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文档简介

民爆物品管理制度范本一、总则1.目的为加强民用爆炸物品的安全管理,预防爆炸事故发生,保障公民生命、财产安全和公共安全,根据国家有关法律法规,结合本单位实际情况,制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本单位民用爆炸物品的采购、运输、储存、使用、销售、销毁等环节的安全管理。3.基本原则民用爆炸物品管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持"谁主管、谁负责"的原则,实行全过程、全方位、全环节的严格管控。二、管理职责1.单位负责人职责全面负责本单位民用爆炸物品的安全管理工作,是安全管理的第一责任人。组织制定并落实民用爆炸物品安全管理制度,确保安全管理工作所需的人力、物力和财力投入。定期组织安全检查,及时消除安全隐患,组织制定并实施应急预案。2.安全管理部门职责负责制定民用爆炸物品安全管理操作规程和安全检查表。监督检查民用爆炸物品采购、运输、储存、使用、销售、销毁等环节的安全管理制度执行情况。组织安全培训和安全教育活动,提高员工安全意识和操作技能。负责民用爆炸物品安全事故的调查处理,分析事故原因,提出防范措施。3.采购部门职责严格按照国家有关规定和本单位需求,采购合格的民用爆炸物品。确保采购渠道合法,索取并保存相关资质证明和购买凭证。配合安全管理部门做好采购环节的安全管理工作。4.运输部门职责负责民用爆炸物品的运输工作,确保运输过程安全。配备符合安全要求的运输车辆和驾驶员,驾驶员必须具备相应资质。严格按照规定路线、时间运输民用爆炸物品,采取必要的安全防范措施。5.储存部门职责负责民用爆炸物品的储存管理,确保储存安全。建设符合安全标准的储存库,设置明显的安全警示标志。严格执行双人双锁、收发登记、账目核对等制度,确保账物相符。定期对储存库进行安全检查和维护,及时消除安全隐患。6.使用部门职责按照规定领用、使用民用爆炸物品,确保使用过程安全。制定使用安全操作规程,对操作人员进行安全培训。如实记录民用爆炸物品的使用情况,剩余物品及时退库。7.销售部门职责严格按照国家有关规定销售民用爆炸物品,确保销售合法合规。建立销售台账,如实记录销售品种、数量、流向等信息。配合安全管理部门做好销售环节的安全管理工作。8.销毁部门职责负责民用爆炸物品的销毁工作,确保销毁过程安全。制定销毁方案,报有关部门批准后组织实施。采用符合安全要求的销毁方法,确保民用爆炸物品彻底销毁。三、采购管理1.采购计划使用部门根据生产、建设等实际需求,提前制定民用爆炸物品采购计划,经单位负责人审批后报采购部门。采购计划应明确品种、数量、规格、用途等详细信息。2.供应商选择采购部门应选择具有合法资质的民用爆炸物品供应商,对供应商的资质进行严格审查。与选定的供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,包括产品质量、价格、交货期、安全责任等条款。3.购买凭证采购民用爆炸物品时,必须向供应商索取合法有效的购买凭证,购买凭证应包括购买单位名称、地址、购买品种、数量、日期等信息。采购部门负责妥善保管购买凭证,保存期限不少于[X]年。4.采购审批采购民用爆炸物品需填写采购审批表,经单位负责人、安全管理部门负责人审批签字后,方可进行采购。审批表应注明采购原因、采购数量、预计到货时间等内容。四、运输管理1.运输资质民用爆炸物品运输必须委托具有相应资质的运输单位承担,运输单位应具备道路危险货物运输资质。运输车辆应符合国家安全标准,配备必要的安全设备,如灭火器、防静电装置等。2.驾驶员资质运输民用爆炸物品的驾驶员必须取得相应的机动车驾驶证和危险货物运输从业资格证,且年龄不超过[X]周岁。驾驶员应具备良好的安全意识和职业道德,严格遵守交通规则和运输安全规定。3.运输路线根据民用爆炸物品的性质和运输安全要求,合理确定运输路线,尽量避开人口密集区、重要设施等敏感区域。运输路线应报当地公安机关备案,如需变更,应及时重新备案。4.运输时间民用爆炸物品运输应选择在规定的时间内进行,一般应避开交通高峰期。具体运输时间应根据当地公安机关的要求和实际情况确定。5.运输安全措施运输车辆应配备押运人员,押运人员必须具备相应资质,负责运输过程的安全监督。运输车辆应按照规定悬挂警示标志,保持安全车速,严禁超速、超载、疲劳驾驶。运输途中如发生交通事故或其他紧急情况,押运人员应立即报告当地公安机关和本单位,采取必要的应急措施,确保民用爆炸物品安全。五、储存管理1.储存库建设民用爆炸物品储存库应符合国家有关安全标准,选址应远离居民区、学校、医院、重要设施等场所。储存库应设置围墙、铁门、岗楼等防护设施,配备消防、报警、防雷、防静电等安全设备。2.储存库布局储存库应分为炸药库、雷管库等不同功能区域,各区域之间应保持安全距离。库内物品应分类存放,严禁混存,且应保持整齐、有序。3.双人双锁制度储存库实行双人双锁管理制度,由两名专人负责保管钥匙,分别掌管一把锁。开启储存库时,必须两人同时在场,共同开锁。4.收发登记制度建立民用爆炸物品收发登记台账,详细记录收发时间、品种、数量、来源、去向等信息。收发人员应签字确认,确保账目清晰、准确。5.账目核对制度定期对民用爆炸物品的账目进行核对,做到账物相符。每月至少进行一次全面核对,发现账物不符时,应及时查明原因并报告。