定的体制编制组成的部队。二、我国武装力量的构成与领导体制（一）我国武装力量的构成中国人民武装警察部队2

《国防法》规定，中国人民武装警察部队担负执勤、处置突发社会安全事件、防范和处置恐怖活动、海上维权执法、抢险救援和防卫作战以及中央军委赋予的其他任务。

内卫部队。①承担固定目标执勤和城市武装巡逻任务，保障国家重要目标的安全；②处置各种突发事件，打击恐怖主义，维护国家安全与社会稳定；③支援国家经济建设和执行抢险救灾任务；④战时参与后方防卫作战。

机动总队。对突然发生的危害国家安全或者社会秩序的违法事件依法实施处置，包括处置叛乱事件、骚乱及暴乱事件、群体性治安、武装暴动、大规模械斗事件等。

海警总队。①履行海上维权执法职责；②执行打击海上违法犯罪活动、维护海上治安和安全保卫等任务，行使法律规定的公安机关相应执法职权；③执行海洋资源开发利用、海洋生态环境保护、海洋渔业管理、海上缉私等方面的执法任务二、我国武装力量的构成与领导体制（一）我国武装力量的构成中国民兵3

民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。

民兵的任务是：参加社会主义现代化建设；执行战备勤务，参加防卫作战，抵抗侵略，保卫祖国；为现役部队补充兵员；协助维护社会秩序，参加抢险救灾。

基干民兵组织是民兵组织的骨干力量，主要由退出现役的士兵以及经过军事训练和选定参加军事训练或者具有专业技术特长的未服过现役的人员组成。基干民兵组织可以在一定区域内从若干单位抽选人员编组。

普通民兵组织，由符合服兵役条件未参加基干民兵组织的公民按照地域或者单位编组。二、我国武装力量的构成与领导体制（二）我国武装力量的领导体制中国人民解放军由陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队构成。中央军委战区央军委是我国武装力量的最高领导机关和最高统帅部。中央军委下设7个部（厅）、3个委员会、5个直属机构目前，我国设有五大战区，即东部战区、南部战区、西部战区、北部战区和中部战区。军种省军区一是应急应战的指挥部。二是地方党委的军事部。三是后备力量的建设部。四是同级政府的兵役部。五是军民融合的协调部。二、我国武装力量的构成与领导体制（二）我国武装力量的领导体制中央军委中央军委是我国武装力量的最高领导机关和最高统帅部。中央军委由军委主席一人、副主席若干人、委员若干人组成，实行主席负责制。中央军委下设7个部（厅）、3个委员会、5个直属机构。这些部门在军队领导指挥体制中居于承上启下和协调的重要位置。二、我国武装力量的构成与领导体制（二）我国武装力量的领导体制战区战区是指为实现战略计划、执行战略任务而划分的作战区域。战区作为本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求，履行海、陆、空联合作战指挥职能，担负应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。

