级港口普通货物码头企业安全生产标准化考评实施细则

级港口普通货物码头企业安全生产标准化考评实施细则一、总则1.目的为加强级港口普通货物码头企业安全生产规范化管理，提高企业安全生产水平，预防和减少生产安全事故，依据国家相关法律法规和标准规范，制定本考评实施细则。2.适用范围本细则适用于级港口普通货物码头企业安全生产标准化的考评工作。3.考评依据（1）国家安全生产相关法律法规、规章和标准规范。（2）交通运输部关于港口普通货物码头企业安全生产标准化建设的相关文件要求。（3）企业安全生产管理制度和操作规程。二、考评机构与人员1.考评机构由具备相应资质和能力的第三方专业机构负责组织实施级港口普通货物码头企业安全生产标准化考评工作。2.考评人员考评人员应具备港口行业相关专业知识和丰富的实践经验，经过专业培训并取得相应资格证书。三、考评内容与标准1.目标职责安全生产目标企业应制定明确的年度安全生产目标，并将目标分解到各部门和岗位。对安全生产目标的完成情况进行定期考核与分析，及时调整目标和措施。机构和职责建立健全安全生产管理机构，配备足够的安全生产管理人员。明确各级管理人员和各部门的安全生产职责，签订安全生产责任书。全员参与企业应建立安全生产责任制考核机制，对全员安全生产责任制落实情况进行考核。鼓励员工参与安全生产管理，提出合理化建议和意见。安全生产投入按照国家规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产投入满足安全生产需要。对安全生产费用的使用情况进行监督和审计。2.制度化管理安全生产规章制度建立健全安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等。定期对安全生产规章制度进行修订和完善，确保其有效性和适用性。操作规程根据生产工艺和设备特点，编制详细的安全操作规程，并发放到相关岗位。对员工进行操作规程培训，确保员工熟悉并严格执行操作规程。文件管理对安全生产文件进行分类、编号、登记和存档，确保文件的完整性和可追溯性。及时传达和贯彻国家安全生产法律法规、标准规范和上级文件精神。记录管理建立安全生产记录档案，包括安全检查记录、隐患排查治理记录、安全教育培训记录等。对安全生产记录进行规范填写和妥善保管，便于查阅和分析。3.教育培训培训计划根据企业安全生产实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。人员培训对企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等进行专门的安全培训，经考核合格后持证上岗。对其他从业人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。安全文化建设开展形式多样的安全文化活动，如安全月、安全知识竞赛等，营造良好的安全文化氛围。鼓励员工积极参与安全文化建设，提高员工的安全意识和自我保护能力。4.现场管理设备设施管理建立设备设施台账，对设备设施进行定期维护保养和检查，确保设备设施正常运行。对特种设备进行登记、备案和定期检验，确保特种设备安全运行。作业安全管理在码头作业现场设置明显的安全警示标志和防护设施，确保作业人员安全。对危险货物作业进行严格管理，按照相关规定办理审批手续，采取有效的安全防范措施。职业健康管理为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。定期对作业场所进行职业危害因素检测，采取有效的防护措施，保障员工的职业健康。应急管理制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。建立应急救援物资储备制度，确保应急救援物资充足、完好。5.安全风险管控及隐患排查治理安全风险辨识与评估定期对企业生产经营活动进行安全风险辨识，确定安全风险点。对安全风险进行评估，确定风险等级，采取相应的风险管控措施。隐患排查治理建立隐患排查治理制度，明确隐患排查的内容、方法和周期。定期组织开展隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行登记、评估和治理，实现隐患排查治理的闭环管理。6.应急管理应急救援预案制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。应急演练定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。对应急演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时进行改进。应急救援物资配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品等。对应急救援物资进行定期检查和维护，确保其完好有效。7.事故管理事故报告发生生产安全事故后，企业应立即报告当地安全生产监督管理部门和相关部门。事故报告应及时、准确、完整，不得隐瞒不报、谎报或迟报。事故调查与处理配合有关部门对事故进行调查，提供相关证据和资料。按照事故调查处理结果，落实事故整改措施，防止事故再次发生。事故统计分析对企业发生的生产安全事故进行统计分析，总结事故发生的规律和原因。根据事故统计分析结果，制定针对性的防范措施，降低事故发生率。四、考评程序1.企业自评企业应每年至少进行一次安全生产标准化自评，自评工作由企业主要负责人组织，各部门和岗位人员参与。自评完成后，企业应形成自评报告。2.申请考评企业自评达到相应等级后，向考评机构提交安全生产标准化考评申请，并提供自评报告等相关资料。3.考评准备考评机构收到企业申请后，成立考评组，制定考评计划，准备考评所需的文件和资料。4.现场考评考评组按照考评标准对企业进行现场考评，通过查阅文件资料、现场检查、人员访谈等方式，对企业安全生产标准化建设情况进行全面评估。5.考评结果评定考评组根据现场考评情况，对企业安全生产标准化建设情况进行评定，确定考评得分和等级。6.结果公示考评机构将考评结果在一定范围内进行公示，接受社会监督。公示期为[X]个工作日。7.颁发证书经公示无异议后，考评机构向企业颁发安全生产标准化等级证书。五、考评等级与有效期1.考评等级级港口普通货物码头企业安全生产标准化考评等级分为一级、二级、三级。2.有效期安全生产标准化等级证书有效期为[X]年。企业应在有效期届满前[X]个月，向考评机构提出复评申请。六、监督管理1.日常监督检查安全生产监督管理部门应加强对级港口普通货物码头企业安全生产标准化建设情况的日常监督检查，督促企业持续改进安全生产管理工作。2.动态管理对已取得安全生产标准化等级证书的企业，如发生生产安全事故、存在重大安全隐患或违反安全生产法律法规等情况，安全生产监督管理部门将视情节轻重，对其等级证书进行暂扣、撤销等处理。3.激励措施对安全生产标准化建设工作成绩