设计变更、工程洽商管理制度

设计变更、工程洽商管理制度一、总则（一）目的为加强公司工程项目设计变更与工程洽商的管理，规范设计变更与工程洽商的流程，确保工程质量、进度和成本得到有效控制，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司投资建设的所有工程项目，包括新建、改建、扩建等项目。（三）基本原则1.合法性原则：设计变更与工程洽商必须符合国家和地方相关法律法规、规范标准的要求。2.必要性原则：严格控制设计变更与工程洽商的发生，确保变更与洽商是为了满足工程实际需要，解决工程中出现的不可预见问题或优化工程设计。3.经济性原则：在保证工程质量和功能的前提下，充分考虑变更与洽商对工程造价的影响，力求降低成本。4.程序性原则：设计变更与工程洽商应按照规定的程序进行申报、审批、实施和存档，确保流程规范、有序。二、职责分工（一）建设单位1.负责对设计变更与工程洽商进行总体把控，组织相关部门和单位对变更与洽商进行论证和决策。2.审批设计变更与工程洽商文件，协调解决变更与洽商过程中涉及的各方关系和问题。3.监督设计变更与工程洽商的实施情况，对变更与洽商引起的费用调整和工期变化进行审核确认。（二）设计单位1.负责对设计变更与工程洽商进行技术分析和评估，提出合理的设计变更方案和技术措施。2.配合建设单位对设计变更与工程洽商进行论证和决策，提供技术支持和解释。3.根据建设单位批准的设计变更与工程洽商文件，及时修改设计图纸，编制设计变更通知单等技术文件。（三）施工单位1.负责提出工程实际需要的设计变更与工程洽商申请，详细说明变更与洽商的原因、内容、对工程质量和进度的影响等。2.按照建设单位和设计单位批准的设计变更与工程洽商文件组织施工，确保变更与洽商内容得到有效实施。3.对设计变更与工程洽商引起的费用增加和工期变化进行核算，并及时向建设单位申报。（四）监理单位1.对施工单位提出的设计变更与工程洽商申请进行初审，审核变更与洽商的必要性、合理性和可行性，提出监理意见。2.监督设计变更与工程洽商的实施过程，检查施工单位是否按照批准的变更与洽商文件进行施工，确保工程质量和安全。3.对设计变更与工程洽商引起的费用调整和工期变化进行审核，协助建设单位进行相关费用的结算和支付。三、设计变更管理（一）设计变更的提出1.施工过程中，施工单位发现工程实际情况与设计图纸不符或原设计存在缺陷，需要进行设计变更时，应填写《设计变更申请表》，详细说明变更的原因、内容、部位、对工程质量和进度的影响等，并附上相关的图纸、照片、技术资料等。2.建设单位、监理单位在工程检查过程中发现需要进行设计变更的情况时，应书面通知施工单位，由施工单位按照上述要求填写《设计变更申请表》。3.设计单位在对工程进行回访或根据建设单位要求对设计进行优化时，提出的设计变更，应出具设计变更通知单，并详细说明变更的原因、内容、对工程质量和进度的影响等。（二）设计变更的初审1.施工单位提交的《设计变更申请表》首先由监理单位进行初审。监理单位应组织专业监理工程师对变更的必要性、合理性和可行性进行审查，分析变更对工程质量、进度、造价等方面的影响，并提出监理意见。2.监理单位初审通过后，将《设计变更申请表》及监理意见一并报送建设单位。（三）设计变更的论证与决策1.建设单位收到监理单位报送的《设计变更申请表》后，应组织设计单位、施工单位、造价咨询单位等相关部门和单位对变更进行论证。2.论证内容包括变更的必要性、技术可行性、经济合理性、对工程整体效果的影响等。各方应充分发表意见，形成一致的决策意见。3.对于重大设计变更（具体界定标准由建设单位根据项目实际情况确定），建设单位应组织专家进行论证，并根据专家意见进行决策。（四）设计变更的审批1.经论证通过的设计变更，由建设单位负责人签署审批意见。审批意见应明确变更是否批准、变更的内容、实施要求、费用调整意见等。2.设计变更文件经建设单位批准后，方可实施。（五）设计变更的实施1.设计单位根据建设单位批准的设计变更文件，及时修改设计图纸，编制设计变更通知单。设计变更通知单应包括变更的部位、内容、尺寸、材料、做法等详细信息，并加盖设计单位出图章。2.施工单位收到设计变更通知单后，应组织相关人员进行学习和交底，严格按照变更要求组织施工。施工过程中，如发现变更内容存在问题或与实际情况不符，应及时与建设单位、设计单位沟通解决。3.