目前，我国设有五大战区，即东部战区、南部战区、西部战区、北部战区和中部战区。各战区作为本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，根据中央军委赋予的指挥权责，能够对所有担负战区作战任务的部队实施统一指挥和控制。二、我国武装力量的构成与领导体制（二）我国武装力量的领导体制军种中国人民解放军由陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队构成。各军种在中央军委的领导下主管相应军种的建设。后面将详细讲解中国人民解放军的军种体制。二、我国武装力量的构成与领导体制（二）我国武装力量的领导体制省军区一是应急应战的指挥部。在应急上，积极协同配合地方党委、政府，组织民兵预备役人员遂行抢险救灾、反恐维稳、处置突发事件等行动；在应战上，在军队指挥机构的统一指挥下，组织指挥民兵预备役部队担负防卫作战、消除空袭后果、维护社会稳定等任务。二是地方党委的军事部。为同级地方党委履行抓武装工作、管武装工作职能当好参谋助手，协调抓好落实。三是后备力量的建设部。坚持党管武装根本原则，组织领导民兵、预备役部队建设，打造过硬的后备力量。四是同级政府的兵役部。协调有关部门抓好兵员征集、退役军人安置等方面工作。五是军民融合的协调部。贯彻军民融合发展战略，为加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局搭桥铺路。省军区（卫戍区、警备区）是我国行政区划的省（自治区、直辖市）的军队一级组织。它是中国共产党省（自治区、直辖市）委员会的军事工作部门和政府的兵役工作机构，由军委国防动员部领导。三、中国人民解放军军兵种体制1陆军步兵：担负直接歼灭敌人、坚守和夺取重要目标和地区的作战任务。炮兵：担负地面火力突击任务。装甲兵：担负地面突击任务。防空兵：担负野战对空作战任务。陆军航空兵：担负空中机动和支援地面战斗任务。电子对抗兵：担负电子侦察、电子干扰和电子摧毁任务。防化兵：担负防化学保障任务。通信兵：担负军事通信联络任务。三、中国人民解放军军兵种体制2海军水面舰艇部队是指在水面遂行作战任务的兵种，是海军的基本作战兵力潜艇部队是海军在水下遂行作战任务的兵种，是海战的重要突击力量。海军航空兵是在海上遂行作战任务的一个重要兵种，是海军重要的突击和保障力量之一。海军岸防兵是指海军部署于沿海重要地段、岛屿，以火力遂行海岸防御任务的兵种，是海岸防御的主要火力。海军陆战队是指海军中担负渡海登陆作战任务的兵种，是实施两栖作战的快速突击力量。三、中国人民解放军军兵种体制3空军航空兵是指装备军用飞机在空中遂行作战任务的兵种，是空军的主要组成部分。地空导弹兵是装备地空导弹武器系统、遂行防空作战任务的兵种。它是国土防空的重要力量。高射炮兵是以高射炮为基本装备，遂行防空作战任务的兵种。主要任务是：歼灭敌飞机；保障国家要地、军队集团和其他重要目标的安全；空降兵是以伞降或机降方式投入地面作战的兵种。它具有作战空间范围大、机动能力强、行动隐蔽、速度快、应急作战能力强等特点，是一支能空中快速机动，实施远程奔袭、全纵深作战的突击力量。雷达兵是以雷达为主要装备，获取空中、海上、地面或太空目标情报的兵种。三、中国人民解放军军兵种体制4火箭军火箭军主要担负遏制他国对中国使用核武器、遂行核反击和常规导弹精确打击任务，是我国战略威慑的核心力量，是我国大国地位的战略支撑，是维护国家安全的重要基石。火箭军的主要任务是：平时发挥威慑作用和遏制敌人可能对我国发动的核战争；战时则主要遏制将常规战争升级为核战争，遏制核战争升级，实施核反击。三、中国人民解放军军兵种体制5战略支援部队2016年，一支新型作战力量—战略支援部队加入中国人民解放军序列，表明了我军对未来战争中信息战的重视程度。战略支援部队不是一支单独的作战力量，它将与陆军、海军、空军和火箭军等军兵种的行动融为一体，形成一体化的联合作战力量。战略支援部队贯穿于作战的全过程，渗透到每一个作战行动中，将成为战争制胜的关键力量。三、中国人民解放军军兵种体制6联勤保障部队联勤保障部队是实施联勤保障和战略战役支援保障的主体力量，是中国特色现代军事力量体系的重要组成部分。组建联勤保障基地和联勤保障中心，是党中央和中央军委着眼于全面深化国防和军队改革做出的重大决策，是深化军队领导指挥体制改革、构建具有中国军队特色的现代联勤保障体制的战略举措，对把中国军队建设成为世界一流军队、打赢现代化局部战争具有重大而深远的意义。四、中国人民军队发展历程中国共产党从人民军队创建伊始就关心其建设发展。1927年8月1日南昌起义后，同年9月，毛泽东领导湘赣边界秋收起义，随后对起义部队进行“三湾改编”，开始了对革命军队的政治建设，强调党对军队的领导1929年12月，古田会议顺利召开，正式规定了人民军队的性质、宗旨和任务，确立了思想建党、政治建军的根本原则，为把我军建设成为新型人民军队初步奠定了基础。1937年7月7日，中日全面战争爆发。中国共产党从大局出发，毅然同意把主力红军和南方八省游击队分别改编为国民革命军第八路军（以下简称“八路军”）和国民革命军新编第四军（以下简称“新四军”）抗战胜利后，八路军和新四军改称中国人民解放军，逐步理顺编制，建立了集中统一的指挥机构，初步建立起了一支能在较大范围内实施机动作战的正规兵团与地方部队、民兵游击队相结合的武装力量

