对外援助成套项目施工技术资料管理办法

对外援助成套项目施工技术资料管理办法一、总则1.目的为加强对外援助成套项目施工技术资料的管理，确保施工技术资料真实、完整、有效，为项目的顺利实施、竣工验收和后期维护提供可靠依据，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于我国政府对外提供援助的成套项目（以下简称"项目"）的施工技术资料管理工作。3.基本原则施工技术资料管理应遵循及时、准确、完整、规范的原则，实行全过程管理，确保资料与工程进度同步。二、管理职责1.商务部商务部负责制定对外援助成套项目施工技术资料管理的相关政策和规定，对全国范围内的项目施工技术资料管理工作进行监督和指导。2.项目管理单位项目管理单位负责组织、协调和监督项目施工技术资料的管理工作，审核施工单位提交的施工技术资料，确保资料符合相关要求，并按规定及时向商务部报送。3.施工单位施工单位是施工技术资料的直接责任人，负责按照本办法及相关标准、规范的要求，及时、准确、完整地收集、整理、编制和归档施工技术资料，并对资料的真实性、准确性和完整性负责。三、施工技术资料内容1.施工前期资料项目立项批复文件、可行性研究报告及相关批复。设计文件，包括初步设计、施工图设计及其审查意见等。施工组织设计，包括工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等。施工技术交底记录，包括单位工程技术交底、分部（分项）工程技术交底等。工程测量放线记录，包括工程定位测量记录、基槽验线记录、楼层放线记录等。2.施工过程资料原材料、构配件、设备质量证明文件及检验报告，包括钢材、水泥、砂石、构配件、设备等的质量证明文件、检验报告及复试报告等。施工试验记录，包括混凝土试块抗压强度试验记录、砂浆试块抗压强度试验记录、钢筋焊接接头试验记录、土工试验记录等。隐蔽工程验收记录，包括地基与基础工程、主体结构工程等隐蔽工程的验收记录。分项工程质量验收记录，包括各分项工程的质量验收记录，验收内容包括主控项目和一般项目的质量情况、施工单位检查评定结果、监理（建设）单位验收结论等。分部（子分部）工程质量验收记录，包括各分部（子分部）工程的质量验收记录，验收内容包括所含分项工程的质量验收情况、质量控制资料的完整性、安全和功能检验（检测）报告的完整性、观感质量验收情况等。工程质量问题处理记录，包括工程施工过程中出现的质量问题及处理情况记录。施工日志，记录每天的施工情况，包括施工部位、施工内容、施工人员、施工设备、天气情况等。3.施工后期资料单位工程竣工验收报告，包括工程概况、施工单位自评意见、监理单位评估意见、勘察单位质量检查意见、设计单位质量检查意见、建设单位验收意见等。工程竣工图，包括建筑、结构、电气、给排水、暖通等专业的竣工图。工程质量保修书，明确工程质量保修范围、保修期限、保修责任等。四、施工技术资料编制要求1.格式规范施工技术资料应采用统一的格式，纸张规格宜为A4纸。文字应清晰、工整、签字盖章齐全。2.内容真实施工技术资料应如实反映工程施工过程的实际情况，数据准确可靠，严禁伪造、篡改资料。3.填写完整各项资料应按照规定的内容和要求填写完整，不得遗漏。对于空白栏，应划斜线表示。4.签字盖章施工技术资料中的签字盖章应符合相关规定，各级人员签字应真实有效，不得代签。五、施工技术资料收集与整理1.收集要求施工单位应安排专人负责施工技术资料的收集工作，及时收集施工过程中产生的各类资料。资料收集应做到及时、准确、完整，不得遗漏重要资料。2.整理要求施工技术资料应按照资料类别和形成时间顺序进行整理，分类装订成册，并编制目录。同一类资料应集中存放，便于查阅。3.电子文档管理施工技术资料应同时建立电子文档，电子文档应与纸质文档内容一致。电子文档应进行分类存储，并定期进行备份，防止数据丢失。六、施工技术资料审核与审批1.施工单位审核施工单位在完成施工技术资料的收集、整理后，应首先进行内部审核。审核人员应对资料的真实性、准确性、完整性和规范性进行全面审查，发现问题及时整改。2.项目管理单位审核施工单位审核合格后，将施工技术资料提交项目管理单位进行审核。项目管理单位应组织相关专业人员对资料进行审核，重点审核资料是否符合相关标准、规范和合同要求，资料与工程实际情况是否相符等。3.商务部审批项目管理单位审核合格后，将施工技术资料报送商务部审批。商务部将对资料进行抽查和审批，对于不符合要求的资料，将退回项目管理单位并要求整改。七、施工技术资料归档与保管1.归档要求施工技术资料经审核、审批合格后，应及时进行归档。归档资料应一式多份，分别移交项目管理单位、建设单位、施工单位等相关部门存档。2.保管要求施工技术资料应妥善保管，存放地点应具备防火、防潮、防虫等条件。纸质资料应分类存放在档案柜中，电子文档应存储在专用的存储设备中，并定期进行检查和维护。3.借阅规定施工技术资料的借阅应办理相关手续，借阅人员应妥善保管资料，不得转借、复印或损坏资料。借阅期限届满后，应及时归还资料。八、监督与检查1.商务部监督检查商务部定期对全国范围内的对外援助成套项目施工技术资料管理工作进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.项目管理单位检查项目管理单位应加强对项目施工技术资料管理工作的日常检查，及时发现和解决资料管理中存在的问题。3.施工单位自查施工单位应建立施工技术资料自查制度，定期对本单位的施工技术资料进行自查，确保资料符合要求。九、罚则1.对于施工技术资料管理不符合本办法要求的施工单位，项目管理单位应责令其限期整改。整改仍不合格的，将视情节轻重，采取警告、暂停施工、取消项目参与资格等处罚措施。2.对于在施工技术资料管理中弄虚作假、伪造资料的单位和个人，将依法依规追究其责任。十、附则