HSE北京工程安全环保管理办法

HSE北京工程安全环保管理办法一、总则1.目的为加强北京地区工程项目的安全环保管理，保障员工生命安全与身体健康，保护生态环境，促进工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规及公司HSE管理体系要求，制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司在北京地区所有新建、改建、扩建工程项目（以下简称"工程项目"）的安全环保管理活动。3.管理原则遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持"谁主管、谁负责""管业务必须管安全环保"的原则，实施全过程、全方位的HSE管理。二、管理职责1.公司总部制定和完善北京地区工程项目HSE管理相关制度、标准和规范。对北京地区重大工程项目的HSE管理工作进行指导、监督和协调。负责审核北京地区工程项目HSE管理方案和应急预案。2.北京项目管理机构负责贯彻执行公司总部的HSE管理规定，制定本机构的HSE管理实施细则。组织工程项目HSE管理策划，编制项目HSE管理方案和应急预案，并组织实施。负责工程项目HSE管理工作的日常监督检查，及时发现和消除安全环保隐患。组织开展工程项目HSE培训教育和宣传活动，提高员工的HSE意识和技能。负责与当地政府相关部门及周边单位的沟通协调，及时处理工程项目中的HSE相关问题。3.工程项目部具体落实项目HSE管理方案和应急预案，确保各项安全环保措施有效执行。对施工现场的安全环保设施、设备进行日常维护和管理，确保其正常运行。负责施工现场的安全环保检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时整改。组织开展班前会、班后会等HSE活动，对员工进行HSE交底和安全教育。配合上级部门和相关单位的HSE检查、审核和验收工作。三、安全管理1.安全管理制度建立健全工程项目安全管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。明确各级管理人员和员工的安全职责，确保安全管理工作责任到人。2.安全策划在工程项目前期，进行安全策划，识别项目存在的安全风险，制定相应的风险控制措施。编制安全管理方案，明确安全管理目标、措施、资源配置和实施计划等。3.安全培训教育对工程项目所有员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全培训教育活动，包括安全法规、操作规程、事故案例分析等内容，提高员工的安全意识和技能。对新入场员工、转岗员工、特种作业人员等进行针对性的安全培训教育。4.安全检查与隐患排查治理建立定期安全检查制度，项目部每天进行班前、班中、班后安全检查，项目管理机构每周至少进行一次全面安全检查，公司总部不定期进行抽查。对检查中发现的安全隐患，要定人、定时、定措施进行整改，确保隐患及时消除。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录。5.安全设施与设备管理按照安全标准和规范，配备必要的安全设施和设备，如消防器材、安全警示标志、防护用品等。对安全设施和设备进行定期维护、保养和检查，确保其性能良好、运行可靠。对特种设备要严格按照国家相关规定进行登记、备案、检验检测和使用管理。6.危险作业管理对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业，要严格执行审批制度，办理相关作业许可证。在危险作业前，要进行风险评估，制定安全措施，并对作业人员进行安全交底。危险作业过程中，要有专人监护，确保作业安全。7.安全事故管理制定安全事故应急预案，明确事故报告、应急救援、事故调查处理等程序。发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，并及时向上级部门报告。配合有关部门进行事故调查处理，分析事故原因，总结经验教训，采取防范措施，防止事故再次发生。四、环保管理1.环保管理制度建立工程项目环保管理制度，明确环保管理目标、职责和措施。制定环境保护应急预案，应对可能发生的环境污染事故。2.环境因素识别与评价在工程项目前期，对项目施工过程中可能产生的环境因素进行识别，包括废水、废气、噪声、固体废弃物等。对识别出的环境因素进行评价，确定重要环境因素，并制定相应的控制措施。3.环保措施采取有效的污染防治措施，减少施工过程中的废水排放，如设置沉淀池、化粪池等，对废水进行处理达标后排放。控制废气排放，对施工现场的扬尘、废气进行治理，如采取洒水降尘、使用清洁能源等措施。降低噪声污染，合理安排施工时间，选用低噪声设备，对噪声源采取降噪措施。加强固体废弃物管理，分类收集、存放和处置固体废弃物，可回收利用的进行回收利用，不可回收的运至指定的垃圾处理场处理。4.环保检查与监测定期进行环保检查，及时发现和纠正环保违规行为。委托有资质的环境监测机构对工程项目的环境质量进行监测，确保各项污染物排放符合国家和地方标准。5.环保宣传与教育开展环保宣传教育活动，提高员工的环保意识，使其自觉遵守环保规定。向周边单位和居民宣传工程项目的环保措施和进展情况，争取理解和支持。五、风险管理1.风险识别与评估运用科学的方法，对工程项目的安全环保风险进行全面识别，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利影响和管理上的漏洞等。采用定性或定量的方法对识别出的风险进行评估，确定风险等级。2.风险控制措施根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。对重大风险要制定专项控制方案，明确责任人和控制期限，确保风险得到有效控制。3.风险监控与预警建立风险监控机制，对风险控制措施的执行情况进行跟踪检查，及时发现风险变化情况。设定风险预警指标，当风险达到预警值时，及时发出预警信号，采取相应的应对措施。六、应急管理1.应急预案编制与修订工程项目部要根据项目特点和风险状况，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案要定期进行修订，确保其科学性、实用性和有效性。2.应急救援队伍建设建立应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急救援能力。3.应急物资与设备管理配备必要的应急物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备等。对应急物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其处于良好状态。4.应急演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急响应能力。演练后要对应急预案进行评估和总结，针对存在的问题及时进行改进。5.应急响应与处置发生安全环保事故或突发事件后，要立即启动应急预案，迅速组织应急救援。按照应急处置程序，及时报告上级部门和相关单位，采取有效的措施控制事故扩大，减少损失。七、监督与考核1.监督检查公司总部、北京项目管理机构要定期对工程项目的HSE管理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。监督检查可采取现场检查、资料审查、人员访谈等方式进行。2.考核评价建立工程项目HSE管理考核评价制度，对项目管理机构和项目部的HSE管理工作进行考核评价。考核评价内容包括安全环保目标完成情况、制度执行情况、隐患排查治理情况、应急管理情况等。3.奖惩措施对HSE管理工作成绩突出的项目管理机构和项目部，给予表彰