6.安全检查制度每天对储存库进行安全检查,检查内容包括库门、锁具、消防设备、报警装置等。每周进行一次全面安全检查,每月进行一次专项安全检查,及时消除安全隐患。7.温度、湿度控制根据民用爆炸物品的储存要求,控制储存库内的温度和湿度。夏季应采取降温措施,冬季应采取保暖措施,确保库内温度、湿度符合规定范围。六、使用管理1.领用制度使用部门根据生产、建设等实际需求,填写民用爆炸物品领用申请表,经单位负责人、安全管理部门负责人审批签字后,到储存部门领用。领用申请表应注明领用品种、数量、用途、预计使用时间等内容。2.使用安全操作规程制定民用爆炸物品使用安全操作规程,操作人员必须严格按照操作规程进行操作。操作规程应包括操作前准备、操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容。3.现场安全管理在民用爆炸物品使用现场,应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品。操作人员应严格遵守安全操作规程,严禁违规操作。使用过程中如发生异常情况,应立即停止操作,采取相应的应急措施,并报告本单位和当地公安机关。4.剩余物品退库使用完毕后,剩余的民用爆炸物品必须及时退库,严禁私自存放。退库时,使用部门应填写退库申请表,经单位负责人、安全管理部门负责人审批签字后,到储存部门办理退库手续。储存部门应认真核对退库物品的品种、数量、规格等信息,确认无误后办理入库手续。七、销售管理1.销售资质单位如需销售民用爆炸物品,必须取得相应的销售许可证,且销售活动应在许可范围内进行。销售许可证应定期进行年检,确保合法有效。2.销售台账建立民用爆炸物品销售台账,如实记录销售品种、数量、购买单位名称、地址、联系方式等信息。销售台账应保存期限不少于[X]年。3.流向登记严格执行民用爆炸物品流向登记制度,如实记录民用爆炸物品的流向信息,确保流向清晰、可追溯。流向登记信息应及时上传至公安机关民用爆炸物品信息管理系统。4.销售合同与购买单位签订销售合同,明确双方的权利和义务,包括产品质量、价格、交货期、安全责任等条款。销售合同应报当地公安机关备案。八、销毁管理1.销毁计划定期对过期、失效、报废的民用爆炸物品进行清理,制定销毁计划,报当地公安机关批准。销毁计划应包括销毁品种、数量、销毁方法、销毁时间、销毁地点等内容。2.销毁方案根据销毁计划,制定详细的销毁方案,经单位负责人、安全管理部门负责人审核后实施。销毁方案应包括安全措施、应急处置预案等内容,确保销毁过程安全。3.销毁方法采用符合安全要求的销毁方法,如爆炸法、焚烧法等。销毁过程应在公安机关指定的地点进行,由专业人员操作,确保民用爆炸物品彻底销毁。4.销毁记录对民用爆炸物品的销毁过程进行详细记录,包括销毁时间、地点、品种、数量、销毁方法、操作人员等信息。销毁记录应保存期限不少于[X]年。九、安全培训与教育1.培训计划制定民用爆炸物品安全培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应根据不同岗位和人员需求制定,确保培训的针对性和实效性。2.培训内容民用爆炸物品安全法律法规、安全管理制度。民用爆炸物品的性质、特点、危害及防范措施。民用爆炸物品采购、运输、储存、使用、销售、销毁等环节的安全操作规程。安全事故案例分析及应急处置知识。3.培训对象涉及民用爆炸物品管理、操作的所有人员,包括单位负责人、安全管理人员、采购人员、运输人员、储存人员、使用人员、销售人员、销毁人员等。4.培训方式采用内部培训、外部培训、现场演示、案例分析等多种方式进行培训。定期组织安全培训考试,检验员工的学习效果,对考试不合格的人员进行补考或重新培训。十、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度建立民用爆炸物品安全检查制度,明确检查内容、检查周期、检查人员等。安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查等多种形式。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患,应及时进行排查治理,明确整改责任人、整改措施、整改期限。对重大安全隐患,应立即停止相关作业,采取临时防范措施,并及时向上级主管部门和当地公安机关报告。整改完成后,应进行复查,确保隐患消除。3.检查记录与报告对每次安全检查情况进行详细记录,包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。定期向上级主管部门和当地公安机关报告安全检查情况和隐患排查治理情况。十一、应急管理1.应急预案制定制定民用爆炸物品安全应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等。应急预案应根据本单位实际情况和可能发生的事故类型制定,具有针对性和可操作性。2.应急演练定期组织民用爆炸物品安全应急演练,检验应急预案的有效性,提高员工的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练结束后应进行总结评估,针对存在的问题及时修订应急预案。3.应急物资储备配备必要的应急物资,如灭火器、消防沙、应急照明设备、防护用品等

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