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文档简介
工程项目管理制度444一、总则1.目的为加强工程项目管理,规范项目运作流程,确保工程项目顺利实施,实现项目目标,提高项目质量、进度、安全和效益,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有工程项目,包括新建、改建、扩建等各类工程项目。3.基本原则工程项目管理应遵循科学规划、规范运作、质量第一、安全保障、成本控制、效益优先的原则。二、项目前期管理1.项目立项各部门根据公司发展战略和业务需求,提出项目立项申请,填写《项目立项申请表》,详细说明项目背景、目标、主要内容、实施计划、预期效益等。项目申请部门负责人对申请内容的真实性、合理性进行审核,签字后报公司分管领导审批。公司分管领导组织相关部门对项目进行评估,重点评估项目的必要性、可行性、技术先进性、经济合理性等。评估通过后,报公司总经理批准立项。2.项目可行性研究对立项项目,由项目申请部门牵头,组织相关专业人员开展可行性研究。可行性研究应包括市场需求分析、技术方案论证、项目实施计划、投资估算、经济效益评价、环境影响评价等内容。可行性研究报告编制完成后,由项目申请部门组织内部评审,邀请公司技术、财务、法务等部门人员参加,对报告的完整性、准确性、可靠性进行审查,并提出修改意见。根据内部评审意见修改完善后的可行性研究报告报公司分管领导审核,公司总经理审批。审批通过后的可行性研究报告作为项目实施的重要依据。3.项目设计项目可行性研究报告批准后,项目申请部门应及时委托具备相应资质的设计单位进行项目设计。设计单位应按照国家相关规范和标准,结合项目实际需求,进行初步设计和施工图设计。设计过程中,项目申请部门应积极配合,提供必要的资料和现场条件,组织相关部门对设计方案进行评审,提出优化意见。设计单位根据评审意见对设计文件进行修改完善,经项目申请部门审核后报公司分管领导审批。批准后的设计文件作为项目施工的依据。三、项目实施管理1.项目招标与采购项目实施过程中涉及的工程施工、设备采购、材料供应等,应按照国家和公司相关规定进行招标或采购。招标或采购前,项目实施部门应编制招标或采购文件,明确招标或采购的范围、技术要求、商务条款、评标标准等内容。招标或采购文件经项目申请部门负责人审核后报公司分管领导审批。按照审批后的招标或采购文件,选择合适的招标代理机构或采购渠道进行招标或采购活动。招标过程应严格按照法定程序进行,确保公开、公平、公正。评标委员会由公司内部相关专业人员和外部专家组成,对投标文件进行评审,推荐中标候选人。项目实施部门根据评标结果确定中标单位,并签订合同。采购合同签订后,项目实施部门应严格按照合同约定进行采购管理,确保采购的设备、材料符合质量要求,按时到货。2.项目施工管理项目实施部门应与施工单位签订施工合同,明确双方的权利和义务,包括工程范围、工程质量、工程进度、工程造价、付款方式、违约责任等条款。施工单位应按照施工合同和施工图纸组织施工,编制施工组织设计和施工进度计划,报项目实施部门审核。项目实施部门应定期对施工进度、质量、安全等进行检查,发现问题及时要求施工单位整改。施工过程中如需变更设计,施工单位应提出书面变更申请,经项目实施部门审核后报原设计单位进行设计变更。设计变更经批准后,项目实施部门应及时与施工单位签订补充协议,调整工程价款和施工进度计划。项目实施部门应协调各参建单位之间的关系,及时解决施工过程中出现的各种问题,确保施工顺利进行。3.项目质量管理建立项目质量管理体系,明确质量管理目标、质量责任和质量控制措施。项目实施部门应制定质量计划,对项目质量进行全过程管理。施工单位应建立质量管理机构,配备质量管理人员,严格执行质量检验制度,对原材料、构配件和设备进行检验,对各分项工程、分部工程进行质量验收,确保工程质量符合国家和行业相关标准。项目实施部门应定期组织质量检查和质量评比活动,对发现的质量问题及时下达整改通知,跟踪整改情况,确保整改到位。对质量不符合要求的工程,应责令返工,直至达到质量标准。4.项目安全管理项目实施部门应建立项目安全管理体系,制定安全管理制度和安全操作规程,明确安全责任。施工单位应设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,对施工人员进行安全教育培训,为施工人员提供必要的安全防护用品。施工单位应制定安全施工方案,采取有效的安全防护措施,确保施工现场安全。项目实施部门应定期组织安全检查,对发现的安全隐患及时下达整改通知,跟踪整改情况,确保施工安全。对违反安全规定的行为,应及时制止并进行处罚。5.项目进度管理项目实施部门应根据项目总体计划,编制详细的年度、季度和月度进度计划,并分解到各参建单位。各参建单位应按照进度计划组织施工,确保项目按时完成。