专项彩票公益金励耕计划管理实施暂行办法

专项彩票公益金励耕计划管理实施暂行办法第一章总则第一条目的与依据为规范专项彩票公益金励耕计划（以下简称励耕计划）的管理和实施，确保资金使用安全、规范、透明，切实发挥彩票公益金扶危济困作用，根据国家有关法律法规和彩票公益金管理规定，制定本办法。第二条定义与范围励耕计划是指利用中央专项彩票公益金，对因遭受自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，导致家庭经济困难的义务教育阶段学校教师给予资助的项目。资助对象包括公办学校、民办学校中经教育行政部门批准设立并备案的义务教育阶段学校的在编在岗专任教师。第三条基本原则1.公开透明原则：励耕计划的申报、评审、公示、发放等全过程应公开透明，接受社会监督。2.公正公平原则：严格按照规定的条件和程序进行评审，确保资助对象公平公正确定，杜绝优亲厚友、弄虚作假等行为。3.专款专用原则：励耕计划资金必须专款专用，不得截留、挪用、挤占，确保资金用于资助家庭经济困难教师。4.突出重点原则：优先资助因突发事件导致家庭经济特别困难的教师，重点向偏远农村、贫困地区倾斜。第二章职责分工第四条教育部门职责1.负责本地区励耕计划的组织实施，制定具体工作方案，指导、监督所属学校开展项目申报等工作。2.审核学校上报的资助对象申请材料，确定本地区资助对象名单，并报上级教育部门备案。3.会同财政部门做好励耕计划资金的管理和发放工作，对资金使用情况进行监督检查。4.组织开展励耕计划实施情况的总结、统计和信息报送工作。第五条财政部门职责1.负责会同教育部门制定励耕计划资金管理办法，审核下达资金预算。2.对励耕计划资金的管理和使用情况进行监督检查，确保资金安全。3.配合教育部门做好资助资金的发放工作，保障资金及时足额发放到位。第六条学校职责1.负责组织本校教师申报励耕计划资助，对申报教师的资格条件和申报材料进行审核，并在校内公示不少于5个工作日。2.将公示无异议的资助对象申请材料报送上级教育部门。3.负责向受资助教师发放资助金，并做好相关签收手续。4.配合教育、财政部门做好励耕计划实施过程中的相关工作，接受监督检查。第三章申报与评审第七条申报条件1.热爱教育事业，师德高尚，在义务教育阶段学校连续任教满3年（含3年）以上的在编在岗专任教师。2.因遭受自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件导致家庭经济困难，造成家庭财产重大损失，或家庭成员突发重大疾病、意外伤残等，致使家庭经济负担过重，影响基本生活的。第八条申报材料1.《专项彩票公益金励耕计划资助申请表》。2.个人申请报告，详细说明家庭经济困难原因、困难程度及申请资助的必要性。3.相关证明材料，如突发事件的证明文件、家庭财产损失清单、医疗费用清单、残疾证明等。第九条申报程序1.每年[具体时间]，符合条件的教师向所在学校提出申请，提交申报材料。2.学校对教师申报材料进行初审，审核通过后在学校内进行公示。3.学校将公示无异议的资助对象申请材料报送上级教育部门。第十条评审程序1.教育部门收到学校报送的申请材料后，组织专门的评审小组进行评审。评审小组由教育、财政等相关部门人员以及教师代表、家长代表等组成。2.评审小组按照公正公平原则，对申请材料进行审核，综合考虑教师家庭经济困难程度、教学工作表现等因素，确定资助对象名单。3.教育部门将拟资助对象名单在本地区范围内进行公示，公示期不少于5个工作日。第四章资金管理第十一条资金来源与额度励耕计划资金来源于中央专项彩票公益金，资助额度根据当年彩票公益金实际筹集情况和资助需求确定，原则上每人不超过1万元。第十二条资金拨付1.中央财政将励耕计划资金下达省级财政部门后，省级财政部门会同教育部门在[规定时间]内将资金分解下达到所属各市县财政和教育部门。2.市县财政部门会同教育部门在收到上级下达的资金后，及时将资金拨付到学校。第十三条资金发放1.学校应在收到资金后[规定时间]内，将资助金发放到受资助教师手中。资助金发放应通过银行转账方式进行，确保资金安全、便捷发放。2.受资助教师应在发放签收表上签字确认，学校应妥善保存发放记录，以备核查。第十四条资金使用范围励耕计划资金主要用于受资助教师因突发事件导致的家庭生活困难补助，包括但不限于家庭财产损失补偿、家庭成员医疗费用支付、子女教育费用补贴等。第十五条资金监督管理1.教育、财政部门应建立健全励耕计划资金监督管理制度，加强对资金使用情况的日常监督检查，确保资金专款专用。2.学校应定期对励耕计划资金使用情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.任何单位和个人不得截留、挪用、挤占励耕计划资金，对违反规定的，将依法依规追究相关责任。第五章信息管理与档案管理第十六条信息管理1.教育部门应建立励耕计划信息管理系统，及时录入资助对象信息、资金发放信息等，实现信息的动态管理和共享。2.学校应指定专人负责信息管理工作，确保信息准确、完整、及时更新。3.教育部门应定期对信息管理系统数据进行统计分析，为励耕计划的决策和管理提供依据。第十七条档案管理1.励耕计划实施过程中形成的各类档案材料，包括申报材料、评审材料、公示材料、资金发放材料等，应及时整理归档，妥善保管。2.档案保管期限为自资助项目结束后不少于10年。3.学校应建立健全档案查阅制度，严格规范档案查阅流程，确保档案安全。第六章监督检查与绩效评价第十八条监督检查1.教育、财政部门应加强对励耕计划实施情况的监督检查，定期或不定期对资助对象申报、评审、资金发放、档案管理等工作进行检查。2.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的，将视情节轻重严肃处理。3.鼓励社会各界对励耕计划实施情况进行监督，对举报反映的问题，教育、财政部门应及时核实处理。第十九条绩效评价1.教育部门应会同财政部门建立励耕计划绩效评价制度，对励耕计划实施效果进行绩效评价。2.绩效评价内容包括资金使用效益、资助对象满意度、社会反响等方面。3.绩效评价结果将作为下一年度资金分配和项目调整的重要依据。第七章附则第二十条解释权本办法由[制定部门]负责解释。第二十一条实施日期本办法自发布之日起施行。通过以上《专项彩票公益金励耕计划管理实施暂行办法》，规范了励耕计划的