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文档简介
某矿业有限公司应急救援管理制度范本一、总则(一)目的为了有效预防、及时控制和消除各类生产安全事故的危害,规范公司应急救援管理工作,提高应对突发事件的能力,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于某矿业有限公司(以下简称"公司")内各部门、各生产作业场所及相关活动中的应急救援管理工作。(三)应急救援工作原则1.以人为本,安全第一把保障员工的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防救结合坚持事故预防与应急救援相结合,建立健全预防、预测、预警和应急救援体系,做好日常预防工作,做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导,分级负责在公司统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责应急救援的有关工作,实行分级响应、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。4.快速反应,协同应对加强应急救援队伍建设,提高应急救援装备水平,建立快速反应机制,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作,各部门之间要密切配合,协同应对。5.科学救援,规范有序遵循科学原理,充分发挥专家作用,采用先进的救援技术和装备,提高应急救援的科学性和实效性,确保应急救援工作规范、有序进行。二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥中心公司成立应急救援指挥中心(以下简称"指挥中心"),由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、设备管理部门、物资供应部门、人力资源部门等负责人。指挥中心下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责日常应急救援管理工作。(二)指挥中心职责1.总指挥职责全面负责公司应急救援工作的决策和指挥。组织制定和修订公司应急救援预案。负责组织应急救援演练。协调外部应急救援力量的支援。决定应急救援工作中的重大事项。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作。负责分管领域内的应急救援工作,组织制定和实施相应的应急救援措施。及时向总指挥报告应急救援工作进展情况。在总指挥不在时,履行总指挥职责。3.成员职责安全管理部门负责人:负责组织制定和修订公司安全管理制度和应急救援预案,监督检查各部门应急救援工作的落实情况,组织开展应急救援培训和演练,协调各部门之间的应急救援工作。生产部门负责人:负责组织生产过程中的应急救援工作,制定生产安全事故应急预案,组织实施生产安全事故的应急处置措施,协调生产调度,保障应急救援物资的供应。技术部门负责人:负责提供应急救援技术支持,参与制定应急救援预案,协助现场应急救援指挥,提供事故原因分析和技术解决方案。设备管理部门负责人:负责保障应急救援设备的完好和正常运行,组织维修和保养应急救援设备,及时提供应急救援所需的设备和物资。物资供应部门负责人:负责应急救援物资的采购、储存、保管和发放,确保应急救援物资的及时供应。人力资源部门负责人:负责组织应急救援培训和演练,提供应急救援人员的调配和支持,协助做好伤亡人员的善后处理工作。三、应急救援预案管理(一)应急预案体系公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1.综合应急预案是公司应对各类生产安全事故的总体预案,规定了应急救援的基本原则、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援保障等内容。2.专项应急预案针对某一类特定的生产安全事故,如火灾事故应急预案、透水事故应急预案、爆炸事故应急预案等,规定了专项事故的应急处置措施和程序。3.现场处置方案针对具体的作业场所、设备设施或岗位,制定的应急处置措施,如某一设备的故障处理、某一作业现场的火灾扑救等。(二)应急预案的制定与修订1.制定安全管理部门负责组织各部门制定应急预案,结合公司实际情况,参考相关法律法规和标准规范,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。应急预案编制完成后,应组织相关部门和专家进行评审,根据评审意见进行修改完善,经公司总经理批准后发布实施。2.修订公司应定期对应急预案进行修订,一般每年进行一次全面修订。在下列情况下,应及时对应急预案进行修订:国家法律法规、标准规范发生重大变化;公司生产工艺、设备设施、组织架构等发生重大变化;应急演练或实际应急救援中发现预案存在缺陷;其他需要修订应急预案的情况。(三)应急预案的培训与演练1.培训安全管理部门负责制定应急救援培训计划,组织各部门开展应急救援培训工作。培训内容包括应急预案的内容、应急救援知识和技能、应急处置程序等。培训对象包括公司全体员工,新员工入职后应及时进行应急救援培训。2.演练公司应定期组织应急救援演练,每年至少进行一次综合应急演练,每半年至少进行一次专项应急演练。演练前应制定演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等,演练后应及时进行总结评估,针对演练中发现的问题,对应急预案进行修订完善。四、应急救援物资与装备管理(一)应急救援物资与装备的配备1.