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文档简介

煤矿安全目标管理制度汇编一一、总则(一)目的为加强煤矿安全生产管理,有效预防和控制各类生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,实现煤矿安全生产的长治久安,特制定本安全目标管理制度汇编。(二)适用范围本制度适用于[煤矿企业名称]所属各部门、各生产作业单位及全体员工。(三)编制依据依据国家安全生产法律法规、行业标准以及上级主管部门关于煤矿安全生产的相关要求编制本制度。(四)方针与原则1.方针坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针,牢固树立安全发展理念,把安全生产工作摆在首位。2.原则以人为本原则:始终把保障员工生命安全和身体健康作为安全生产工作的出发点和落脚点。预防为主原则:强化安全风险预控管理,超前防范各类事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、员工和企业各方面的作用,形成齐抓共管的合力。二、安全目标(一)总体目标1.杜绝较大及以上生产安全事故,减少一般事故,实现年度安全生产零死亡。2.煤矿安全生产标准化达到[具体等级]及以上等级标准。3.职业健康管理体系有效运行,确保员工职业健康。(二)年度具体目标1.事故控制目标死亡人数:0人。重伤人数:控制在[X]人以内。轻伤人数:较上年度下降[X]%。一级非伤亡事故:控制在[X]起以内。二级非伤亡事故:控制在[X]起以内。2.安全质量标准化目标采煤专业:达到[具体标准分]分以上,优良品率达到[X]%以上。掘进专业:达到[具体标准分]分以上,优良品率达到[X]%以上。机电专业:达到[具体标准分]分以上,设备完好率达到[X]%以上。运输专业:达到[具体标准分]分以上,轨道质量达标率达到[X]%以上。通风专业:达到[具体标准分]分以上,通风系统可靠,有效风量率达到[X]%以上。安全管理专业:达到[具体标准分]分以上,各项安全管理制度健全并有效落实。3.职业健康目标作业场所职业病危害因素检测合格率达到[X]%以上。员工职业健康体检率达到[X]%以上,对体检出的职业禁忌症员工调离率达到100%。职业病发病率控制在[X]‰以内。三、安全目标管理职责(一)矿长职责1.矿长是煤矿安全生产的第一责任人,对煤矿安全目标管理工作全面负责。2.组织制定和修订煤矿安全目标管理制度,确保安全目标明确、合理、可行。3.组织建立健全安全生产管理机构,配备足够的安全管理人员,保证安全管理工作的有效开展。4.定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全目标管理工作中的重大问题。5.保证安全投入的有效实施,为实现安全目标提供必要的人力、物力和财力支持。6.组织制定并实施事故应急预案,定期组织演练,提高应对事故的能力。(二)副矿长职责1.协助矿长抓好煤矿安全目标管理工作,对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管专业的安全目标及保障措施,并督促实施。3.定期深入现场检查安全工作,及时发现和解决分管专业存在的安全问题。4.组织分管专业的安全培训和隐患排查治理工作,提高员工安全意识和技能,消除事故隐患。(三)安全管理部门职责1.负责制定安全目标管理的具体实施方案和考核办法,并组织实施。2.对各部门、各生产作业单位安全目标完成情况进行监督检查和考核评价。3.组织开展安全培训、安全教育活动,提高员工安全素质。4.负责安全隐患的排查、汇总、分析和上报工作,跟踪督促隐患整改落实。5.参与事故调查处理,提出事故防范措施和建议。(四)其他部门职责1.各职能部门按照"管业务必须管安全"的原则,负责本部门业务范围内的安全目标管理工作,制定相应的安全措施并组织实施。2.生产作业单位负责本单位安全目标的具体落实,组织员工严格按照操作规程进行作业,确保完成安全目标任务。四、安全目标的制定与分解(一)目标制定1.根据国家法律法规、行业标准、上级要求以及煤矿实际情况,每年年初由矿长组织制定年度安全目标。2.安全目标应涵盖事故控制、安全质量标准化、职业健康等方面,具有明确的量化指标和时间要求。3.制定安全目标时,应广泛征求各部门、各生产作业单位及员工的意见,确保目标合理可行。(二)目标分解1.将年度安全目标层层分解到各部门、各生产作业单位及班组,明确各层级的安全责任和工作任务。2.