项目实施部门应定期对项目进度进行检查和分析,对比实际进度与计划进度的差异,找出影响进度的原因,采取有效的措施进行调整。如因不可抗力或其他原因导致进度延误,项目实施部门应及时制定赶工计划,确保项目总工期不受影响。6.项目成本管理建立项目成本管理体系,明确成本管理目标和成本控制措施。项目实施部门应编制项目成本预算,对项目成本进行全过程监控。施工单位应根据项目成本预算,制定成本控制措施,严格控制工程成本。项目实施部门应定期对项目成本进行核算和分析,对比实际成本与预算成本的差异,找出成本控制的薄弱环节,采取有效的措施进行改进。项目实施过程中如需增加工程费用,应按照规定的程序进行审批。未经批准擅自增加费用的,公司将不予认可。四、项目验收管理1.验收准备项目竣工后,施工单位应进行自验,自验合格后向项目实施部门提交工程竣工报告和竣工资料。竣工资料应包括工程竣工图、施工技术资料、质量检验报告、设备调试报告、工程结算资料等。项目实施部门收到施工单位提交的竣工报告和竣工资料后,应组织相关部门对工程进行预验收。预验收主要检查工程质量、工程进度、工程资料等是否符合要求,对发现的问题及时要求施工单位整改。2.验收申请预验收合格后,项目实施部门向公司提出项目竣工验收申请,填写《项目竣工验收申请表》,并附上预验收报告、竣工报告、竣工资料等相关文件。公司收到项目竣工验收申请后,组织成立竣工验收委员会,成员包括公司领导、项目申请部门、设计单位、施工单位、监理单位等相关人员。3.竣工验收竣工验收委员会对工程项目进行实地检查和资料审查,听取项目实施部门、施工单位、监理单位等的工作报告,对工程质量、工程进度、工程投资、工程效益等进行综合评价。竣工验收委员会根据检查和评价结果,形成竣工验收意见。对验收合格的项目,签署竣工验收报告;对验收不合格的项目,责令施工单位限期整改,整改完成后重新申请验收。4.验收备案项目竣工验收合格后,项目实施部门应按照国家和地方相关规定,及时办理工程竣工验收备案手续。备案资料应包括竣工验收报告、竣工资料等。五、项目后评价管理1.后评价组织与实施项目竣工验收合格并投入使用一定时间后(一般为一年),由公司项目管理部门牵头组织项目后评价工作。项目后评价工作应成立后评价小组,成员包括项目管理、技术、财务、审计等相关人员。后评价小组应制定后评价方案,明确后评价的目的、内容、方法和步骤。2.后评价内容项目后评价应包括项目目标评价、项目实施过程评价、项目效益评价、项目影响评价等内容。重点评价项目是否达到预期目标,项目实施过程中的质量、进度、安全、成本控制等情况,项目的经济效益、社会效益和环境效益,以及项目对公司发展的影响等。3.后评价报告编制与审核后评价小组根据后评价方案开展调查研究、收集资料、分析数据等工作,编制项目后评价报告。后评价报告应客观、公正地反映项目的实际情况,总结经验教训,提出改进建议。项目后评价报告编制完成后,报公司分管领导审核,公司总经理审批。4.后评价结果应用公司应将项目后评价结果作为今后项目决策、项目管理和绩效考核的重要依据。对后评价中发现的问题和不足之处,应及时采取措施进行改进,不断提高项目管理水平。六、项目文档管理1.文档分类与归档工程项目文档包括项目前期文件、项目实施过程文件、项目验收文件等。项目实施部门应指定专人负责文档管理工作,按照文档分类标准及时收集、整理和归档各类文档。项目前期文件主要包括项目立项申请表、可行性研究报告、设计文件等;项目实施过程文件包括招标或采购文件、施工合同、施工组织设计、质量检验报告、安全检查记录等;项目验收文件包括工程竣工报告、竣工资料、竣工验收报告等。2.文档保管与查阅文档管理人员应将归档后的文档妥善保管,建立文档保管台账,确保文档的安全和完整。公司内部人员因工作需要查阅项目文档时,应填写《文档查阅申请表》,经项目实施部门负责人批准后,到文档管理人员处查阅。查阅过程中应遵守文档管理制度,不得擅自复印、涂改、损毁文档。3.文档移交工程项目结束后,项目实施部门应将项目文档整理成册,移交公司档案管理部门统一保管。档案管理部门应按照档案管理规定对接收的项目文档进行分类、编号、存储,确保项目文档的长期有效保存。七、项目考核与奖惩1.考核内容对项目实施部门和相关责任人的考核内容包括项目质量、项目进度、项目安全、项目成本、项目文档管理等方面。具体考核指标和标准由公司项目管理部门根据项目实际情况制定,并报公司领导批准后执行。2.考核方式项目考核采用定期考核与不定期考核相结合的方式。定期考核一般每季度进行一次,由公司项目管理部门组织实施;不定期考核根据项目实际情况随时进行。考核过程中,项目管理部门应收集相关数据和资料,对项目实施情况进行综合评价,形成考核报告。3.奖惩措施对项目实施过程中表现优秀、成绩突出的部门和个人,公司给予表彰和奖励。奖励方式包括奖金、荣誉证书、晋升机会等。对项目实施过程中出现质量问题、进度延误、安全事故、成本
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