（一）革命战争时期四、中国人民军队发展历程中华人民共和国成立后，人民军队迅速从革命战争转向和平建设，开始向革命化、现代化和正规化迈进。1953年12月，中央召开全国军事系统党的高级干部会议，确定了把人民解放军建设成为一支优良的现代化革命军队的总方针和总任务。1978年12月，党的十一届三中全会召开，会议坚持把军事训练摆到战略地位，贯彻军队建设要面向现代化、面向世界、面向未来的方针，有效地提高了部队在现代条件下诸军兵种合同作战、快速反应、电子对抗、后勤保障及野战生存的能力。从整体上来看，人民军队在和平建设期间所取得的成果有目共睹，硕果累累，在整体军力建设上缩短了与世界先进国家军队的距离，有效提高了中国的国际地位。（二）和平建设时期四、中国人民军队发展历程

20世纪80年代末，随着冷战的结束和苏联的解体，国际形势发生重大变化，和平与发展成为世界两大主题，科学技术迅猛发展并在军事领域广泛应用。我军开始对军队建设指导思想实施战略性转变，力图通过深化改革、完善体制，从根本上推动人民军队从数量型军队向质量型军队转变，迈开了中国特色精兵之路的坚实步伐。进入21世纪以来，争夺信息优势成为各国军队建设的焦点，人民军队迎来了迈向信息化的重要机遇期。针对现代战争出现的新特点和新要求，我军坚定不移地把信息化作为发展方向，不断提高武器装备的信息技术含量，积极推进机械化条件下的军事训练向信息化条件下的军事训练转变，坚持国防建设与经济建设协调发展，已经基本构建起了一个以打赢信息化战争为目标的立体化军事体系。（三）全面转型时期TransitionPage过渡页04武装力量01国防概述02国防法规03国防建设05国防动员一、国防动员的内涵国防动员是指国家为应对战争或其他安全威胁，使社会诸领域的全部或部分由平时状态转入战时状态或紧急状态的活动。2010年2月，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国国防动员法》，规范了国防动员平时准备和战时实施的基本内容，规定了公民和组织在国防动员活动中的义务、权利，完善了国防动员的基本制度。这标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段。（一）国防动员的概念一、国防动员的内涵战争动员产生于奴隶社会，发展于封建社会和资本主义社会。自资本主义工业革命后，战争动员进入全面发展时期。尤其是20世纪规模空前的两次世界大战的发生，为战争动员的进一步发展提供了客观条件。该时期的战争动员有以下4个特点。（二）国防动员的产生与发展