根据公司生产特点和可能发生的事故类型,配备相应的应急救援物资与装备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、排水设备、通风设备等。2.应急救援物资与装备应定期进行检查、维护和保养,确保其处于完好状态。(二)应急救援物资与装备的储存1.设立专门的应急救援物资储存仓库,储存仓库应符合安全要求,具备防火、防潮、防盗等功能。2.应急救援物资应分类存放,标识清晰,便于识别和取用。(三)应急救援物资与装备的使用与管理1.各部门应按照应急预案的要求,正确使用应急救援物资与装备。2.建立应急救援物资与装备使用台账,记录物资与装备的领取、使用、归还等情况。3.定期对应急救援物资与装备进行盘点,确保账物相符。五、应急救援培训与教育(一)培训计划安全管理部门应制定年度应急救援培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。(二)培训内容1.应急救援法律法规和标准规范。2.应急预案的内容和应急处置程序。3.应急救援知识和技能,如火灾扑救、急救、逃生等。4.事故案例分析。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理人员或邀请专家进行授课。2.外部培训:选派员工参加上级主管部门或专业机构组织的培训。3.现场培训:在作业现场进行实际操作培训。4.模拟演练培训:通过模拟事故场景进行培训。(四)培训效果评估1.培训结束后,应对培训效果进行评估,可通过考试、实际操作、问卷调查等方式进行。2.根据评估结果,总结培训工作中的经验教训,针对存在的问题,提出改进措施,不断提高培训质量。六、应急救援响应与处置(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应于1小时内向公司安全管理部门和公司负责人报告。3.安全管理部门接到报告后,应立即向公司应急救援指挥中心报告,并按照规定向当地政府有关部门报告。4.报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因、已采取的措施等。(二)应急响应1.公司应急救援指挥中心接到事故报告后,应立即启动应急预案,总指挥或副总指挥赶赴事故现场,组织开展应急救援工作。2.根据事故的严重程度和发展态势,确定应急响应级别,分为一级响应、二级响应和三级响应。一级响应:适用于重大事故,由公司总指挥全面负责应急救援指挥工作,协调外部应急救援力量。二级响应:适用于较大事故,由副总指挥负责现场应急救援指挥工作,公司各部门按照职责分工开展应急救援工作。三级响应:适用于一般事故,由安全管理部门负责人或生产部门负责人负责现场应急救援指挥工作,相关部门配合。3.应急救援人员应迅速赶赴事故现场,按照各自的职责开展应急救援工作,如抢救受伤人员、控制事故现场、疏散人员、抢修设备等。(三)应急处置措施1.火灾事故应急处置措施立即组织人员使用灭火器、消防水带等灭火器材进行灭火。拨打"119"火警电话报警,报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。组织人员疏散,确保人员安全,疏散时应按照预定的疏散路线进行,避免拥挤和踩踏事故。在火灾现场设置警戒区域,防止无关人员进入。配合消防部门进行灭火工作,提供必要的协助和信息。2.透水事故应急处置措施立即停止作业,组织人员撤离透水区域,按照预定的避灾路线进行疏散。启动排水设备,进行排水,降低水位。及时向公司应急救援指挥中心报告透水情况,包括透水地点、水量、水位变化等。在透水区域周围设置警戒,防止人员误入。配合专业救援队伍进行抢险救援工作。3.爆炸事故应急处置措施立即组织人员撤离爆炸区域,疏散到安全地带。对爆炸现场进行警戒,防止无关人员进入。检查是否有火灾发生,如有火灾,按照火灾事故应急处置措施进行处理。及时向公司应急救援指挥中心报告爆炸情况,包括爆炸地点、爆炸原因、伤亡情况等。配合有关部门进行事故调查和处理。(四)应急救援结束1.事故现场得到控制,事故隐患消除后,经应急救援指挥中心批准,应急救援工作结束。2.应急救援结束后,应及时对事故进行调查处理,查明事故原因,认定事故责任,总结事故教训,提出防范措施。3.对事故伤亡人员进行妥善安置,做好伤亡人员家属的安抚工作。七、后期处置(一)善后处理1.对伤亡人员进行医疗救治和抚恤,按照国家有关规定给予赔偿。2.对受损的设备设施、建筑物等进行修复或重建。3.清理事故现场,恢复生产经营秩序。(二)事故调查与处理1.按照国家有关法律法规和公司规定,组织事故调查组对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故原因、经过、性质、责任,提出处理建议和防范措施。3.对事故责任单位和责任人进行严肃处理,追究相关责任。(三)恢复生产1.事故处理完毕后,经相关部门验收合格,方可恢复生产。2.对事故进行总结评估,针对事故暴露的问题,完善公司安全管理制度和应急预案,加强安全管理,防止类似事故再次发生。八、奖励与处罚(一)奖励1.在应急救援工作中表现突出,有下列情形之一的,给予表彰和奖励:及时发现并报告事故隐患,避免重大事故发生的。在事故应急救援中,英勇顽强,抢救有功,为减少事故损失做出重要贡献的。对应急救援工作提出合理化建议,实施后取得显著效果的。其他在应急救援工作中表现突出的。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。(二)处罚1.在应急救援工作中,有下列情形之一的,对有关责任人员给予批评教育、警告、罚款等处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:不按照规定制定应急预案或未按照应急预案要求开展应急救援工作
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