监理单位应加强对设计变更实施过程的监督检查，确保施工单位按照设计变更通知单进行施工，保证工程质量和安全。（六）设计变更的费用调整1.设计变更引起的费用调整，由施工单位按照合同约定的计价方式进行核算，并编制《设计变更费用报审表》，报监理单位审核。2.监理单位应根据合同约定和相关计价规范，对施工单位报送的《设计变更费用报审表》进行审核，提出审核意见。3.建设单位对监理单位审核后的设计变更费用进行审定，并按照合同约定进行支付。（七）设计变更的工期调整1.设计变更引起的工期变化，施工单位应在提出变更申请时，预估对工期的影响，并在《设计变更申请表》中注明。2.监理单位应根据实际情况对工期变化进行评估，提出监理意见。3.建设单位根据监理意见和工程实际情况，对工期进行调整，并以书面形式通知各相关单位。四、工程洽商管理（一）工程洽商的提出1.施工过程中，因工程实际需要，如工程做法调整、材料代用、施工条件变化等，需要进行工程洽商时，施工单位应填写《工程洽商记录》，详细说明洽商的原因、内容、部位、对工程质量和进度的影响等，并附上相关的图纸、照片、技术资料等。2.建设单位、监理单位在工程检查过程中发现需要进行工程洽商的情况时，应书面通知施工单位，由施工单位按照上述要求填写《工程洽商记录》。（二）工程洽商的初审1.施工单位提交的《工程洽商记录》首先由监理单位进行初审。监理单位应组织专业监理工程师对洽商的必要性、合理性和可行性进行审查，分析洽商对工程质量、进度、造价等方面的影响，并提出监理意见。2.监理单位初审通过后，将《工程洽商记录》及监理意见一并报送建设单位。（三）工程洽商的审批1.建设单位收到监理单位报送的《工程洽商记录》后，应进行审批。审批意见应明确洽商是否批准、洽商的内容、实施要求、费用调整意见等。2.工程洽商文件经建设单位批准后，方可实施。（四）工程洽商的实施1.施工单位收到建设单位批准的工程洽商文件后，应组织相关人员进行学习和交底，严格按照洽商要求组织施工。施工过程中，如发现洽商内容存在问题或与实际情况不符，应及时与建设单位、监理单位沟通解决。2.监理单位应加强对工程洽商实施过程的监督检查，确保施工单位按照工程洽商文件进行施工，保证工程质量和安全。（五）工程洽商的费用调整1.工程洽商引起的费用调整，由施工单位按照合同约定的计价方式进行核算，并编制《工程洽商费用报审表》，报监理单位审核。2.监理单位应根据合同约定和相关计价规范，对施工单位报送的《工程洽商费用报审表》进行审核，提出审核意见。3.建设单位对监理单位审核后的工程洽商费用进行审定，并按照合同约定进行支付。（六）工程洽商的工期调整1.工程洽商引起的工期变化，施工单位应在提出洽商申请时，预估对工期的影响，并在《工程洽商记录》中注明。2.监理单位应根据实际情况对工期变化进行评估，提出监理意见。3.建设单位根据监理意见和工程实际情况，对工期进行调整，并以书面形式通知各相关单位。五、设计变更与工程洽商的存档管理（一）存档资料要求1.设计变更与工程洽商的存档资料应包括《设计变更申请表》、《设计变更通知单》、《工程洽商记录》、相关的图纸、照片、技术资料、费用报审表及审批文件等。2.存档资料应真实、完整、准确，能够反映设计变更与工程洽商的全过程。（二）存档流程1.施工单位负责收集整理设计变更与工程洽商的相关资料，并在工程竣工后及时提交给建设单位。2.建设单位收到施工单位提交的资料后，应进行审核和整理，确保资料符合存档要求。审核通过后，将资料移交公司档案室进行存档。3.档案室应按照档案管理的相关规定，对设计变更与工程洽商资料进行分类、编号、装订、存储，建立档案目录，便于查询和使用。（三）资料保管期限设计变更与工程洽商资料的保管期限应按照国家和公司档案管理的相关规定执行，一般不少于工程的合理使用年限。六、监督与考核（一）监督检查1.建设单位应定期对设计变更与工程洽商的管理情况进行监督检查，重点检查变更与洽商的程序是否合规、文件是否齐全、实施是否到位、费用控制是否有效等。2.监理单位应加强对设计变更与工程洽商实施过程的日常监督检查，及时发现和解决问题，并定期向建设单位汇报监督检查情况。（二）考核与奖惩1.对在设计变更与工程洽商管理工作中表现突出的单位和个人，建设单位给予表彰和奖励。2.对违反本制度规定，擅自进行设计变更与工程洽商，或变更与洽商程序不规范、文件资料不全、实施不到位等，导致工程质量、进度、造