（1）动员规模空前。（2）动员范围进一步扩展。（3）动员呈现出持续性的特征。（4）动员体制和制度不断完善。二、国防动员的内容

1．现役部队动员

现役部队动员是指将中国人民解放军各军兵种部队和武装警察部队从平时编制转为战时编制，按动员计划进行扩编，达到齐装满员的活动。

2．预备役部队动员

预备役部队动员是指预备役部队成建制转服现役的活动，是战时快速动员的一种重要方式。根据国家发布的动员令，预备役部队由中央军委下达命令转为现役部队。

3．民兵动员

民兵动员是指组织发动民兵担负参战支前任务的活动。民兵是保卫祖国的一支重要力量，战时可配合军队作战和担负支援保障任务，也可独立担负后方防卫作战和维稳任务。（一）武装力量动员二、国防动员的内容国民经济动员，是指国家根据国防需要，将有关经济部门、经济活动及其经济关系由平时状态转为战时状态或紧急状态的活动，通常包括工业、农业、财政金融、信息通信、交通运输和医疗卫生等方面的动员。国民经济动员是国防动员的基础和重要内容，对于充分发挥国家的经济潜力、提高军品生产能力、及时满足战争对各种物资和勤务保障的需求具有重要作用。（二）国民经济动员二、国防动员的内容人民防空动员是指国家发动和组织人民群众防备敌人空袭、消除空袭后果所进行的活动，主要包括人防预警动员、群众防护动员、重要经济目标防护动员、人防专业队伍动员等。人民防空动员对于减轻空袭危害、减少人民群众生命财产损失、保持后方稳定和保存战争潜力具有重要作用。（三）人民防空动员二、国防动员的内容国防交通动员是指在全国或部分地区调集交通力量，全力保障战争需要的紧急行动。它通常是在国家动员领导机构的统一领导下，由国防交通主管机构组织协同政府、军队有关部门共同实施。国防交通动员准备包括：在平时制定完备的国防交通动员的法规和计划、健全国防交通机构和机制、建立国防交通保障队伍、储备必要的国防交通物资和器材等。（四）国防交通动员二、国防动员的内容政治动员是指国家为实现某项政治目的而进行的政治宣传、鼓动等行动。政治动员是国防动员的一项重要内容，为其他领域的动员活动提供思想和组织保证。政治动员分为平时政治动员和战时政治动员。平时政治动员主要表现为国防教育，战时政治动员主要包括国内政治动员和外交舆论宣传。（五）政治动员三、国防动员的意义遏制战争爆发并为夺取战争的胜利积聚强大的战争力量，是国防动员的基本任务。战争是实力的较量，任何不具备强大实力的国家，要赢得战争的胜利是不可想象的。国防动员不仅能够通过平时的准备为战争的进行积聚强大的战争潜力，而且可以通过建立一套平战转换机制，使这种潜力在战争爆发后迅速转化为实力，为保障战争胜利奠定必要而坚实的基础。（一）国防动员是打赢战争的基础环节三、国防动员的意义国防动员的最初功能是应对战争的需要。但在现代条件下，随着各种灾难事故和突发事件的频繁发生，人们已把国防动员的功能予以拓展，让它可以在应对各类突发事件中发挥应有的作用。

当国家遇到突发事件时，国防动员活动可以凭借自身的准备和特有的机制，使国家或某地区在需要时进入一定的应急状态，动员国家、军队和社会的一定力量，抗御自然灾害、处置各种突发事故，使国家和社会正常运转，维护人民群众的生命和财产安全。（二）国防动员是应对紧急突发事件的有效措施三、国防动员的意义国防动员实行“平战结合、军民结合、寓军于民”的原则。在和平时期，国家的中心任务是提高社会生产力，改善人民生活，国防动员建设的成果可以直接为经济建设服务。寓军于民可节约国防开支，有利于国家集中力量发展经济。要用有限的国防经费，获得尽可能强的国防力量，其有效办法是建设精干的常备军，大力加强后备力量建设，健全完善动员体制，做到“平时少养兵，战时多出兵”。（三）国防动员是支援经济建设和社会发展的重要力量ContentsPage目录页01国家安全概述02国家安全形势03国际战略形势TransitionPage过渡页01国家安全概述02国家安全形势03国际战略形势一、国家安全的内涵（一）国家安全的概念国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。”简而言之，国家安全既指国家处于安全状态，又指国家维持这种安全状态的能力。一、国家安全的内涵（二）国家安全的重要性01国家安全直接事关国家主权独立和领土完整020304国家安全是人民安居乐业、幸福生活的保障国家安全是社会稳定、国家长治久安的基石国家安全是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要前提二、国家安全的原则（一）坚持党的集中统一领导（二）坚持以人民安全为宗旨（三）坚持国家利益至上（四）坚持共同安全（五）加强国家安全人民防线建设课堂互动

2021年7月8日，福建省莆田市对一名学生发现危害国家安全可疑情况及时举报进行表彰，并奖励1万元。2020年12月，该生上网时，发现有人在利用互联网散布反动言论，严重危害国家安全。他立即拨打12339国家安全机关举报受理电话反映。莆田市国家安全局随即顺线侦察，成功制止、惩处了这一危害国家安全的事件。我们要为青年人心系国家安危、勇敢出手举报犯罪的行为点赞。作为新时代的青年学生，你能为国家安全做什么？与同学进行讨论。三、总体国家安全观（一）总体国家安全观的主要内容