各部门、各生产作业单位根据分解的安全目标,制定具体的实施计划和保障措施,确保目标落实到每个岗位、每个环节。3.建立安全目标管理台账,对安全目标的制定、分解、实施、考核等情况进行详细记录。五、安全目标的实施(一)安全培训教育1.制定年度安全培训计划,按照不同岗位、不同工种的需求,开展针对性的安全培训教育活动。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。3.采用多种培训方式,如集中授课、现场实操培训、网络学习等,提高培训效果。4.对新入职员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。5.定期组织员工进行安全再培训,不断更新安全知识和技能,提高员工安全意识和自我保护能力。(二)安全风险预控管理1.建立健全安全风险预控管理体系,对煤矿生产过程中的人、机、环、管等方面的安全风险进行全面辨识、评估和分级。2.根据风险评估结果,制定相应的风险控制措施,明确责任部门和责任人,确保风险可控。3.定期对安全风险进行排查和动态评估,及时发现新的风险点,并调整风险控制措施。4.加强对重大安全风险的监控,制定专项管控方案,确保不发生重大事故。(三)安全质量标准化建设1.按照煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法,制定详细的创建计划和实施方案。2.明确各专业、各岗位的安全质量标准化建设目标和任务,加强现场管理,确保工程质量达标。3.定期开展安全质量标准化自查自评工作,及时发现问题并整改,不断提高安全质量标准化水平。4.积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备,促进煤矿安全质量标准化建设升级。(四)隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查的周期、内容、方式和责任人。2.开展日常隐患排查、定期隐患排查和专项隐患排查,对排查出的隐患进行登记、分类、评估和治理。3.对一般隐患,由责任部门立即组织整改;对重大隐患,实行挂牌督办,制定专项整改方案,确保隐患及时消除。4.建立隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行详细记录,实现隐患排查治理的闭环管理。(五)应急管理1.制定完善各类事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练,检验应急预案的科学性、实用性和可操作性,提高员工应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护、保养和更新。4.建立应急救援队伍,加强培训和管理,确保在事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。六、安全目标的考核与奖惩(一)考核原则1.客观公正原则:以安全目标完成情况为依据,严格按照考核标准进行考核,确保考核结果真实、准确。2.全面考核原则:对各部门、各生产作业单位的安全目标完成情况进行全面考核,包括事故控制、安全质量标准化、隐患排查治理等方面。3.动态考核原则:对安全目标实施过程进行动态跟踪考核,及时发现问题并督促整改。(二)考核内容1.事故控制指标完成情况:包括死亡人数、重伤人数、轻伤人数、非伤亡事故起数等。2.安全质量标准化建设情况:各专业安全质量标准化得分、优良品率等。3.隐患排查治理情况:隐患排查次数、隐患整改率、重大隐患挂牌督办情况等。4.安全培训教育情况:培训计划执行情况、员工培训合格率等。5.应急管理情况:应急预案制定与演练情况、应急救援器材配备与管理情况等。(三)考核周期1.月度考核:每月对各部门、各生产作业单位的安全目标完成情况进行初步考核,通报考核结果。2.季度考核:每季度对月度考核结果进行汇总分析,对安全目标完成情况较好的部门和单位进行表彰,对存在问题的部门和单位提出整改要求。3.年度考核:每年年底对各部门、各生产作业单位的安全目标完成情况进行全面考核,确定年度考核结果。(四)奖惩措施1.奖励对安全目标完成情况优秀的部门、生产作业单位及个人,给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等,激发员工安全生产的积极性和主动性。2.惩罚对未完成安全目标的部门、生产作业单位及个人,进行通报批评,并按照相关规定给予经济处罚。对因工作不

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