昆明市城市规划管理技术规定3546781

昆明市城市规划管理技术规定3546781一、总则1.目的本规定旨在加强昆明市城市规划管理，规范城市规划编制、建设项目规划审批等行为，保障城市规划的有效实施，实现城市功能布局合理、土地资源高效利用、生态环境优良、公共空间品质提升，促进城市可持续发展。2.适用范围本规定适用于昆明市行政区域内城市、镇规划区范围内的各项规划建设活动。3.基本原则以人为本原则：充分考虑市民的需求和利益，营造宜居、宜业、宜游的城市环境。节约集约用地原则：严格控制建设用地规模，提高土地利用效率。生态优先原则：注重生态环境保护，促进城市与自然和谐共生。依法规划原则：严格按照法律法规和相关政策进行规划管理。二、规划编制与审批1.城市规划编制要求各类城市规划应符合国家和地方有关标准、规范，体现城市特色和风貌。城市总体规划应明确城市发展目标、功能布局、空间结构等，合理确定城市规模和发展方向。详细规划应根据总体规划要求，对建设用地进行具体安排，明确地块的用途、建筑密度、容积率、绿地率等指标。2.规划审批程序建设项目规划审批一般包括建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等环节。建设单位应按照规定向规划管理部门提交相关申请材料，规划管理部门进行受理、审查、公示等程序后，依法作出审批决定。对于重大建设项目或涉及公共利益的项目，应组织专家论证、公众参与等，确保规划的科学性和合理性。三、建设用地规划管理1.建设用地分类与标准建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等。各类建设用地应符合相应的用地标准和规划要求，如居住用地应满足一定的人均居住面积、配套设施等要求。2.建设用地使用性质变更确需变更建设用地使用性质的，建设单位应提出申请，经规划管理部门审查，符合城市规划要求且经利害关系人同意后，依法办理变更手续。变更后的用地性质应符合城市功能布局和土地利用总体规划，不得降低土地利用效率和影响公共利益。3.建设用地容积率管理容积率应根据不同地块的功能、区位等因素合理确定。建设项目的容积率不得超过规划批准的指标，确需调整的，应按照规定程序进行论证和审批。调整容积率应充分考虑对周边环境、交通等的影响，保障公共利益。四、建筑规划管理1.建筑间距建筑间距应满足日照、采光、通风、消防、安全等要求。居住建筑之间的间距应符合国家和地方有关日照标准，确保居民的基本生活需求。非居住建筑之间的间距应根据不同建筑类型和功能要求合理确定。2.建筑退让建筑应按照规定退让用地边界、道路红线、河道蓝线等。退让距离应满足消防、安全、交通、景观等要求，保障相邻地块和公共空间的合理使用。3.建筑高度控制建筑高度应根据城市规划要求、航空限高、周边环境等因素进行控制。在城市重要地段、历史文化保护区等应严格控制建筑高度，保护城市风貌和空间尺度。4.建筑外观与色彩建筑外观应符合城市规划设计要求，体现城市特色和风格。建筑色彩应与周边环境相协调，避免使用过于鲜艳或不协调的颜色。五、道路交通规划管理1.道路规划城市道路应按照功能分为快速路、主干路、次干路和支路，形成合理的道路网络。道路规划应考虑交通流量、行人通行、公共交通等需求，保障交通安全和畅通。2.交通设施规划应合理规划停车场、公交站点、地铁站等交通设施。停车场应根据不同区域的需求设置，鼓励建设立体停车场等集约化停车设施。公交站点应布局合理，方便乘客换乘。3.交通组织与管理建设项目应合理组织内部交通流线，避免对城市道路交通造成拥堵。规划管理部门应加强对城市交通的统筹管理，制定交通疏导方案，保障城市交通有序运行。六、绿地与景观规划管理1.绿地系统规划城市应构建完整的绿地系统，包括公园绿地、防护绿地、附属绿地等。公园绿地应分布均匀，满足市民休闲、娱乐等需求。防护绿地应起到隔离、降噪、防尘等作用。2.景观规划要求城市景观应注重整体性和协调性，体现城市文化特色。建筑物、构筑物等应与周边景观相融合，形成良好的城市景观风貌。加强对城市夜景照明的规划管理，营造优美的夜间景观。3.绿地建设与保护建设项目应按照规定配套建设绿地，确保绿地率符合要求。严格保护城市现有绿地，不得擅自占用或破坏。七、历史文化名城保护规划管理1.保护范围与要求明确历史文化名城、街区、文物保护单位等的保护范围和建设控制地带。在保护范围内应严格按照保护要求进行建设活动，不得破坏历史文化遗产。2.历史建筑保护对历史建筑进行登记、测绘、挂牌等保护措施。修缮、改造历史建筑应遵循"修旧如旧"原则，保持原有风貌和特色。3.历史文化街区保护加强对历史文化街区的环境整治和风貌保护。合理引导街区内的商业活动，促进历史文化与现代生活的有机融合。八、市政工程规划管理1.给水工程规划合理规划城市供水水源、水厂、供水管网等设施。保障城市供水安全和水质达标，满足城市居民和企业的用水需求。2.排水工程规划规划城市排水系统，包括雨水排水系统和污水排水系统。确保城市排水畅通，防止内涝和水污染。3.电力、通信工程规划统筹规划城市电力、通信设施，保障城市能源供应和信息传输。合理布局变电站、通信基站等，避免对城市环境和居民生活造成影响。4.燃气工程规划规划城市燃气供应系统，确保燃气供应安全和稳定。加强对燃气设施的建设和管理，防止燃气泄漏等安全事故。九、规划监督检查1.监督检查主体与职责规划管理部门负责对城市规划实施情况进行监督检查。有权对建设项目是否符合规划要求进行现场检查，查阅相关资料等。2.违法建设查处对未取得规划许可或违反规划许可进行建设的行为，规划管理部门应依法予以查处。责令停止建设，限期拆除违法建筑，恢复原状等。3.公众监督鼓励公众参与城市规划监督，对发现的违法建设行为可进行举报。规划管理部门应及时处理公众举报，保护公众的监督权利。十、附则1.解释权本规定由昆明市规划管理部门负责解释。2.施行日期本规定自发布之日起施行，如有与本规定不符的以往规定，以本规定为准。通过严格执行《昆明市城市规划管理技术规