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文档简介
煤矿生产管理制度一、总则1.目的为了加强煤矿生产管理,确保煤矿生产安全、高效、有序进行,保障员工生命安全和企业财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于煤矿企业的生产活动,包括采煤、掘进、通风、运输、排水、机电等各个环节。3.基本原则煤矿生产管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持以人为本,强化安全管理,优化生产流程,提高生产效率,实现可持续发展。二、安全生产责任制1.矿长安全生产责任制矿长是煤矿安全生产的第一责任人,对煤矿安全生产工作全面负责。负责贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织制定和实施煤矿安全生产规章制度、操作规程和安全生产目标;保证安全生产投入的有效实施;督促、检查煤矿安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。2.副矿长安全生产责任制各副矿长按照各自分工,对分管范围内的安全生产工作负责。协助矿长落实安全生产责任制,组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程;组织安全检查,及时消除事故隐患;组织制定并实施分管范围内的生产安全事故应急救援预案;负责分管范围内员工的安全培训教育工作;及时、如实报告分管范围内的生产安全事故。3.各部门安全生产责任制生产技术部门:负责编制煤矿生产计划和作业规程,制定安全技术措施;指导煤矿生产现场管理,解决生产中的技术问题;参与安全检查和事故调查处理,提供技术支持。安全管理部门:负责煤矿安全生产监督检查工作,查处违章行为;督促整改事故隐患,跟踪复查整改情况;组织安全培训教育和安全宣传活动;参与制定和修订安全生产规章制度;负责事故统计、分析和报告工作。机电部门:负责煤矿机电设备的管理和维护,确保设备安全运行;制定机电设备操作规程和检修计划;组织机电设备安全检查,及时消除机电设备事故隐患;参与机电事故调查处理,提供技术支持。通风部门:负责煤矿通风系统的管理和维护,确保通风系统可靠运行;制定通风管理制度和通风安全技术措施;组织通风安全检查,及时消除通风事故隐患;监测瓦斯、二氧化碳等有害气体浓度,防止瓦斯积聚和爆炸;参与通风事故调查处理,提供技术支持。运输部门:负责煤矿运输系统的管理和维护,确保运输安全畅通;制定运输管理制度和操作规程;组织运输安全检查,及时消除运输事故隐患;负责运输设备的检修和保养工作;参与运输事故调查处理,提供技术支持。采煤区(队):负责采煤工作面的安全生产工作,严格执行作业规程和操作规程;组织员工进行安全培训教育,提高员工安全意识和操作技能;加强现场管理,及时消除事故隐患;负责采煤设备的维护和保养工作;及时、如实报告采煤工作面的生产安全事故。掘进区(队):负责掘进工作面的安全生产工作,严格执行作业规程和操作规程;组织员工进行安全培训教育,提高员工安全意识和操作技能;加强现场管理,及时消除事故隐患;负责掘进设备的维护和保养工作;及时、如实报告掘进工作面的生产安全事故。4.员工安全生产责任制员工必须遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;接受安全培训教育,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能;发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;积极参加煤矿组织的安全活动,提高安全意识和自我保护能力。三、安全管理制度1.安全检查制度建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面的安全检查,副矿长每周至少组织一次分管范围内的安全检查,安全管理部门和各业务部门每天进行现场安全检查。