x煤矿矸石山管理办法

x煤矿矸石山管理办法一、总则（一）目的为加强x煤矿矸石山的管理，规范矸石排放、堆积及综合利用行为，防止矸石山滑坡、自燃等事故发生，保护环境，保障矿井安全生产，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于x煤矿矸石山的建设、运行、维护及相关管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：确保矸石山的稳定和安全，防止发生各类安全事故。2.环保优先原则：减少矸石排放对环境的污染，推进矸石综合利用，实现绿色发展。3.科学管理原则：运用科学的方法和技术，对矸石山进行合理规划、建设和管理。二、矸石山规划与建设（一）规划选址1.矸石山选址应符合国家有关法律法规和煤矿总体规划要求，充分考虑地形地貌、地质条件、水文情况等因素，避免选在居民区、水源地、交通要道等敏感区域附近。2.选址应进行详细的地质勘查和稳定性分析，确保矸石山的建设不会引发地质灾害。（二）设计与建设1.矸石山的设计应委托有资质的设计单位进行，设计内容应包括矸石山的堆置方式、排矸系统、排水系统、拦矸坝、护坡等工程设施的设计。2.矸石山建设应严格按照设计要求进行施工，确保工程质量。施工过程中应做好安全防护措施，防止发生安全事故。3.矸石山建设完成后，应进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。三、矸石排放管理（一）排放计划1.煤矿应根据生产计划和矸石产量，制定年度矸石排放计划，并报上级主管部门备案。2.矸石排放计划应明确排放地点、排放时间、排放量等内容，确保矸石排放有序进行。（二）排放方式1.矸石排放应采用分层分段排放的方式，严禁随意乱排。排放过程中应注意控制矸石的粒度和级配，避免大块矸石集中堆积。2.矸石排放应与矸石山的堆置进度相协调，保证矸石山的稳定和安全。（三）排放监督1.煤矿应建立矸石排放监督管理制度，加强对矸石排放过程的监督检查。2.监督人员应定期对矸石排放情况进行检查，发现问题及时责令整改。对违规排放矸石的行为，应依法依规进行处理。四、矸石山运行管理（一）日常巡查1.煤矿应安排专人负责矸石山的日常巡查工作，巡查内容包括矸石山的稳定性、排水系统、植被情况等。2.巡查人员应每天对矸石山进行巡查，并做好巡查记录。发现异常情况应及时报告，并采取相应的措施进行处理。（二）安全监测1.煤矿应建立矸石山安全监测系统，对矸石山的位移、沉降、边坡稳定性等进行实时监测。2.安全监测数据应定期进行分析和评估，当监测数据出现异常时，应及时采取措施进行处理，确保矸石山的安全。（三）排水管理1.矸石山应设置完善的排水系统，包括截水沟、排水沟、排水管道等，确保矸石山内的积水能够及时排出。2.排水系统应定期进行检查和维护，保证排水畅通。对排水系统出现的故障应及时进行修复，防止积水过多导致矸石山滑坡。（四）植被绿化1.煤矿应在矸石山表面进行植被绿化，减少矸石的裸露面积，防止矸石扬尘和水土流失。2.植被绿化应选择适合当地生长的植物品种，并采取科学的种植方法，提高植被成活率。五、矸石山综合利用（一）综合利用规划1.煤矿应制定矸石山综合利用规划，明确矸石综合利用的目标、途径和措施。2.矸石综合利用规划应与煤矿的生产经营活动相协调，充分发挥矸石的资源价值。（二）综合利用方式1.矸石综合利用方式主要包括矸石发电、矸石制砖、矸石充填等。煤矿应根据自身实际情况，选择合适的综合利用方式。2.鼓励煤矿开展矸石综合利用技术研发和创新，提高矸石综合利用水平。（三）综合利用管理1.煤矿应建立矸石综合利用管理制度，加强对矸石综合利用过程的管理。2.综合利用企业应按照相关标准和规范进行生产经营活动，确保产品质量和安全生产。对综合利用过程中产生的污染物应进行有效处理，达标排放。六、矸石山安全管理（一）安全制度1.煤矿应建立健全矸石山安全管理制度，明确各级管理人员和作业人员的安全职责。2.安全管理制度应包括安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等内容。（二）安全培训1.煤矿应定期组织矸石山作业人员进行安全培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。2.安全培训内容应包括矸石山安全知识、操作规程、事故案例分析等，培训后应进行考核，确保作业人员掌握相关知识和技能。（三）安全设施1.矸石山应设置必要的安全设施，如拦矸坝、护坡、警示标志等，确保矸石山的安全。2.安全设施应定期进行检查和维护，保证设施完好有效。对存在安全隐患的设施应及时进行整改，确保安全。（四）安全事故应急处置1.煤矿应制定矸石山安全事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序等内容。2.定期组织应急演练，提高应对安全事故的能力。发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速采取措施进行救援和处置，最大限度地减少事故损失。七、矸石山环境保护管理（一）环境监测1.煤矿应建立矸石山环境监测制度，定期对矸石山周边的大气、水、土壤等环境质量进行监测。2.环境监测内容应包括矸石扬尘、矸石山渗滤液、土壤污染等指标，监测数据应及时记录和分析。（二）污染防治1.加强矸石扬尘污染防治，采取洒水降尘、封闭运输等措施，减少矸石扬尘对周边环境的影响。2.对矸石山渗滤液进行收集和处理，达标后排放，防止渗滤液污染土壤和地下水。3.严格控制矸石山周边的土壤污染，避免矸石中的有害物质对土壤造成污染。（三）生态保护1.在矸石山建设和运行过程中，应注重生态保护，尽量减少对周边生态环境的破坏。2.采取生态修复措施，对矸石山破坏的生态环境进行恢复，如种草植树、恢复植被等。八、监督与考核（一）监督检查1.上级主管部门应定期对x煤矿矸石山管理情况进行监督检查，检查内容包括矸石山规划建设、排放管理、运行管理、综合利用、安全管理、环境保护等方面。2.煤矿应积极配合上级主管部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。（二）考核评价1.建立矸石山管理考核评价制度，对煤矿矸石山管理工作进行量化考核。2.考核评价结