山东省企业技术中心管理办法

山东省企业技术中心管理办法第一章总则第一条目的为深入实施创新驱动发展战略，加强山东省企业技术中心建设与管理，完善企业技术创新体系，提高企业自主创新能力，根据国家和省有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条定义本办法所称山东省企业技术中心是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络等工作，在企业技术创新活动中发挥核心作用。第三条适用范围本办法适用于山东省境内依法设立的工业企业、软件和信息技术服务业企业等。第四条指导原则1.政策引导与企业主体相结合：政府通过制定政策措施，引导企业加大技术创新投入，推动企业成为技术创新的主体。2.自主创新与开放合作相结合：鼓励企业加强自主研发，同时积极开展产学研用合作、国际科技合作等，整合创新资源。3.培育发展与规范管理相结合：注重培育企业技术中心成长，不断完善管理机制，提高管理水平。第二章认定与评价第五条认定条件1.企业基本条件在山东省境内注册，具有独立法人资格，企业经营状况良好，具有较强的经济实力和较好的经济效益。企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势，重视技术创新工作，具有较强的技术创新能力。2.技术创新能力有较强的技术研发实力，近三年研发投入占主营业务收入的比例不低于一定标准（根据不同行业确定具体比例）。拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术研发队伍，其中具有本科以上学历或中级以上职称的专业技术人员占比不低于一定比例。具备较完善的研究开发、试验检测条件，有开展高水平技术创新活动的能力。3.创新机制与管理水平建立了企业技术创新战略、规划和管理制度，有明确的技术创新目标和实施计划。企业技术中心组织体系健全，运行机制合理，管理规范，能够有效整合内外部创新资源。企业重视知识产权管理，近三年申请专利数量、拥有有效发明专利数量等达到一定水平。4.创新业绩与效益企业技术创新成果显著，近三年取得多项具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，新产品销售收入占主营业务收入的比例逐年提高。企业经济效益良好，近三年主营业务收入平均增长率、净利润平均增长率等达到一定标准。第六条认定程序1.企业申请：符合认定条件的企业，向所在市经济和信息化主管部门提出申请，并提交相关申请材料。2.市级初审：各市经济和信息化主管部门对企业申请材料进行初审，提出初审意见，报送省经济和信息化委。3.专家评审：省经济和信息化委组织专家对初审合格的企业进行评审，提出评审意见。4.审核认定：省经济和信息化委根据专家评审意见，对拟认定的企业技术中心进行审核，审核通过的予以认定，并颁发"山东省企业技术中心"牌匾。第七条评价1.评价周期：山东省企业技术中心每两年评价一次。2.评价内容：主要包括创新投入、创新人才、创新设施、创新合作、创新产出、创新效益等方面。3.评价程序企业自查：企业按照评价要求，对本企业技术中心的建设与运行情况进行自查，形成自查报告，并在规定时间内报送所在市经济和信息化主管部门。市级核查：各市经济和信息化主管部门对企业自查报告进行核查，提出核查意见，报送省经济和信息化委。专家评价：省经济和信息化委组织专家对各市报送的企业技术中心进行评价，提出评价结果。4.评价结果处理对评价优秀的企业技术中心，给予表彰和奖励，并在政策支持、项目申报等方面予以倾斜。对评价不合格的企业技术中心，责令其限期整改，整改仍不合格的，撤销其"山东省企业技术中心"称号。第三章建设与发展第八条创新能力建设1.加大研发投入：企业应持续增加技术研发投入，提高研发投入强度，确保技术创新活动的顺利开展。2.加强人才培养与引进：制定人才培养计划，吸引和培养一批具有创新精神和实践能力的高素质技术创新人才，建立合理的人才梯队。3.完善研发设施：根据企业技术创新需求，不断完善研究开发、试验检测等设施条件，提高技术创新的硬件水平。第九条创新机制完善1.建立有效的创新决策机制：明确企业技术创新决策流程，提高决策的科学性和效率。2.完善创新激励机制：建立健全激励创新的薪酬制度、奖励制度等，充分调动技术人员的创新积极性。3.加强知识产权管理：建立完善的知识产权管理制度，加强专利申请、商标注册、著作权保护等工作，提高企业知识产权创造、运用、保护和管理能力。第十条产学研用合作1.加强与高校、科研机构合作：建立长期稳定的产学研合作关系，联合开展技术研发、人才培养、平台建设等工作。2.共建研发机构：鼓励企业与高校、科研机构共建重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等研发机构。3.推进科技成果转化：加强产学研用合作中的科技成果转化工作，促进科技成果向现实生产力转化。第十一条国际化合作1.开展国际科技合作：鼓励企业积极参与国际科技合作项目，引进国外先进技术和人才，提升企业的国际竞争力。2.建立海外研发机构：支持有条件的企业在境外建立研发机构，开展前沿技术研究和创新活动。3.加强知识产权国际布局：指导企业加强知识产权国际布局，提高企业在国际市场上的知识产权保护能力。第四章政策支持第十二条资金支持1.省财政专项资金支持：对新认定的山东省企业技术中心，给予一定的资金支持，用于技术中心的建设与发展。2.项目资金倾斜：在省技术创新项目、技术改造项目等申报中，对山东省企业技术中心给予优先支持。第十三条税收优惠企业技术中心开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照本年度实际发生额的一定比例加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的一定比例在税前摊销。第十四条土地政策对符合土地利用总体规划和城市规划的企业技术中心建设项目，在土地供应上给予优先保障。第十五条人才政策1.人才引进便利：对企业技术中心引进的高层次创新人才，在户籍、住房、子女教育等方面给予便利。2.人才奖励：对在企业技术中心创新工作中做出突出贡献的人才，给予表彰和奖励。第五章监督管理第十六条日常监督1.企业自查：企业技术中心应每年对自身建设与运行情况进行自查，并将自查报告报送所在市经济和信息化主管部门。2.市级抽查：各市经济和信息化主管部门应定期对本地区企业技术中心进行抽查，了解企业技术中心的建设与运行情况。3.省厅巡查：省经济和信息化委不定期对山东省企业技术中心进行巡查，及时发现和解决存在的问题。第十七条动态管理1.信息变更：企业技术中心发生名称、法定代表人、经营范围等重大变更的，应在变更后30日内报省经济和信息化委备案。2.调整与撤销：对不符合认定条件或不履行相关义务的企业技术中心，省经济和信息化委将视情节轻重给予警告、责令整改、调整或撤销等处理。第十八