台州市城市规划管理暂行规定

台州市城市规划管理暂行规定第一章总则第一条目的与依据为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进城市经济、社会和环境协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法律法规，结合台州市实际，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于台州市城市规划区范围内制定和实施城市规划以及进行各项建设活动。第三条规划原则城市规划应当遵循以人为本、节约资源、保护环境、集约发展、合理布局、因地制宜的原则，统筹兼顾经济、社会、文化和生态效益，实现城市的可持续发展。第四条管理职责台州市城乡规划主管部门负责城市规划区内的规划管理工作。其他有关部门按照各自职责，协同做好城市规划管理工作。第二章城市规划的制定第五条规划体系城市规划包括总体规划、详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。第六条总体规划编制与审批1.城市总体规划由台州市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后，报省人民政府审批。2.编制城市总体规划，应当综合考虑经济社会发展水平、资源环境承载能力、人口变动趋势等因素，明确城市的发展目标、规模、空间布局、功能分区等内容。第七条详细规划编制与审批1.控制性详细规划由台州市城乡规划主管部门组织编制，报台州市人民政府审批。2.修建性详细规划由建设单位根据控制性详细规划编制，报台州市城乡规划主管部门审批。第八条规划调整经批准的城市规划不得擅自修改。确需修改的，应当按照法定程序进行。因公共利益需要修改规划的，应当依法征求利害关系人的意见，并进行公示。第三章建设用地规划管理第九条规划条件1.以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，台州市城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。2.以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位应当向台州市城乡规划主管部门申请核发选址意见书，取得选址意见书后，方可向有关部门申请办理用地审批手续。第十条建设用地申请与审批1.建设单位或者个人需要使用土地进行建设的，应当向台州市城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，并提交相关材料。2.台州市城乡规划主管部门应当对申请材料进行审查，符合规划要求的，核发建设用地规划许可证。第十一条用地变更已取得建设用地规划许可证的建设用地，不得擅自改变土地用途、容积率等规划条件。确需变更的，应当按照法定程序办理变更手续。第四章建设工程规划管理第十二条建设工程规划许可申请1.建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向台州市城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。2.申请建设工程规划许可证，应当提交建设项目批准、核准或者备案文件，土地使用证明，建设工程设计方案等材料。第十三条规划审查台州市城乡规划主管部门应当对建设工程设计方案进行审查，审查内容包括建筑的位置、高度、体量、外观造型、色彩等是否符合规划要求。经审查符合要求的，核发建设工程规划许可证。第十四条建设工程规划核实1.建设工程竣工后，建设单位应当向台州市城乡规划主管部门申请规划核实。2.台州市城乡规划主管部门应当对建设工程是否符合规划条件进行核实。经核实符合规划条件的，出具规划核实确认书。未经规划核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。第五章历史文化名城、名镇、名村保护规划管理第十五条保护范围与要求1.台州市人民政府应当组织编制历史文化名城、名镇、名村保护规划，明确保护的原则、范围、内容和要求。2.在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行建设活动，应当符合保护规划的要求，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性。第十六条建设控制1.在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。2.在历史文化街区、名镇、名村建设控制地带内进行建设活动，应当符合保护规划确定的建设控制要求，不得破坏历史风貌。第六章监督检查第十七条监督检查制度台州市城乡规划主管部门应当建立健全城市规划监督检查制度，加强对城市规划实施情况的监督检查。第十八条检查内容监督检查的内容包括建设用地规划许可、建设工程规划许可的执行情况，历史文化名城、名镇、名村保护规划的实施情况等。第十九条违法行为查处对违反城市规划管理规定的行为，台州市城乡规划主管部门应当依法予以查处。对擅自改变规划条件进行建设的，责令限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。对严重违反城市规划的建设项目，应当依法予以拆除。第七章法律责任第二十条行政责任1.违反本规定，未取得建设用地规划许可证或者未按照建设用地规划许可证的规定进行建设的，由台州市城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。2.违反本规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由台州市城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。3.建设单位或者个人有下列行为之一的，由台州市城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：未经批准进行临时建设的；未按照批准内容进行临时建设的；临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。第二