安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、设备设施运行情况、作业现场安全状况、员工操作行为等。对检查中发现的事故隐患,下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人必须按时完成整改任务,并将整改情况及时报告。对重大事故隐患实行挂牌督办,矿长负责组织制定整改方案,确保隐患得到及时消除。2.安全培训教育制度煤矿必须对所有员工进行安全培训教育,未经培训合格不得上岗作业。新员工入矿必须进行三级安全教育培训,培训时间不少于72学时,经考试合格后方可分配到岗位。每年组织员工进行再培训,培训时间不少于20学时。定期组织专项安全培训,如瓦斯防治、顶板管理、机电运输安全等,提高员工的专业技能和安全意识。安全培训教育要注重实效,采用多种形式,如课堂教学、现场演示、案例分析等,确保员工掌握必要的安全知识和技能。3.事故隐患排查治理制度建立事故隐患排查治理长效机制,定期组织开展事故隐患排查工作。事故隐患排查治理要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。对排查出的事故隐患,按照等级进行分类登记,建立台账,制定治理方案,明确治理责任、措施、资金、时限和预案。事故隐患治理完成后,要进行验收,确保隐患得到彻底消除。对重大事故隐患治理情况要及时向员工公示,接受监督。4.通风瓦斯管理制度加强通风管理,确保通风系统稳定可靠。定期测定矿井风量、风压、风速等参数,保证各用风地点风量符合规定。严格执行瓦斯检查制度,瓦斯检查人员必须持证上岗,按时巡回检查,如实填写瓦斯检查记录。加强瓦斯监测监控,确保瓦斯监测系统正常运行,及时准确地掌握瓦斯浓度变化情况。严禁瓦斯超限作业,瓦斯超限必须立即停止作业,撤出人员,采取措施进行处理。加强对瓦斯排放的管理,排放瓦斯必须制定专门的安全技术措施,经审批后严格执行。5.顶板管理制度加强顶板管理,制定顶板管理措施和作业规程,明确支护方式、支护参数和顶板管理要求。严格执行敲帮问顶制度,在进入作业地点前,必须由有经验的人员进行敲帮问顶,排除隐患后,方可进行作业。加强对支护设备的管理和维护,确保支护设备完好可靠。严禁空顶作业,严禁使用失效的支护材料。加强对巷道掘进和采煤工作面回采过程中的顶板管理,及时处理顶板破碎、冒顶等事故。6.机电运输管理制度加强机电设备管理,建立机电设备台账,定期进行检修和维护,确保设备完好率。机电设备必须有专人负责管理,严格执行操作规程,持证上岗。加强运输管理,确保运输设备安全运行。轨道铺设要符合标准,运输信号要灵敏可靠。严禁非绞车司机操作绞车,严禁扒、蹬、跳车等违章行为。加强对斜巷运输的管理,严格执行"行车不行人,行人不行车"制度,设置挡车装置,防止跑车事故发生。四、生产技术管理制度1.生产计划管理制度煤矿根据国家下达的生产任务和市场需求,结合本矿实际情况,制定年度、季度和月度生产计划。生产计划要明确采煤、掘进、通风、运输、排水、机电等各环节的生产任务、质量标准和安全要求。加强对生产计划执行情况的监督检查,及时发现和解决生产中出现的问题,确保生产计划的顺利完成。根据生产实际情况,对生产计划进行合理调整,确保生产的均衡性和连续性。2.作业规程管理制度采煤、掘进等作业地点必须编制作业规程,作业规程要符合国家相关法律法规和行业标准要求。作业规程由生产技术部门负责编制,经矿总工程师审批后组织实施。作业规程要根据地质条件、生产工艺等因素,制定合理的施工方法、劳动组织和安全技术措施。加强对作业规程执行情况的监督检查,发现问题及时进行整改。当地质条件、生产工艺等发生变化时,要及时修订作业规程。3.技术措施管理制度在采煤、掘进、通风、运输、排水、机电等作业过程中,针对特殊情况和安全隐患,必须制定专门的技术措施。技术措施由相关业务部门负责编制,经矿总工程师审批后组织实施。技术措施要明确施工方法、安全措施、质量要求和应急处置措施等内容。加强对技术措施执行情况的监督检查,确保技术措施得到有效落实。4.地质测量管理制度加强地质测量工作,为煤矿生产提供准确的地质资料和测量数据。地质测量部门要定期开展地质勘探和测量工作,绘制地质图、采掘工程平面图等图纸资料。