总体国家安全观涵盖的领域涉及政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全，以及太空、深海、极地等不断拓展的新型领域安全。三、总体国家安全观（二）总体国家安全观的丰富内涵一是既重视外部安全，又重视内部安全。二是既重视国土安全，又重视国民安全。三是既重视传统安全，又重视非传统安全。四是既重视发展问题，又重视安全问题。五是既重视自身安全，又重视共同安全。“五大要素”“五对关系”以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础以军事、文化、社会安全为保障以国际安全为依托三、总体国家安全观（三）总体国家安全观的重要意义1．总体国家安全观构建了国家安全的中国话语体系；2．总体国家安全观重塑了中国国家安全体制机制；3．总体国家安全观指明了中国特色国家安全道路方向。TransitionPage过渡页01国家安全概述02国家安全形势03国际战略形势一、我国地缘环境基本概况（一）我国周边情况目前来看，中国的周边安全情况比较复杂，来自海洋方向的威胁逐渐增多，陆地方向也有安全隐患，非传统安全威胁不断增多。

例如，美国实施“亚太再平衡”战略，拉拢盟友围堵中国；朝鲜核问题几经风波；日本以“中国威胁论”为矛头直指中国；民进党再次执政，台海形势日趋复杂……这充分地说明我国的周边情况不容乐观，危机重重。一、我国地缘环境基本概况（二）我国海洋情况

2014年6月，习近平总书记在第五次全国边海防工作会议上指出：“我们一定要强化忧患意识、使命意识、大局意识，努力建设强大稳固的现代边海防！”当今世界为争夺海洋国土和海洋权益的斗争日趋激烈，越来越多的国家将目光投向海洋，海洋上的经济争夺、军事斗争已向我们提出了严峻挑战。我们是社会主义国家，我们不要别人的一寸土地、一滴海水，但也决不容许他人侵占我国的滴水寸土！这就要求我国全体公民强化海洋国土意识，抓住机遇，经略海洋，不断增强我国的综合国力，在捍卫我国领土主权和海洋权益的斗争中，掌握主动权，在公正合理的基础上解决与有关国家的争端。没有海权，国家无安宁可言。二、我国周边安全环境面临的主要威胁（二）我国海洋情况三个

层次在全球层面上，主要是美国的围堵、日本的地缘野心，以及全球化所带来的经济风险；从地区层面来看，主要是朝鲜半岛的分裂、以南沙问题为核心的东南亚地区稳定及以中印边界争端为焦点的南亚次大陆的和平；从国内来看，主要是海峡两岸的统一及民族地区的社会发展。二、我国周边安全环境面临的主要威胁

在未来10至20年中，最为紧迫、也最有可能失控的威胁将依次是：台湾问题、南沙争端、中印边界问题。（1）台湾问题是对中国及东亚地区安全最大的威胁（2）南沙争端不仅是一个妥善解决南海海域划分、捍卫中国海洋主权的具体问题，更重要的是一个重构东亚国际秩序、管窥中国外交变革的重大课题。（3）中印边界问题西方大国，特别是美国，必然要尽一切可能阻挠中国的崛起。同时，印度等中国周边的其他国家也会从自身利益出发竭力扩大自身的利益空间。TEXT二、我国周边安全环境面临的主要威胁我国周边安全环境面临的突出而又迫切的问题主要是：23456南海地区与东南亚国家存在岛屿主权和海域划分问题；朝鲜半岛核危机问题；中印关系存在严重领土争端及“西藏问题”；新疆的东突恐怖分子；美国力图建立新的反华包围圈以全面遏制中国。1中日关系存在历史问题、钓鱼岛主之争和东海大陆架划分问题；二、我国周边安全环境面临的主要威胁总体来讲，我国所在的亚太地区安全形势是基本稳定的。但是，亚太地区安全形势中的复杂因素也在增加。美国重组和加强在亚太地区的军事存在，强化军事同盟关系，加速部署导弹防御系统。日本加紧推动修宪进程，调整军事安全政策，发展并决定部署导弹防御系统，对外军事活动明显增加。朝鲜半岛仍然危机四伏，朝鲜半岛核问题仍阴云密布。恐怖主义、分裂主义、极端主义威胁依然严峻，走私、海盗、贩毒、洗钱等跨国犯罪活动猖獗。美国在亚太地区部署导弹防御系统示意图三、新兴领域的国家安全（二）我国海洋情况如今的“国家安全”已经超越了传统的领海、领土、领空安全范畴，扩展到全球经济利益安全，并向深远海、太空、网络、生物、新能源等领域渗透，使这些领域成为世界各国军事科技力量的新战场。这些新兴领域的一大特征就是军事和经济高度的共通性、适用性，具备极大的军民共用、共享空间，不仅是战略性新兴产业的增长极，也构成未来战斗力生成的重要领域。近年来，随着信息技术、航天技术、生物技术和人工智能等高新技术的快速发展，海洋、太空、网络、生物等领域成为未来战争胜负新的较量场，也是新质战斗力生成的新空间。目前，太空作战、网络作战、特别作战、智能作战等新技术手段快速发展，正在向不同的作战空间维域延伸，各种新型作战力量和新型作战样式已经蕴藏在信息化战争形态之中。当前世界各大国围绕新兴安全领域战略主导权展开了激烈竞争。TransitionPage过渡页01国家安全概述02国家安全形势03国际战略形势一、国际战略形势现状（一）美国成为世界唯一的超级大国美国作为冷战后唯一的超级大国，其经济、政治、军事、科技等力量占据着极大的优势。尽管它的经济出现了一定程度的衰退，但它在国际舞台上仍具有最强的竞争力和影响力，处于“超级”或“超强”的地位。同时，由于国际战略格局的转变具有渐进性，这将使美国“一超独霸”的局面保持相当长的一段时期。美国也意图凭借其日益增强的政治、经济、军事、科技、文化等优势，防止在欧亚大陆出现对美构成战略威胁的新对手，以确保“美在世界的领导地位”和巩固“既定的世界政治和经济秩序”。一、国际战略形势现状（二）以其他战略力量迅速增长为主要特征的世界多极化的趋势正在发展是世界上仅次于美中的第三经济大国，军事力量近年增长很快；日本具有雄厚的经济、科技和军事实力；欧盟军事力量仍然是一个可以对世界形势产生重大影响的因素；俄罗斯是发展中大国，政治稳定，经济持续、快速、健康发展，综合国力不断增强。中国01020304促使世界军事格局朝着多极化的方向发展。当前“一超多强”的国际战略格局已初露端倪。北约加快了从军事政治集团向政治军事组织的转变；欧洲基本能够覆盖全区域的多边安全合作机制主要有东盟地区论坛和亚太安全合作理事会；亚太地区在新的国际安全结构形成的过渡时期，联合国在协调和处理重大国际安全问题上的作用正在增强。联合国一、国际战略形势现状（三）各种新的安全结构正在建立和完善当前，世界各国正力求通过建立和完善各种形式的安全机制来维护自身的安全利益，各种力量正围绕建立新的全球和地区安全结构进行着斗争和协调，以使自己在未来新的安全结构中处于较为有利的地位。一、国际战略形势现状（四）经济因素在国际事务中的作用得到加强

，但军事手段作用仍然为各国所重视原因第一经济因素作用的加强可能推动一部分国家对军事手段的重视；第二各国经济竞争中民族主义情绪正在上升，促使一部分国家更加重视加强军事实力，以弥补经济力量的不足，并将其作为确保自身利益的重要手段；第三西方各大国，特别是美国仍然将军事力量当做对付所谓来自第三世界威胁的重要威慑和打击的手段。一、国际战略形势现状（五）第一，许多过去被美苏对抗这一主要矛盾掩盖着的民族、领土和宗教矛盾，随着冷战的结束而爆发出来。地区武装冲突和局部战争成为主要军事冲突形式第二，旧的国际战略格局的瓦解所带来的动荡，尤其是苏联和南斯拉夫解体所造成的局部力量真空和失衡使局势失控。第三，部分地区过去长期处于经济贫困之中，又受到因国际战略格局变化而带来的西方政治思潮的冲击和外援减少等影响，从而引发了严重的社会动乱。第四，国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义“三股恶势力”对国际安全与稳定的影响更加突出。一、国际战略形势现状（六）先进的常规武器装备大量倾销，对和平与稳定产生不利的影响

美国、俄罗斯以及一些西欧发达国家大力支持本国的军火工业，源源不断地向第三世界，特别是向世界一些重要地区大量倾销先进的常规武器装备，给被倾销地区带来了刺激军备竞赛、可能引发新的地区冲突、刺激大规模杀伤性武器的扩散等诸多不利影响。同时，这种倾销行为还迫使第三世界国家将更多的财力和物力用于军事方面，从而影响了它们经济增长和社会发展的速度。二、国际战略格局的发展趋势（一）“多极化