及时掌握地质构造、煤层赋存等情况,为生产设计和作业规程编制提供依据。加强对测量仪器设备的管理和维护,确保测量数据的准确性。五、现场管理制度1.作业现场安全管理作业现场必须设置明显的安全警示标志,严禁无关人员进入作业区域。加强对作业现场的通风、瓦斯、顶板、机电运输等安全管理,及时消除事故隐患。严格执行现场交接班制度,交接内容包括设备运行情况、安全状况、存在问题及处理措施等。加强对作业现场文明生产的管理,保持作业场所整洁卫生,物料堆放整齐。2.现场质量标准化管理建立现场质量标准化考核制度,明确质量标准和考核办法。采煤、掘进等作业现场要严格按照质量标准进行施工,确保工程质量达到优良品。加强对支护质量、巷道成型、设备安装等方面的管理,确保质量标准化工作落到实处。定期对作业现场质量标准化工作进行检查和验收,对不达标的作业现场要及时进行整改。3.现场劳动组织管理合理安排劳动组织,根据生产任务和作业条件,配备足够的劳动力。加强对员工的考勤管理,严格执行请假制度,确保员工按时出勤。组织员工开展劳动竞赛和岗位练兵活动,提高员工的劳动效率和操作技能。关心员工生活,改善劳动条件,保护员工的合法权益。六、设备管理制度1.设备采购与验收制度根据煤矿生产需要,编制设备采购计划,经审批后组织采购。设备采购要选择具有资质的供应商,签订采购合同,明确设备的规格、型号、质量标准、售后服务等内容。设备到货后,要组织相关部门进行验收,验收内容包括设备的数量、规格、型号、外观质量、技术资料等。对验收合格的设备,办理入库手续;对验收不合格的设备,及时与供应商协商处理。2.设备安装与调试制度设备安装前,要制定安装方案,明确安装步骤、安全措施和质量要求。设备安装必须由专业人员按照安装说明书进行操作,确保安装质量。设备安装完成后,要进行调试,调试合格后方可投入使用。设备安装调试过程中,要做好记录,包括设备安装时间、调试参数、存在问题及处理情况等。3.设备使用与维护制度设备使用单位要建立设备台账,明确设备的使用地点、使用人员、维护责任人等信息。设备操作人员必须经过培训,持证上岗,严格按照操作规程操作设备。加强设备的日常维护保养,定期对设备进行检查、润滑、紧固、调整等工作,确保设备正常运行。设备维护人员要定期对设备进行检修,及时排除设备故障,延长设备使用寿命。建立设备维修档案,记录设备维修情况,包括维修时间、维修内容、更换零部件等信息。4.设备检修与报废制度制定设备检修计划,根据设备运行状况和使用寿命,合理安排检修时间和检修内容。设备检修要严格按照检修规程进行,确保检修质量。对达到报废条件的设备,要及时进行报废处理,办理报废手续。报废设备的处理要符合国家相关规定,防止环境污染和资源浪费。七、应急救援管理制度1.应急救援预案制定与修订煤矿要制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急救援预案要根据国家法律法规和行业标准要求,结合煤矿实际情况,定期进行修订和完善。应急救援预案修订后,要组织员工进行培训和演练,确保员工熟悉应急救援程序和措施。2.应急救援物资储备与管理建立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。应急救援物资要专人管理,定期进行检查、维护和保养,确保物资完好可用。建立应急救援物资台账,记录物资的种类、数量、采购时间、维修情况等信息。根据应急救援需要,及时补充和更新应急救援物资。3.应急救援演练定期组织应急救援演练,演练内容包括火灾事故、瓦斯爆炸事故、透水事故等。应急救援演练要制定演练方案,明确演练目的、内容、步骤和安全措施等。演练结束后,要对演练效果进行评估,总结经验教训,针对存在的问题及时进行整改。通过应急救援演练,提高员工的应急救援意识和应急处置能力。八、考核与奖惩制度1.考核内容对煤矿各级管理人员和员工的安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、生产任务完成情况、工程质量
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