”作为世界格局的一种趋势，不可阻挡

世界上从来就不可能有永远的“霸权”，美国的单极世界之路最终是行不通的。世界向“多极化”方向发展，已经成为一种客观趋势，这既是历史的必然，也是时代的要求。二、未来国际战略格局的发展趋势（二）各方关系将日趋复杂化

随着冷战后国际形势的发展，当今世界五大力量的地位和关系已经发生了重要变化，中、俄、日、欧的地位提高，大国间相互关系显著增强。为了寻求自己在国际战略格局中的有利地位，当今世界的五大力量都在积极调整各自的对外政策以及战略关系，进而促使各方关系日趋复杂化。三、世界主要国家军事战略动向（二）各方关系将日趋复杂化

当前，世界各主要国家纷纷调整安全战略、军事战略，调整军队组织形态，发展新型作战力量，抢占军事竞争战略制高点。

美国调整国家安全战略和国防战略，奉行单边主义政策，挑起和加剧大国竞争，大幅增加军费投入，加快提升核、太空、网络、导弹防御等领域能力，损害全球战略稳定，并进行军事技术和体制创新，谋求绝对军事优势。

俄罗斯深入推进“新面貌”军事改革，强化核、非核战略遏制能力，努力维护战略安全空间和自身利益。

英国、法国、德国、日本、印度等国都在调整优化军事力量体系。ContentsPage目录页—119

—

04当代中国军事思想01军事思想概述02外国军事思想03中国古代军事思想TransitionPage过渡页04当代中国军事思想01军事思想概述02外国军事思想03中国古代军事思想一、军事思想的概念及特征军事思想是关于战争、军队和国防等基本问题的理性认识，是人们长期从事军事实践的经验总结和理论概括。军事思想揭示的是战争的本质和基本规律，以及指导作战和军队建设的基本理论和原则，从总体上反映了研究战争和军事问题的成果。因此，军事思想来源于人类的军事实践，同时又给人类的军事实践以理论指导，并在军事实践中接受检验，伴随着战争和军事实践的发展而发展。（一）军事思想的概念一、军事思想的概念及特征（二）军事思想的特征123明显的继承性鲜明的阶级性强烈的时代性军事思想来源于社会实践，在阶级社会中，人们为了各自阶级的利益所奉行和推崇的军事思想，必然要反映各个阶级对战争和军队建设的认识和立场。军事思想来源于战争实践，不同历史时期的战争有着不同的形态和战略战术，有着不同的军队组织原则和编制。历史上所形成的具有规律性的军事原则、概念和范畴被流传下来为后人所用，并不断地加以丰富和发展。二、军事思想的发展历程（一）军事思想作为独立的意识形态出现在奴隶社会（二）军事思想在奴隶社会向封建社会的发展过程中获得了飞跃发展（三）封建社会军事思想的发展几乎处于停滞状态（四）资产阶级军事思想的产生与发展（五）无产阶级登上历史舞台，军事思想真正成为一门科学三、军事思想的地位和作用

军事思想是各种军事理论、军事原则的理论基础，对军队建设、作战行动和国防建设起根本性的指导作用。（一）军事思想为认知军事问题提供基本观点人们总是基于一定的思想观念，去评判军事问题的是非与价值，进而确定对其采取何种态度和行动。军事思想提供的正是这种思想观念。运用马克思列宁主义的理论去看待战争，能全面认识战争在人类社会生活中的作用，正确判断正义战争与非正义战争，坚持以正义的、进步的、革命的战争去反对非正义的、反动的、反革命的战争。如果用否定一切战争暴力的和平主义，或“强存弱汰”的社会达尔文主义之类的观点来看待战争，就不可能有正确的态度和行动。三、军事思想的地位和作用（二）军事思想为进行军事预测提供思想方法科学的军事思想揭示了军事领域各种矛盾运动的规律，为军事预测提供了科学的认识论和方法论。恩格斯和列宁关于资本主义列强之间的争夺将导致世界大战的预见，毛泽东关于中国抗日战争进程与结局的论断，都是科学地进行宏观预测的范例。这种科学预测为无产阶级和被压迫民族与被压迫人民争取自由和解放，提供了科学的理论依据，指出了革命的道路，坚定了同反动阶级作斗争的信心。非科学的军事思想则不能揭示甚至歪曲军事领域事物矛盾运动的规律，从而导致错误的预测结果。三、军事思想的地位和作用（三）军事思想为从事各项军事实践活动提供全局性指导人们从事军事实践活动，离不开军事思想的指导。军事实践的成败，与军事思想的科学与否关系甚大。以科学的军事思想作指导，军事实践就能保持正确的方向，并能达到预期的目的。军事思想之所以能对军事实践起指导作用，在于它是军事实践的能动的反映，是军事实践经验的理论概括，并揭示了军事理论的一般规律。毛泽东军事思想，在中国半殖民地半封建社会性质的条件下，从敌强我弱的实际情况出发，充分发挥其能动的指导作用，使中国革命战争取得了伟大胜利。TransitionPage过渡页04当代中国军事思想01军事思想概述02外国军事思想03中国古代军事思想一、外国军事思想的主要内容

（一）外国古代军事思想古代希腊最初实行部落军事民主制度。随着社会生产力水平的不断提升，城邦国家迅速兴起，彼此之间也因利益纠纷经常发生兼并战争。古希腊历史学家修昔底德在《伯罗奔尼撒战争史》中已认识到战争的根源问题非偶然的冲突，而是利益矛盾不可调和的产物。古代罗马最早的王政时期也属于军事民主性质，此后奴隶制城邦国家出现，成立了由贵族专政的共和国。在长期的战争中，古罗马形成了以军团为特点的军事组织，军中纪律严格，赏罚严明。中世纪欧洲各主要国家在军事上纷纷推出各类改革举措，以使其自身适应王朝战争、争霸战争、侵略战争等不同战争的需求，维护与加强自身的封建统治。一、外国军事思想的主要内容

（二）外国近代军事思想外国近代军事思想形成于17世纪中叶至19世纪中叶，并在19世纪中叶至20世纪上半叶迅速发展。俄国苏沃洛夫的《制胜的科学》，瑞士若米尼的《战争艺术概论》，普鲁士克劳塞维茨的《战争论》，美国马汉的《海权对历史的影响》《海军战略》，意大利杜黑的《制空权》，英国富勒的《装甲战》，德国鲁登道夫的《总体战》等都在其列。

随着欧洲工人运动的兴起，无产阶级作为一支新兴力量登上了人类历史舞台。在革命形势下，马克思﹑恩格斯在批判吸取近代资产阶级军事理论家思想观点的基础上，创立了无产阶级军事理论，列宁、斯大林等人在此基础上结合新的战争经验和实践进行了进一步的传承与发展。一、外国军事思想的主要内容（三）外国现代军事思想在以信息化为主要特征的时代，外国军事思想异彩纷呈，这些新颖的思想与当代战争实践紧密结合在一起，焕发出前所未有的活力。美国未来学家托夫勒在“第三次浪潮”的大背景下探讨了战争与和平问题，在准确把握社会发展趋势的基础上对未来战争进行了大胆预测，并指出：

“随着战争形式的多样化发展日趋加快，战争必然变得越来越复杂。。”俄罗斯当代军事思想家斯里普琴科的“第六代战争”理论伊拉克战争中，哈伦·厄尔曼博士创立的“震慑理论”经受了实战的检验，其快速制胜的思路充分发挥了信息化的优势二、外国军事思想代表性著作（一）战争论在《战争论》中，克劳塞维茨揭示了战争从属于政治的根本性质，认为战争是政治的继续；指明了人的因素尤其是精神力量对于战争胜负的作用，认为统帅的才能、军队的武德等是作战的关键；阐述了战争的性质有向民众战争转变的历史趋势，对民众战争的地位和作用做了充分的肯定；探讨了战略和战术、进攻和防御、战争的目的和手段之间的辩证关系，提出了集中优势兵力歼灭敌人等理论。《战争论》被誉为外国近代军事理论的经典之作，是军事思想史上自觉运用辩证法总结战争经验的战争理论经典，为近代外国军事思想体系的形成和发展奠定了理论基础，被誉为“战略学的《圣经》”。克劳塞维茨因此被视为西方近代军事理论的鼻祖。二、外国军事思想代